Валентин Колесов - Ельцин и другие. Летопись 1991—1999 годов

Специалист : За последние два года такие квоты превратилось в сверхвыгодный бизнес для посредников. Не имея никакого отношения к добыче нефти, они перепродают квоту тем, кто нефтью занимается, и сразу же получают прибыль более десяти тысяч процентов в день.

– Как это получается?

– Дело в том, что при наличии квоты за каждый доллар нужно заплатить всего один рубль, а затем продать доллары по рыночному курсу – в 170 раз доороже.

– Подготовьте указ об отмене квот для посредников. Квоты только для производителей.

Кстати, подготовьте распоряжение: все подарки членам правительства сдавать в общую кассу. Даже мелкие. Ельцин подписал указ. Через несколько дней звонит Гайдару:

– Тут на меня покатили бочку по поводу квот: жалуются, угрожают, требуют…

– Механизм я вам уже объяснял. Коррупция…

– Ну ладно.

Гайдар на правительстве: «За 1989—1991 годы из страны вывезли более 1000 тонн золота. Печальный рекорд 1990 года – 478,1 тонны. К концу 1991 года золотой запас упал до беспрецедентно низкой отметки – 289,6 тонн. Плюс огромный внешний долг: положение почти безнадежное. В конце октября были приостановлены все платежи за границу. Итак, последний год своего правления коммунисты закончили тем самым, с чего начинали 74 года назад – реквизицией валютных счетов предприятий и граждан, хранившихся во Внешэкономбанке.

К концу ноября, за семь месяцев до нового урожая, в распоряжении правительства остался примерно двухмесячный запас зерна. Продовольственные госрезервы – тушенка, масло и сахар – на исходе».

Гайдар умалчивает о зерне на Украине и Казахстане, поставляемых ранее в РФ по плану. Умалчивает о запасах зерна, имеющихся в распоряжении российских регионов, противящихся их вывозу.

Проведены переговоры с представителями Парижского клуба по долгам СССР: они угрожали остановить поставки зерна в случае отказа от обещанной ранее передачи 100 тонн золота.

Гайдар : Пошли на компромисс по долгам СССР: взяли на себя обязательство по их выплате. Стало ясно, что другие республики платить не будут.

В 1991 году, в конце правления Горбачева, при окончательном демонтаже советской системы экономика страны оказалась в состоянии катастрофы.

В 1988—1990 гг. произошло разрушение финансовой системы и потребительского pынка. В финансовой системе действовали два «контура». В первом – в производстве – обращались безналичные деньги, которые погашались взаимозачетами. Во втором – на рынке потребительских товаров – обращались наличные деньги, получаемые населением в виде зарплаты, пенсий и т. п. Их количество строго регулировалось в соответствии с массой наличных товаров и услуг. Это позволяло поддерживать низкие цены и не допускать инфляции. Такая система могла эффективно действовать при условии жесткого запрета на смешение двух контуров: запрета на перевод безналичных денег в наличные.

Масштаб цен в СССР был совсем иным, нежели на мировом рынке, и рубль мог циркулировать лишь внутри страны (рубль был неконвертируемым). Поэтому контур наличных денег по отношению к внешнему рынку был закрыт государственной монополией внешней торговли.

В 1988—89 гг. оба контура финансовой системы СССР были раскрыты. Была отменена монополия внешней торговли. Возникла сеть кооперативов и совместных предприятий, занятых вывозом товаров за рубеж, что резко сократило их поступление на внутренний рынок. Законом о предприятиях был вскрыт контур безналичных денег – было разрешено их превращение в наличные.

Произошел скачкообразный рост личных доходов вне всякой связи с производством. Ежегодный прирост денежных доходов населения в СССР в 1988—1990 годах вырос в четыре раза по сравнению с 1981—1987 годами.

Такой рост доходов при одновременном сокращении товарных запасов в торговле привел к краху потребительского рынка («товары сдуло с полок»). Были введены талоны на получение водки, сахара, ботинок и др. Был резко увеличен импорт.

Спад производства составил в 1991 г. около 13% (в некоторых производствах – до половины). Но поступление товаров потребителю упало намного сильнее. В 1990 году новые бизнесмены вывезли из страны примерно треть произведенных товаров. Многие товары давали выручку до 50 долларов на 1 рубль затрат. Некоторые изделия (алюминиевая посуда) превращались в удобный для перевозки лом и продавались как материал. Выручка на перепродаже нержавеющей стали составила в 1991 г. 26 млн. руб. на 1 млн. руб. затрат – прибыль 2600%.

За рубеж уходило до 80—90% готовой продукции легкой промышленности Москвы – швейной, обувной и трикотажной отраслей. Деньги присваивалась новыми хозяевами и оставались за рубежом.

В результате в 1990—1991 гг. в стране оставалось и шло на потребительский рынок уже вдвое меньше того, что производилось до перестройки. Кроме того, большая часть произведенного накапливалась на тайных складах перекупщиков в ожидании либерализации цен. Таким образом, в торговлю поступало не более трети от того, что население получало до перестройки.

Правительство разработало основные принципы приватизации, они утверждены президентом и парламентом.

Ельцин запретил применять термин ваучер, в законе – приватизационный чек. Однако в обиходе ваучер прижился.

Отказались от системы именных приватизационных чеков, обоснование: на создание системы потребовались бы большие средства и время – не менее года.

Гайдар Чубайсу:

– Толя, я хочу видеть тебя во главе Госкомимущества, иначе говоря – чтобы ты взял на себя ответственность за разработку и реализацию программы приватизации.

Чубайс тяжело вздыхает:

– А ты понимаешь, что я стану человеком, которого всю жизнь будут обвинять в распродаже России?

– Понимаю, но если ты со своей энергией и организационной хваткой за это дело возьмешься, есть серьезный шанс того, чтобы значительная часть собственности была легально приватизирована. Что же касается упреков, то их горькая чаша не минует никого из нас.

– На сегодня приватизировано всего лишь несколько процентов магазинов. В связи с либерализацией цен нужно намного больше.

– Уже два года широко идет приватизация полулегальная, стихийная, нахрапистая. Под горбачевский закон о предприятиях многие директора сдают госимущество сами себе или своим родственникам в аренду с правом выкупа, а затем быстренько за чисто символическую плату переводят их в частную собственность. Такой стихийный процесс опасен в социальном плане.

В 1988—1991 годах сложилась массовая система обналичек через кооперативы, малые и совместные предприятия: перевод безналичных денег в наличные. Резко увеличилось количество подпольных производств, с которыми торговцы рассчитываются наличными деньгами.