Сергей Якуцени - Политическая экология

Всю вторую половину 1970-х и 1980-е годы шло планомерное «очищение» Германии. Многие экологические сводки напоминали и по стилю, и по смыслу военные бюллетени: общественность шла на врага в лице загрязнений и нарушений экологического законодательства.

Последнюю точку в очищении Рейна поставила… одна из самых крупных в Европе экологических катастроф. 1 ноября 1986 г. в швейцарском Базеле произошел пожар на химическом заводе фирмы «Сандос» (Sandoz). В Рейне оказались 30 т пестицидов, ртути и других сельскохозяйственных химикатов. Река приобрела красный цвет, была объявлена тревога – как во время войны. В течение 10 дней загрязнения достигли Северного моря. В результате погибло до полумиллиона рыб, некоторые виды исчезли околнчательно.

Пока стоки не прошли полностью, в приречной зоне людям было запрещено выходить из домов. В некоторых городах были закрыты водопроводы, вода населению привозилась в цистернах.

Реакция общественности была очень бурной. Правда, линчеваниея владельцев и высших менеджеров «Сандоса» не состоялось – они живут не в Германии. А правительство ФРГ в 1987 г. приняло «Программу действий – Рейн». Другое ее название – «Лосось-2000», поскольку конечная цель – вернуть в Рейн эту чувствительную к загрязнениям деликатесную рыбу. Программа была рассчитана до 2000 г.

Уже через год количество сбрасываемых в реку нитратов и фосфора уменьшилось на 50 %, а других загрязнений – от 80 до 100 %. Так что программу даже перевыполнили – лосось вернулся в Рейн на три года раньше запланированного срока.

Нынешняя «Программа Рейн-2020» нацелена на то, чтобы сделать реку достаточно чистой для купания. Возможно, еще через некоторое время из нее можно будет пить без особого риска…

В середине-конце 1990-х гг. «зеленые» сформировали новое правительство ФРГ.

Тогда же в городах появились раздельные контейнеры для бытового мусора – для стекла, бумаги, жести, пищевых отходов.

К середине 1990-х гг. здесь сложилась система законодательства и управления, позволившая эффективно решать задачи охраны окружающей среды. Вплоть до того, что всерьез предлагается внести в Конституцию дополнение – о праве человека на безопасную окружающую природную среду. Это делается на основании уже действующей 25-й статьи Конституции, где сказано: «Все имеют право на поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни. Во всех сферах жизни государство должно прилагать усилия для подъема и дальнейшего развития общественного благосостояния, социального обеспечения, а также народного здоровья» 99.

Сегодня Центральное правительство отвечает даже за вредное шумовое воздействие, оказываемое взлетающими и приземляющимися самолетами – ведь оно выступает в роли органа, управляющего работой аэропортов (ст. 2 Закона «О государственных компенсациях»). Такое правило было установлено в результате двух решений, принятых Верховным судом в 1981-м и 1993 гг.

Требования к экологичности автомобильных двигателей установлены такие, что российские «жигули» не проехали бы по Токио и километра – мгновенно были бы остановлены экологической полицией, а штрафы за нарушения экологических законов нешуточные.

Не все безоблачно, но отступили «когай» и прочие экологические болезни, а постовые не стоят в противогазах. В горные речки вернулись карпы, а если на цветущую сакуру и сыпется пепел, то исключительно вулканический.

В США экологические законы сравнимы по строгости с немецкими. До такого «орднунга», чтобы раскладывать стеклянные, бумажные и пищевые отходы по разным контейнерам, не доходит, но население все больше охватывается системой экологического всеобуча и поддерживает меры правительства.

Миссисипи и сегодня грязна, однако многие малые речки таковы, что в них можно купаться. Зверья столько, что получили распространения экзотические виды охоты – с луком и стрелами, с арбалетом или с кремневыми ружьями. В ассоциации охотников состоит 25 миллионов человек – почти 10 % всего населения.

Еще в 1972 г. с Канадой подписано первое Соглашение о повышении качества воды Великих Озер (GLWQA). В нем были выдвинуты меры по уменьшению сбросов моющих средств, обогащенных фосфором, и канализационных стоков.

Обе страны разработали законодательство и программы для контролирования пунктов-источников загрязнения. Между 1972-м и 1987 гг. Правительства Канады и провинции Онтарио инвестировали более 2 миллионов долларов на строительство заводов по выводу канализационных отходов.

Выбросы фосфора в районе Великих Озер сократились на 70 % между 1975-м и 1989 гг., а слив отходов от семи нефтеочистительных заводов в Онтарио – на 90 % с начала 1970-х годов.

В общей сложности очистка Великих Озер обошлась в 17 миллиардов долларов. Но в них появилась рыба, местами можно купаться.

Философское осмысление экологических проблем стало престижной областью философии 100. «Благоговение перед жизнью» Альберта Швейцера было выражено в книгах и статьях еще в первой половине века. Тогда ученого, врача и мыслителя не услышали. Мало ли какая блажь может быть у ученого человека? Сегодня Витторио Хёсле – в числе самых почтенных философов Германии и всего Западного мира 101.

Экологическая этика – то, чем все больше проникается сознание даже массового человека на Западе. Тут и культ «хорошей экологии» и «здорового образа жизни», и протест против охоты вообще, и меховых шуб, и движение вегетарианцев…

Массовое сознание изменилось и продолжает меняться. Экологическая политика – это повседневная и понятная парадигма большинства жителей технологически развитых стран.

На первый взгляд, экологические проблемы решаются в условиях интенсивного развития экономики. В реальности это не совсем так.

Глобальная «чистка» территории стран Западного мира резко повысила стоимость всей выпускаемой продукции. По разным оценкам, она возросла на 20–40 %. Если бы стоимость продукции реально выросла настолько, западные государства стали бы экологически более чистыми, но притом примерно на треть беднее. Однако этого не произошло.

Не произошло потому, что установление жестких экологических стандартов произошло только на территории развитых экономически государств. За их пределами такие жесткие экологические нормативы не действовали.

Давно известно, что в 1960-е гг. началась эпоха особого колониализма – экономического.

А эпоха, начавшаяся в 1970-х гг. стала эпохой особых биосферных войн. Назвать их, вероятно, следует биосферно-экономическими. Или, правильнее, эколого-политическими войнами. Эти «холодные» биосферные войны ведутся экономическими методами. Их суть в том, что сильные страны выносят свои грязные технологии в страны более слабые.