Евгений Попов - Социализм и судьба России

То, что в китайском социализме очень мало «китайской специфики» не плохо, а очень хорошо. Это показывает силу закономерностей развития общества, применимость для разных по уровню развития стран общих закономерностей перехода к социализму.

Подведя итоги Цзян Цзэмин намечает стратегию экономического развития из восьми пунктов.

«1) Регулировать и совершенствовать структуру собственности».

При господстве общественной собственности докладчик призывает к повышению ее эффективности. В качестве основной меры предлагается акционирование. «Акционирование – одна из форм организации капитала на современных предприятиях, которая позволяет разграничить право собственности и право хозяйствования, повысить эффективность функционирования предприятия и капитала. Акционирование используется при капитализме, но может быть использовано и при социализме. Нельзя огульно причислять акционерную форму к общественной или к частной собственности; весь вопрос в том, в чьих руках находится контрольный пакет акций. Наличие в руках государства или коллектива контрольного пакета акций, явно обладающего атрибутами общественной собственности, благоприятствует расширению сферы размещения общественного капитала, усилению доминирующей роли общественной собственности» [81, 134].

«2) Ускорить реформу государственных предприятий».

Предприятия предполагается, если пользоваться советской терминологией, перевести на полный хозрасчет: «… необходимо преобразовать крупные и средние государственные предприятия в нормативные компании, с тем, чтобы предприятия стали подлинными юридическими лицами и субъектами конкуренции, адаптированными к рынку. Государство имеет права и интересы собственника согласно размеру его капиталовложений в предприятие и несет ограниченную ответственность за долговые обязательства предприятия. Предприятие в соответствие с законом самостоятельно ведет хозяйственную деятельность и само несет ответственность за прибыли и убытки. Правительство не может прямо вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятия, а предприятие, в свою очередь, не может игнорировать собственников и наносить ущерб их правам и интересам… Создавать достаточно конкурентоспособные крупные межрегиональные, межотраслевые, транснациональные объединения предприятий… разных форм собственности, используя в качестве связывающего звена капитал и рыночный механизм.

Поощрять слияние предприятий, их регламентированное законом банкротство… По мере углубления реформы предприятий трудно избежать передвижения персонала и увольнения рабочих и служащих. Часть из них временно столкнется с трудностями, однако с принципиальной точки зрения это идет на пользу экономическому развитию и совпадает с долгосрочными интересами рабочего класса.» [81, 135].

Вместе с организацией хозрасчета предполагается: «…укрепить на предприятиях их руководящие звенья, поднять роль их партийных организаций как политического ядра, придерживаться курса беззаветной опоры на рабочий класс.»

«3) Совершенствовать структуру и способы, распределения.

Придерживаться системы распределения по труду как доминирующей, дополняемой другими способами распределения… В соответствии с законом охранять законные доходы, позволять и поощрять достижение зажиточности одними раньше других за счет честного труда и законной хозяйственной деятельности, позволять и поощрять участие капитала, технологий и других факторов производства в распределении прибыли.»

«4) В полной мере реализовать роль рыночного механизма, усовершенствовать систему макрорегулирования и макроконтроля.

Необходимо форсировать перевод народного хозяйства на рельсы рыночных отношений… поставить на приоритетное место развитие рынков капитала, труда, технологий… разрушить межрегиональную блокаду, ведомственный монополизм… выше поднять базисную роль рынка в размещении ресурсов… В осуществлении макрорегулирования и макроконтроля использовать главным образом экономические рычаги» [81, 136].

«5) Укреплять базовый статус сельского хозяйства …И впредь отдавать приоритет сельскому хозяйству во всей экономической работе… Стабилизировать на длительный период систему ответственности с доминирующим в ней семейным подрядом, совершенствовать в ней двухъярусную систему хозяйствования, сочетающую коллективную и раздельную форму хозяйствования, постепенно наращивая силу коллективного хозяйства. »

«8) Последовательно улучшать жизнь народа. Повышение уровня жизни народа – коренная цель реформы, открытости и развития экономики… Государство примет ряд мер к тому, чтобы усилить борьбу за преодоление бедности к концу нынешнего века.» [81, 137].

О характере социалистической демократии: «.Неизменной целью борьбы нашей партии было развитие социалистической демократии. Без демократии не может быть социализма, не может быть социалистической модернизации. Суть социалистической демократии состоит в том, что народ является хозяином страны. Вся власть в государстве принадлежит народу. Формой государства в КНР является демократическая диктатура народа, а формой власти – система собрания народных представителей… Следует отстаивать и совершенствовать этот основной политический строй, а не принимать механически модели политического строя западных стран. Это имеет решающее значение для отстаивания руководства партии и социалистического строя, для осуществления социалистической демократии… Смысл управления государством по закону состоит в том, что под руководством партии широкие народные массы управляют государственными делами, управляют экономикой и культурой, управляют общественной жизнью, используя различные формы и методы и в соответствии с нормами, предусмотренными Конституцией и законодательством…» [81, 138].

Из доклада Цзян Цзэминя можно сделать вывод, что Китай действительно идет по пути социализма и находится на этом пути на начальной стадии, которой в нашей истории соответствовал ленинский нэп. Все намеченные меры действительно приведут к социализму, если будут выполняться так, как объявлены. Но дело не в словах, а в делах. Ведь Горбачев на словах вел нас к «гуманному и демократическому» социализму, а привел к контрреволюции и колониальному капитализму.

Надежду порождает то, что явно и неоднократно подчеркивается руководящая роль Коммунистической партии, как необходимое условие для строительства социализма.

Вместе с тем тревогу вызывает то, что рассматриваются только рыночные механизмы управления экономикой. Развитие присущих социализму плановых механизмов не освещается. Особую тревогу вызывает процедура акционирования, хотя и говорится, что это не приватизация и что контрольный пакет будет у государства или коллективов. Но это, как говорится, намерения. А вообще, смешанные предприятия создают структуру, пригодную как раз для перехода общественной собственности в частные руки. Для этого достаточно лишь отменить правило сохранения контрольного пакета за государством. Образование смешанных предприятий усиливает и давление капиталистических элементов на государство, их стремление к власти, коррупцию, объединяя капиталистов и госчиновников в одну организацию. Съезд, с одной стороны, объявляет об усилении борьбы с коррупцией, а, с другой стороны, создает для ее возникновения более благоприятные условия.