Л. Панкова - Политология. Вопросы и ответы

Политология обращена и непосредственно к процессам политической жизни, производит специфическую «продукцию»: идеи, готовые к воплощению в жизнь, проекты, методики, прогнозы, организационную работу, сопровождение процессов переговоров, улаживание конфликтов, принятие решений. К политико-практическим функциям отнесем: функции рационализации политической жизни; политической социализации, прогностическую, служебную (инструментальную – обслуживания политической практики).

1. Функция рационализации политической жизни: изучение объективных закономерностей, тенденций и противоречий политической системы обосновывает необходимость одних действий, бесполезность и вредность других, разработку оптимальных моделей политических структур.

2. Функция политической социализации: воспитание гражданственности, политической культуры населения; знание научных основ политики позволяет правильно оценить соотношение общечеловеческих, государственных, групповых и личных интересов.

3. Прогностическая функция: прогноз политического развития той или иной страны на данном историческом этапе, представляющий альтернативные сценарии будущих процессов.

4. Инструментальные функции: а) нормативная функция, т. е. определение норм политической деятельности, политических процедур (выборов, создания организаций); б) функция планирования политических действий; в) организационная функция – разработка рекомендаций для организации политических учреждений, отношений, переговорных процессов, партий и т. п.

История возникновения и развития теоретических знаний о политике, власти, государстве разделена на несколько основных этапов, в которых исторический процесс находит свое концентрированное идейное и логико-понятийное выражение. В основание периодизации положена концентрация важнейших политических событий и наиболее влиятельных идей и учений, серьезнейшие переломы в ассоциации (диссоциации) сторонников и противников коренных перемен на международной арене и во внутренней жизни государств. Наращивание и углубление знаний о политике, совершенствование форм теоретического познания играло существенную роль в качестве одной из важных теоретических предпосылок развития современной политической науки. С определенной степенью условности выделяют следующие периоды:

– политическая мысль Древнего мира – зародилась около 5 тыс. лет назад;

– политическая мысль Средневековья (V в. – начало XVII в.);

– политическая учения эпохи Возрождения и Реформации (XIV–XVI вв.);

– политическая учения эпохи буржуазных революций и свободной конкуренции (конец XVI – середина XIX вв.);

– политические учения эпохи империализма, войн и социалистических революций (вторая половина XIX – первая половина XX вв.);

– политические идеи послевоенной эпохи (1945 г. – конец восьмидесятых годов XX в.);

– политические идеи современной эпохи (начало 90-x гг. XX в. – настоящее время).

Зарождались государства, и появлялись первые идеи о сущности государственной власти. Объяснение восходило к мифологии, объявлявшей земные порядки частью космического целого. В древнекитайском мифе единственной связью с небесными силами выступает император. В Египте, Вавилоне, Индии боги считались источником власти правителя и вершителями земных дел, что чрезвычайно возвышало жреческое сословие. По древнегреческой мифологии боги – первоначальные непосредственные правители и законодатели. У древних евреев духовным главой и царем (законодателем, исполнительной властью и судьей) является единый Бог, заключивший договор с еврейским народом.

С древним буддизмом, появившимся в Индии, связаны первые попытки демифологизации власти и политики (нет идеи Бога как первоисточника закона). Давалась установка на индивидуальный путь спасения и достижения состояния высшей просветленности, поскольку дела человеческие зависят и от собственных усилий людей. В произведении «Артхашастра» индийского государственного деятеля Каутильи выведены рационально-прагматические представления о правителе, требования к его личности и деятельности, за что много веков спустя Каутилью назовут индийским Макиавелли. Рационализм свойствен и первым религиозно-философским и этико-политическим системам Китая: учению Конфуция, даосизму (основоположник Лао-цзы), моизму (основоположник Мо-цзы), легизму (основоположник Шан Ян). В них обосновывается патриархальная концепция общества, роль традиций как нормативных регуляторов, кодекс государственной и частной морали и другое.

В период ранней античности происходит переход от мифа к логосу, философскому объяснению политики. Греки стараются смягчить идею судьбы как предопределенности жизненного пути. У греков политическая жизнь (жизнь полиса) становится формой рациональности. Рационализация проявляется уже в произведениях Гомера и Гесиода. У истоков философского подхода к пониманию сущности государства и права стояли Пифагор, Гераклит. Сократ и софисты вычленили этико-политические проблемы в отдельную область знания. Платон и Аристотель – в Древней Греции, Тит Лукреций Кар, Полибий, Цицерон – в Древнем Риме выработали первые классификации форм государственной власти. В античности и в эпоху эллинизма были заложены основы понятий о политике («политика», «право», «мораль», «власть», «республика», «гражданин», «правильные и неправильные формы правления», «империя» и др.). В древнеримской провинции возникло христианство, сначала как идеология социального протеста, затем как учение, получившее поддержку римских императоров. Римские императоры, в частности Константин, увидели в христианстве учение, обеспечивающее доверие власти, ее авторитет в глазах верующих.

Политическая мысль Средневековья находилась под сильным влиянием христианства, с его принципами человеколюбия, благотворительности, смирения и оправдания власти. Оно выступало как религия, идеология, ортодоксальная догма, претендующая на научное объяснение мира. Христианство исходило из идеи единства, универсума, одушевленного Единым Духом: христианство как «священная империя» охватывало весь мир, все человечество, в том числе и сами церковь и государство, все известные и неизвестные территории. Идеология христианства на раннем этапе своего развития носила эсхатологический характер, предвещала приход Страшного суда, мессии, в результате чего определится, кто достоин спасения, а кто – нет. В посланиях апостола Павла выдвигается положение о том, что политическая власть происходит от Бога, следовательно, повиноваться цезарям необходимо по совести, а не только из страха наказания. Христианство стало государственной религией.