Яков Радомысльский - Образование и распад Союза Советских Социалистических республик

снижение мировых цен на нефть, что привело к дефициту бюджетных средств;

центризм принятия решений (только в Москве), что приводило к потере эффективности и времени;

поражение в гонке вооружений, победа США в этой гонке;

Афганская война, холодная война, непрекращающаяся помощь странам социалистического лагеря,

развитие военно-промышленного комплекса в ущерб другим сферам экономики.

С 1985 года Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев и его сторонники начали политику перестройки, выросла политическая активность народа, сформировались массовые движения и организации. Распад СССР происходил на фоне общего экономического, внешнеполитического и демографического кризиса. В 1989 году впервые объявлено о начале экономического кризиса, рост экономики сменился падением. Появляется хронический товарный дефицит, в стране вводится нормированное снабжение в форме талонов. С 1991 года впервые зафиксирован демографический кризис (превышение смертности над рождаемостью). И это при том, что в 1990 году в СССР производилось: электроэнергии-1726 миллиардов киловатт часов, нефти-571 миллион тонн, угля – 703 миллиона тонн, чугуна-110 миллионов тонн, стали – 154 миллиона тонн, железной руды-236 миллионов тонн, минеральных удобрений-31,7 миллиона тонн, валовый общественный продукт составлял-1631 миллиард рублей в том числе: промышленность-918 миллиарда рублей, сельское хозяйство-218 миллиардов рублей, строительство-169 миллиардов рублей, транспорт и связь-83,8 миллиарда рублей. Сельское хозяйство давало стране: мяса-20,0 миллиона тонн, зерновых и зернобобовых культур-218,0 миллиона тонн, картофеля-63,6 миллиона тонн, молока-108,4 миллиона тонн, сахарного песка-8,7 миллиона тонн, животного масла-1820 тысяч тонн, улов рыбы и морепродуктов составлял-10,5 миллиона тонн. Отказ от вмешательства во внутренние дела других стран повлек за собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в Восточной Европе: в Польше 9 декабря 1990 года приходит к власти бывший лидер профсоюза «Солидарность» Лех Валенса, в Чехословакии 29 декабря 1989 года – бывший диссидент Вацлав Гавел, в Румынии коммунисты смещены силой и президент-диктатор Чаушеску вместе с женой расстрелян по приговору трибунала. Так бесславно происходит фактический развал советской сферы влияния. Не лучше складываются дела в Союзе, разгорается ряд межнациональных конфликтов, кроме того, в первые годы перестройки, проявился национализм и сепаратизм. Наряду со стихийными проявлениями национализма создавались националистические организации в виде «Национальных фронтов». Большой размах «Народные фронты» получили в прибалтийских республиках. Рвение управления некоторых республиканских компартий опереться на поддержку центра подорвало их авторитет и сыграло на руку националистам. Первым проявлением напряженности стали события 16 декабря 1986 года в Казахстане, причиной этому событию была попытка ЦК КПСС назначить на пост первого секретаря ЦК КП КазССР секретаря Ульяновского обкома КПСС В. Г. Колбина, не имеющего никакого отношения к Казахстану, демонстрация трудящихся против этого назначения была подавлена внутренними войсками. Следом за этим, между Арменией и Азербайджаном в апреле 1991 года из-за Нагорного Карабаха (в то время он автономной областью Азербайджанской ССР) разгорается война, в обеих республиках происходят взаимные этнические чистки, причем в Азербайджане это сопровождалось массовыми погромами. В 1990 году в Ферганской долине (Киргизская ССР) происходит смешение нескольких среднеазиатских национальностей (ошская резня). Решение о реабилитации и возвращения изгнанных народов на прежние местожительство приводит к нарастанию напряженности: в Крыму – между крымскими татарами и русскими, в пригородном районе Северной Осетии-между осетинами и ингушами. Результаты выборов в Верховные Советы Латвии, Литвы, Эстонии, Грузии, Армении оказались плохими для коммунистов и даже в республиках, в каких коммунисты получили большую часть голосов на выборах, многие места в парламентах союзных республик получили либералы и националисты. 