Евгений Попов - Социализм и судьба России

Возможны были и другие варианты развития, которые мы и рассмотрим ниже.

Их четыре. Первый вариант – сохранение брежневского курса. Второй – умеренные реформы с устранением явных недостатков хозяйственного механизма и политической системы. Третий – переход к современному капитализму (как в развитых странах Запада). Четвертый – радикальные социалистические реформы, т. е. то возвращение на путь подлинного социалистического развития. Начнем с последнего варианта: такой порядок позволит наилучшим образом сравнить остальные варианты с социалистическим.

Итак, горбачевская Перестройка, проводимая под лозунгом «больше социализма», оказалась замаскированной контрреволюцией, осуществленной предательским руководством СССР. Но была ли альтернатива такому ходу событий? Ответ очевиден. Была. Поддержка значительной части населения совершенствованию социализма была обеспечена. Ведь недаром Горбачев маскировал реставрацию капитализма «под социализм». Облегчало такую ситуацию и всевластие Генсека. Словом у Горбачева были все возможности для выхода из того несомненно кризисного состояния, в котором страна оказалась к апрелю 1985 г. Каковы должны были быть шаги Горбачева – «непредателя»? Они, очевидно, должны соответствовать тем общим принципам организации власти при социализме, рассмотренным в главе 1, а в области экономики должно было начаться движение к выбору конкретных параметров оптимального хозяйственного механизма, описанного в главе 2. Рассмотрим эти вопросы более подробно.

Во-первых, с чего следовало начать? С политической или экономической реформы? Или обе реформы нужно было делать одновременно, как нам доказывали во время Перестройки? Ответ вытекает, очевидно, из того, что основной массе народа больше нужно: свободы или колбасы? Ясно, что колбасы. Ибо колбаса нужна всем, и может быть усвоена всеми (за исключением некоторых больных, разумеется). А политические свободы нужны сравнительно небольшому слою политизированного населения. Да и из этого слоя реально пользоваться, например, свободой слова сможет только незначительная часть этого слоя: для остальных просто не хватит мест в газетах, времени на радио и телевидении. Т. е. свобода слова по чисто техническим причинам обречена оставаться свободой для избранных. Интернет позволяет несколько расширить число избранных. Но ограничение всё равно останется, поскольку каждый пользователь Интернета за отведённое для него время может просмотреть конечное количество источников.

Таким образом, если нет явного кризиса власти, если власть достаточно крепкая, то реформы нужно начинать с экономики. Об этом говорит и мировой опыт успешных экономических реформ. Япония под управлением американской оккупационной администрации, Южная Корея при диктаторском режиме провели успешные экономические рефомы, выставляемые Западом как образец. Явно недемократические режимы в этих странах обеспечили стабильность, необходимую для развития экономики. Это сейчас признают и «демократы», кричавшие во времена Перестройки о том, что «без политической реформы невозможна экономическая», что нужно всевластие Советов, демократия…. Теперь же они ставят нам в пример экономическое «чудо» Пиночета и разгоняют Советы, превращают новые выборные органы власти в простую говорильню.

Власть в СССР в 1985 г. была достаточно крепкая. Разумеется, за времена Хрущевской «оттепели» и Брежневского «застоя» подрасшаталась дисциплина, расцвела коррупция, народилась криминальная буржуазия. (В результате этого «теневого нэпа» экономика из чисто социалистической превратилась в смешанную с достаточно мощным капиталистическим сектором.) Т. е. необходимо было принимать меры по искоренению этих явлений. Но необходимы были не пожарные меры, чреватые дестабилизацией, а постоянные, продуманные усилия.

Общие принципы экономической реформы, вытекающие из удовлетворения Закона Соответствия и оптимальной структуры хозяйственного механизма социалистического общества (планово-рыночного хозяйственного механизма – ПРХМ) изложены выше, в подразделе 2.5. Рассмотрим в дополнение к ним возможный график реформы.

1. Подготовка реформы и сокращение сферы деятельности «застойного» хозмеханизма (1-2г.):

• увеличение хозяйственной самостоятельности предприятий и ограничение прав министерств в управлении предприятиями;

• введение рыночного сектора через разрешение свободной торговли сверхплановой продукцией;

• создание чистого планового сектора через перевод основного плана на номенклатурные показатели.

Эти меры позволили бы на практике проверить действенность ПРХМ в результате: а) частичной ликвидации денежного вала – основной причины разрушения эффективности плана; б) развязывания инициативы предприятий с помощью разрешения торговли сверхплановой продукцией.

Основные мероприятия можно также было дополнить развитием кооперации, но, разумеется, не той, что была реализована во времена Перестройки и которая создала кооперативы-паразиты, занимающиеся прямым разворовыванием ресурсов госпредприятий. Кооперативы следовало создавать на своей собственной базе, вне предприятий. Степень развития кооперации, даваемые ей льготы, должны были определяться из условия насыщения ею рынка товарами ширпотреба, увеличения эффективности экономики в целом.

Анализ результатов первого, подготовительного этапа позволил бы внести необходимые коррективы и перейти к второму этапу.

2. Создание полной структуры ПРХМ (1–2 г.):

• перевод предприятий на полный хозрасчет;

• создание рыночного сектора на 10–15 % объема производства;

• создание полноценного планового сектора (перевод на номенклатурное планирование всего объема планового сектора);

• превращение министерств в государственного заказчика по продукции планового сектора.

На втором этапе должны были отрабатываться конкретные механизмы хозяйствования и создаваться законодательная база функционирования экономики.

В дополнение к кооперации можно было пойти на разрешение создавать мелкие частные предприятия, по крайней мере, в некоторых производствах, где крупные предприятия не могут обеспечить эффективного удовлетворения спроса: торговля, кустарные промыслы, сфера услуг…. Для этого можно было бы разрешить использование части теневых капиталов (кроме основанных на тяжких уголовных преступлениях: убийстве, грабеже….).

3. Постепенное доведение доли рыночного сектора до оптимального уровня примерно за 10 лет. На этом, завершающем этапе реформы производится корректировка ее конкретных механизмов и изменение соотношения доли планового и рыночного сектора. Периодичность изменений: 2–3 года. Между изменениями основные оговоренные «правила игры» не меняются.