Сергей Якуцени - Политическая экология

В 1880–1910 гг. шло земледельческое освоение высокотравных прерий с годовым количеством осадков 600–700 мм в год. Американские фермеры создали знаменитый пшенично-кукурузный пояс Америки, позволивший ей выйти в мировые лидеры по производству важнейших видов сельхозпродукции.

Великая война 1914–1918 гг. вызвала резкое повышение цен на зерно. Необходимо было кормить свою армию и армии союзников. Было заново распахано 16 000 000 га низкотравных прерий, отличавшихся более засушливым климатом. Хищническая распашка почв окончательно разрушила экологическое равновесие прерий. Травы на перегруженных пастбищах были стравлены скотом до поверхности почвы, глубокие вспашки полностью нарушили структуру пахотных почв.

Началась Великая Засуха. Невиданные в истории страны и всего мира пыльные бури, бушевавшие в 1934–1935 гг. над Великими Равнинами, превратили этот потенциально богатейший регион в «пыльную чашу». Пострадало – до почти полной непригодности для земледелия – 36 000 000 га земли. Убытки исчислялись многими миллиардами долларов. Это очень усугубило страдания американцев в эпоху Великой Депрессии.

Спасла Великие Равнины только национальная программа, которую провели в США в 1940–1950 гг. Средства, полученные США за счет превращения в мирового финансового и промышленного лидера, были потрачены на создание системы лесонасаждений и на превращение в луга эрозионноопасных земель.

Сегодня низкотравные прерии используют в основном под отгонные пастбища, где откармливается до 25 000 000 голов крупного рогатого скота, закупленного на востоке США. Скот выпасается по загонной системе до глубокой осени. Не надо дорогого стойлового содержания: в октябре скот, откормленный на естественных пастбищах, идет своим ходом обратно на восток страны и забивается. Мясо замораживается.

Такая система организации отрасли мясного скотоводства оправдана – как экономически, так и экологически. Не надо дорогостоящей ежегодной обработки почвы под сельскохозяйственные культуры, заготовки сена и фуража на зиму. А биота прерий при этом сохраняется.

Американцы смогли даже развести до 100 000 голов почти истребленных бизонов. Основное их поголовье выпасают на частных землях, как часть стада США.

Ничто не мешало американцев еще в начале XX в. начать с того, чем они закончили, потратив невероятное количество денег и усилий. Вопрос политической экологии, в данном случае, был вопросом выживания США. Тем не менее, понадобилось не менее 30 лет на осознание этой проблемы и огромные финансовые, организаторские и интеллектуальные ресурсы для снижения политико-экологического риска до приемлемого уровня.

История гибели и восстановления Великих Равнин – наглядный пример того, что без войн и идеологических катаклизмов первой половины XX столетия осознание глобальных экологических проблем наступило бы полувеком раньше.

Вторая Мировая война нарушила привычный и неспешный ход политических и государственных перемен, существовавший вплоть до 1945 г. Впервые более чем за 500 лет Западная Европа уступила лидерство в мировой политике США и СССР. За 58 лет – ничтожный срок для мирового политического устройства – международный порядок на планете менялся дважды.

46 лет, с 1945-го по 1991 гг., мир жил на основе ялтинско-потсдамских принципов; 12 лет, 1991–2003 гг. – переходный период; и 7 лет – с 2003 г. – мы живем практически в однополярном мире: трансгосударственной гегемонии США и их союзников. Сколько продлиться это состояние, мы полагаем, вскоре станет понятно. И будет понятно на нашем веку.

Мировые войны отодвинули экологические проблемы. Менялись границы, политическое устройство народов Европы и стран третьего мира. Ударными темпами модернизировались обычные вооружения и создавались принципиально новые – ядерное и термоядерное. Не просто создавались, но и применялись – Хиросима и Нагасаки… Слова из песни Галича: «…мы стоим на страже мира, мы готовимся к войне…» – можно было отнести ко всем, хоть немного значимым государствам Европы и стран третьего мира. Казалось, при этом накале политических страстей экологическая проблематика – явный аутсайдер. Однако политическая экология, независимо от наших настроений, уже сформировалась как фактор мировой политики. Экологические проблемы вынужденно заметили и начали говорить о них всерьез во время «экономического чуда» в Японии и Германии 1950-х – 1960-х гг.

«Wirtschaftswunder» («Экономическое чудо») или «Рейнское чудо» – так стали называть стремительное по историческим меркам восстановление экономики Западной Германии и Австрии после Второй мировой войны.

Еще в 1946 г. страна лежала в руинах, ее промышленный потенциал казался безнадежно подорванным. В Германии погибло три с половиной миллиона солдат и три миллиона – под бомбами «союзной авиации» (в том числе, миллион детей). Значительная часть – это люди молодого и среднего возраста, совершенно незаменимые в экономике. Два миллиона солдат и гражданских лиц получили ранения, сделавшие их инвалидами с ограниченной степенью пригодности. Тринадцать миллионов немцев переселили в будущую ФРГ из Восточной Европы: перемещенные лица, начинавшие новую жизнь в новых местах. В Германии было полностью разрушено 20 % жилья, а 25 % – существенно повреждено.

Объем промышленного производства в 1946 г. составлял около 33 % от довоенного уровня. Производство стали сократилось в 7 раз, добыча угля – в 2 раза. Безработица превысила 50 %.

Сельское хозяйство было отброшено на 30 лет назад, а население выросло за счет переселенцев с Востока. Немцы мрачно шутили, что «еды слишком много, чтобы умереть, но слишком мало, чтобы жить». А лихой американский журналист произнес: «Германия – это куча мусора, в которой копошатся сорок миллионов голодных немцев».

Союзники откровенно боялись восстановления экономики Германии и не хотели вообще ничего делать.

Казалось бы – конец на долгие десятилетия.

Американская экономика не только не пострадала от Второй мировой войны, впрочем, как и от Первой, но и получила огромные доходы. Поставки оружия, продовольствия и топлива воющим сторонам баснословно обогатили США. Создание Бреттон-Вудсской системы и гегемония США в таких эффективных послевоенных механизмах, как Генеральное соглашение по тарифам и товарам (ГАТТ), Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР) полностью закрепили базовые позиции США в странах Западной Европы. Соответственно, решение США оказать помощь в восстановлении экономики оккупированной Западной Германии было сверхэффективным для возрождения страны. Очевидно, что СССР, потеряв в войне более двадцати пяти миллионов человек, выйдя из нее с полностью разрушенным производственным потенциалом на европейской части территории, накопив огромный внешний и внутренний долг, не мог соревноваться по эффективности решения экономических вопросов в других странах со США. Отсюда и вытекал отказ СССР от участия в инструментах Бреттон-Вудсской политики. Участие на «паях» с США и Великобританией при отсутствии «права вето» превращало бы страны Восточной Европы в экономически открытый коридор к границам СССР и вместо «пояса безопасности» на границах формировались бы практически враждебные государства, что и было реализовано в период с 1991 года, но уже по отношению к Российской Федерации. Таким образом, фактическая гегемония США в Западной Европе, с одной стороны, а с другой стороны – сверхконсерватизм сталинского руководства и переоценка им собственных сил и возможностей привели к тому, что вместо искомой передышки мир в 1946–1947 гг. пришел к конфронтации в виде «холодной войны». И это, как ни парадоксально, оказалось для Западной Германии спасением.