7 февраля 1990 года ЦК КПСС объявил об ослаблении монополии на власть, На фоне общего кризиса растет популярность радикальных демократов во главе с Б. Н. Ельциным; в Москве и Ленинграде она дошла до максимума. В течение 1990—1991 годов Верховные Советы союзные (одной из первых была РСФСР) и многие из автономных республик один за другим стали принимать Декларации о государственном суверенитете, провозглашавшие верховенство республиканских законов над союзными; произошел так называемый «парад суверенитетов» и началась «война законов». Также ими предприняты действия по контролю над местными экономиками, включая отказы выплачивать налоги в союзный и республиканские бюджеты. Эти конфликты перерезали многие экономические связи, что еще больше ухудшило экономическое положение в СССР. К 1990 году идея перестройки себя исчерпала. Верховный Совет принимает постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономики». Предусматривается ликвидация государственной собственности, учреждение акционерных обществ, развитие частного предпринимательства. Таким образом идея реформирования социализма была похоронена. Ситуация в стране требовала решительного развития курса на смешанную экономику, на создание правового государства и заключения нового союзного договора. К зиме 1989/ 90 годов политическая ситуация существенно изменилась. Все это объективно работало на демократов. Было принято решение о проведении референдума с одним вопросом «сохранение СССР». В марте 1991 года состоялся референдум, на котором проголосовало за сохранение СССР подавляющее большинство населения в каждой из республик, кроме Литвы, Эстонии, Латвии, Грузии, Молдавии, Армении потому, что эти республики до проведения референдума объявили о своей независимости. После референдума предлагалось заключение 20 августа 1991 года нового союза-Союза Суверенных Государств (ССГ) как новой федерации. Референдум поставил под сомнение саму идею сохранения СССР. По мнению Б. Н. Ельцина «М. С. Горбачев будучи „зажатым в угол“ различными политическими силами, выдвинул идею нового союзного договора» Стремительное нарастания процессов распада СССР подталкивает руководство во главе с М. С. Горбачевым принять решение: в связи с перспективой утраты власти КПСС учредить пост Президента СССР, подписать новый Союзный договор, в котором права республик существенно расширялись. В апреле 1991 года в Ново-Огареве состоялись переговоры Президента СССР с главами республик, в которых приняли участие лишь 9, и почти все они отвергли инициативу о сохранении многонационального государства. И все таки благодаря усилиям М. С. Горбачева удалось подготовить проект договора об образовании Союза Независимых Государств (СНГ). Это была последняя попытка сохранения СССР хоть в каком-либо виде. Так или иначе, но М. С. Горбачев стремился сохранить Союз в качестве Федерации, оставить за центром максимально большие полномочия, подписать, как можно быстрее, Союзный Договор. В середине ноября 1990 года президент СССР предложил программу по выводу страны из экономического и политического кризиса. Кроме того, принять экстренные меры по укреплению правопорядка. Попыткам М. Горбачева сохранить СССР был нанесен серьезный удар с избранием 29 мая 1990 года Б. Н. Ельцина Председателем Верховного Совета РСФСР. С избранием Б. Ельцина главой власти, РСФСР постепенно взяла курс на провозглашение собственной независимости, и на признание независимости остальных союзных республик. В июне этого же года Верховный Совет РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете, установив приоритет российских законов над союзными. С этого момента общесоюзные органы власти начали терять контроль над страной, «парад суверенитетов» усилился. 19 августа 1991 года ряд государственных и партийных деятелей под руководством вице – Президента СССР Г. Янаева, под лозунгами сохранения единства страны и для восстановления контроля над всеми сферами жизни создают Государственный Комитет Чрезвычайных Положений (ГКЧП), предприняли попытку ввести чрезвычайное положение в стране и ввести войска в Москву, что в последствии признается как попытка государственного переворота. Поражение ГКЧП фактически привело к краху центральной власти и ускорению распада Союза. В течение месяца после провала ГКЧП или, как его в последствии назовут «августовского путча», объявили о независимости практически все союзные республики. 