Алексей Волынец - Неожиданная история мира...

В 1978 году гражданская продукция китайского ВПК составляла не более 10 % от производства, за следующие пять лет эта доля выросла вдвое. Показательно, что Дэн Сяопин, в отличие от Горбачёва, не ставил задач провести конверсию быстро – за все 80-е годы намечалось довести долю гражданской продукции китайского ВПК до 30 %, а к концу XX века – до 50 %.

В 1982 году для реформирования и управления ВПК была создана особая «Комиссия по науке, технологии и промышленности в интересах обороны». Именно на неё возложили задачи по конверсии военного производства.

Почти сразу структура ВПК КНР подверглась радикальным изменениям. Ранее вся военная промышленность Китая по лекалам сталинского СССР была разделена на семь строго секретных «номерных министерств». Теперь же «номерные» министерства официально перестали скрываться и получали более «гражданские» открытые наименования. 2-е Министерство машиностроения стало Министерством ядерной промышленности, 3-е – Министерством авиационной промышленности, 4-е – Министерством электронной промышленности, 5-е – Министерством вооружения и боеприпасов, 6-е – Китайской государственной корпорацией судостроения, 7-е – Министерством космической промышленности (в его ведении находились как баллистические ракеты, так и «мирные» космические системы).

Все эти «рассекреченные» министерства учредили свои торгово-промышленные корпорации, через которые отныне должны были развивать свои гражданские производства и торговлю гражданской продукцией. Так «7-е министерство», ставшее Министерством космической промышленности, учредило корпорацию «Великая стена». Ныне это широко известная в мире China Great Wall Industry corporation, одна из крупнейших компаний в области производства и эксплуатации коммерческих спутников Земли.

В 1986 году в Китае была создана специальная «Государственная комиссия машиностроительной промышленности», которая объединила управление гражданским Министерством машиностроения, производившим всё индустриальное оборудование в стране, и Министерством вооружения и боеприпасов, производившим все артиллерийские орудия и снаряды. Это было сделано для повышения эффективности управления национальным машиностроением. Отныне вся военная промышленность, обеспечивавшая многочисленную китайскую артиллерию, была подчинена гражданским задачам и гражданскому производству.

Дальнейшие изменения в структуре ВПК КНР произошли в 1987 году, когда многие созданные для ядерной войны предприятия «третьей линии обороны» в континентальном Китае закрыли или переместили ближе к транспортным узлам и крупным городам, либо безвозмездно передали местным властям для организации гражданского производства. Всего в том году местным властям передали свыше 180 крупных предприятий, ранее входивших в систему военных министерств. В том же 1987 году несколько десятков тысяч работников министерства атомной промышленности Китая, ранее занятых в добыче урана, были переориентированы на добычу золота.

Однако первые годы китайская конверсия развивалась медленно и без громких достижений. В 1986 году предприятия ВПК КНР экспортировали за рубеж чуть более 100 наименований гражданской продукции, заработав в том году всего 36 миллионов долларов – весьма скромную цифра даже для еще не развитой экономики Китая.

В китайском «конверсионном» экспорте тогда преобладали самые простые товары. Так в 1986 году заводы, подчинённые Главному управлению тыла НОАК, экспортировали в США, Францию, Нидерланды, Австрию и еще двадцать стран мира кожаные пиджаки и зимние крутки-«пуховики». Вырученные за такой экспорт средства приказом Генштаба НОАК направлялись на подготовку конверсии фабрик, ранее занимавшихся исключительно изготовлением военной формы для китайской армии. Чтобы облегчить этим фабрикам переход к гражданскому производству на них решением правительства КНР так же возложили задачу по обеспечению форменной одеждой всех железнодорожников, стюардесс, работников таможни и прокуратуры Китая – всех невоенных, кто по роду службы и деятельности тоже носит униформу.

«Бонусы» с Запада и Востока

Надо отметить, что первое десятилетие экономических реформ Китая прошло при очень благоприятной внешнеполитической и внешнеэкономической обстановке. С конца 70-х годов и до событий на площади Тяньаньмэнь шел своеобразный «медовый месяц» коммунистического Китая и стран Запада. США и союзники стремились использовать Китай, открыто конфликтовавший с СССР, в качестве противовеса советской военной мощи.

Поэтому начавший конверсию китайский ВПК в то время имел возможность достаточно тесно сотрудничать с военно-промышленными корпорациями стран НАТО и Японии. Еще в середине 70-х годов Китай начались закупки в США компьютерной техники, оборудования связи и радарных установок. Были подписаны выгодные договора с фирмами «Локхид» (США) и английской «Рольс-Ройс» (в частности закуплены лицензии на производство авиамоторов). В 1977 году у знаменитой германской фирмы «Мессершмитт» Китай закупил образцы вертолётов и другой техники. В том же году во Франции Китаем приобретены образцы современной ракетной техники, а КНР и ФРГ начали сотрудничество в области ядерных и ракетных исследований.

В апреле 1978 года КНР получила режим наибольшего экономического благоприятствования в ЕЭС (Европейской экономическом сообществе, предтече Евросоюза). До этого подобный режим имела только Япония. Именно этот режим позволил Дэн Сяопину начать успешное развитие «специальных экономических зон» (или «особых экспортных районов» в штабных документах НОАК). Именно благодаря этому режиму наибольшего благоприятствования китайские фабрики армейской униформы смогли экспортировать свои незамысловатые кожаные пиджаки и куртки-«пуховики» в США и страны Западной Европы.

Дэн Сяопин и президент США Джимми Картер в 1979 году

Без этого «режима наибольшего экономического благоприятствования» в торговле с богатейшими странами мира ни особые экономические зоны Китая, ни конверсия ВПК КНР не имели бы такого успеха. Благодаря хитрой политике Дэн Сяопина, удачно использовавшего «холодную войну» и стремление Запада усилить Китай против СССР, китайский капитализм и конверсия на первом своём этапе развивались в «тепличных условиях», при широко открытом доступе к деньгам, инвестициям и технологиям самых развитых и богатых стран мира.