6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР Б. Ельцина деятельность КПСС и Коммунистической партии РСФСР на территории России бала прекращена. С выходом в сентябре 1991 года трех прибалтийских республик из состава СССР, он стал состоять из 12 республик. 14 ноября 1991 года семью республиками из двенадцати было принято решение по заключению договора о создании Союза Суверенных Государств (ССГ). 8 декабря 1991 года главы трех республик, основателей СССР – Белоруссии, Украины и России собрались в Беловежской пуще, где констатировали, что СССР прекращает свое существование и подписали Соглашение о создании Союза Независимых Государств (СНГ). Объясняя предпосылки принятых решений Б. Н. Ельцин пишет «Подписывая это соглашение наша Родина выбирала мирный, демократический, не имперский путь развития. Беловежские соглашения были необходимы прежде всего для того, чтоб резко усилить центростремительные тенденции в развалившемся Союзе и провоцировать договорный процесс. СНГ являлось единственной на тот момент возможностью сохранить единое геополитическое пространство.» Практически одновременно Верховные Советы этих республик ратифицировали Беловежские соглашения. 21 декабря 1991 года на встрече президентов в Алма-Ате (Казахстан) к СНГ присоединились: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения Узбекистан, было подписано так называемое Алма-атинское соглашение, ставшее основой СНГ, который был создан как международная организация с отсутствием координирующих наднациональных органов. В этих критериях М. С. Горбачеву, назвавшему Беловежские соглашения вероломством, не оставалось ничего другого, как уйти в отставку. 26 декабря 1991 года он объявил о прекращении возможностей выполнения им функций президента СССР в связи исчезновением самой страны. В тот же день союзный парламент принял декларацию о прекращении существования Союза Советских Социалистических Республик. Это событие произошло накануне собственной 69-й годовщины с момента образования. Некоторые партии и организации отказались признать Советский Союз распавшимся (например Большевистская платформа КПСС). По мнению некоторых из них, СССР следует считать социалистической страной, оккупированной западными империалистическими державами с помощью новых методов ведения войны. Критика обосновывается многочисленными нарушениями Конституции СССР, Конституций союзных республик и действующего законодательства, которыми, по мнению критиков, сопровождался распад страны. Стремление отгородиться от советской экономики, начиная с 1989 года вступившей в фазу острого кризиса, подтолкнуло бывшие советские республики к введению национальных валют. В течение первых месяцев существования СНГ лидеры основных союзных республик рассматривают вопрос о формировании единых вооруженных сил, однако этот процесс развития не получил. Дальше больше: космодром Байконур, Черноморский флот, гражданство, безвизовый режим, Калининградская область, все эти вопросы требуют решения для жизнедеятельности СНГ. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из Советского Союза (так записано в Конституции СССР), не в одном союзном документе реализация этого права, не соблюдена, однако он был установлен, главным образом, внутренним законодательством государств, вышедших из СССР, а также тем, что все 15 бывших союзных республик признаны мировым сообществом как независимые государства и представлены в ООН. В распаде СССР, прежде всего, виновата правящая верхушка. Власть перенесла острейший кризис, после которого все попытки восстановления прежней системы не привели к успеху. Перестала существовать единая партийная система. После кризиса многие республики просто не захотели терпеть диктатуру центральной власти, им нужна бала своя власть, независимость, в конечном счете, они признали свой суверенитет и больше не относились к Союзу. Это был еще один удар по центру, существующая политическая система уже отжила свое, что и привело в конечном итоге к распаду великого государства – СССР. Историю СССР можно рассматривать, как пособие для политиков, которые могут найти что-то полезное, или просто исключить ошибки прошлого, из политики настоящего.