Евгений Именитов - Освобождение России. Программа политической партии

С 2004 года, когда А. М. Годзинский давал это интервью, прошло уже десять лет, а, по сути, в политике Банка России и Правительства РФ ничего не изменилось. Эту ситуацию надо кардинально менять. Я тоже выступаю за рубли в карманах и на счетах наших граждан. Подлинная финансово-экономическая политика государства всегда интегральна, она пронизывает все общество. Рядовой человек определяет состояние кризиса в экономике не по отчетам Госкомстата или сводкам Банка России, а по состоянию своих карманов и ценам в магазинах.

Проблема, которую А. Годзинский с неизменным упорством поднимает с 1996 года, сейчас заслуживает самого пристального и первоочередного внимания. Заметьте, что наибольший рост российской экономики в предкризисные 2007–2008 годы имел место тогда, когда даже рынок недвижимости стал отказываться от доллара и переходить на рубли.

Поэтому «состояние карманов» было и остается важным показателем развития нашей экономической системы.

Перед постановкой задач по преобразованиям в экономическом блоке, проведем анализ того, что же наше государство имеет в своих «карманах» и что оно с ними делает?

Главная проблема для России, как, впрочем, и для других стран в мире сегодня, – это доминирование в их экономиках «дутого» финансового капитала и фиктивных кредитных денег, не обеспеченных реальным продуктом. Через инфляцию этих денег, а также через инструменты розничного и корпоративного кредита идет постоянный процесс ограбления населения и предпринимателей в пользу финансового сектора. Государства становятся банкротами из-за раздутых бюджетов, по существу взятых в долг. Постоянные реструктуризации государственных долгов ввергают целые нации в кабалу и зависимость от международного финансового капитала.

Эта проблема не решается с введением в обращение эталонных денег на основе золота или других драгоценных металлов, так как не меняет сущность кредитных инструментов и экономической политики государств.

Главным источником подлинного экономического богатства любого народа является его труд, знания и талант, а также то, что этот народ имеет от природы по приемлемой стоимости, трансформируемые в товары, работы и услуги. При бедных ресурсах именно духовная, интеллектуальная составляющая, помноженные на более усердный труд, позволяют любому народу прокормить себя и иметь некоторый избыток продукта для обмена.

Такая сбалансированная система, когда внутреннее потребление примерно соответствует внутреннему производству, известна как «автаркия». С учетом усложнения современных производств по разным причинам организация автаркии в пределах одной страны сейчас невозможна. Россия, например, не обладает для этого необходимым населением, другие страны – территорией, третьи – природными ресурсами.

Однако в настоящее время возможной на практике остается автаркия региональная.

В качестве главного антитезиса глобализации необходимо предложить именно региональную автаркию, в состав которой войдут несколько ведущих стран и несколько стран меньшего калибра, например, Россия, Китай, Япония, а также Казахстан, страны Средней Азии, Украина, Белоруссия, Монголия.

Наша задача, сохраняя национальную идентичность стран, вошедших в региональную автаркию, обеспечить их культурную и технологическую диффузию, то есть взаимопроникновение культур, взаимное освоение языков и т. п. Региональная автаркия может существовать исходя из единой военно-политической линии и обеспечения экономической автономии внутри региона.

Главным идеологом создания региональной автаркии должна стать Россия. Любые уступки нашей страны партнерам в этом объединении могут иметь тактический, но не стратегический характер.

Внутреннюю экономическую политику государства можно упрощенно классифицировать, разделив ее на следующие направления и составляющие:

– Политику формирования государственных доходов: фискальная (налоговая, таможенная) политика, которая, кроме фискальной функции, выполняет также регулирующую роль, позволяя отдельным направления и отраслям развиваться опережающими темпами, а другие отрасли – сдерживает.

– Политику осуществления государственных расходов: социальные обязательства государства (пенсии, медицина, пособия и проч.); государственный заказ (национальная оборона, развитие инфраструктуры, государственные функции).

– Денежно-кредитную политику государства (совместно осуществляют Центральный банк РФ и Министерство финансов РФ, с приоритетной ролью Банка России): все меры государственной денежно-кредитной политики, прежде всего, рефинансирование банковской системы, установление ставки рефинансирования, поддержание стабильности национальной валюты, операции на открытом рынке и проч.

– Политику государственного регулирования без прямого финансового участия (правовое регулирование, государственные стандарты и т. п.).

– Политику участия государства в процессах международного экономического строительства и сотрудничества, международной торговле, процессах глобализации.

В свое время после кризиса августа 1998 года долгое время считалось, что цена нефти в размере 25 долларов США за баррель – это та отметка, выше которой российскому бюджету будет обеспечен профицит (бездефицитность), а стране в целом – устойчивое состояние социального сектора и рост.

С 1998 года население страны отнюдь не увеличилось, между тем перед самым своим увольнением с должности бывший «лучший» министр финансов А. Л. Кудрин заявлял, что цена барреля в размере только свыше 80 долларов США может обеспечить бездефицитность бюджета, и то это утверждение он сам склонен был ставить под некое сомнение. В чем разница? либо доллар девальвировали более чем в три раза за это время, либо бюджетные средства стали тратиться по-другому.

По-другому – означает менее эффективно. Основным способом тратить государственные деньги являются государственные расходы в рамках осуществляемых государственных закупок товаров, работ и услуг. Речь идет о пресловутом федеральном законе № 94-ФЗ и его последующих производных. Указанное законодательство возводит в максиму принцип снижения цены товара, работы или услуги, в этой ситуации качество поставляемого товара или профессиональные качества исполнителя услуги вообще не играют никакой роли. А значит, эффективность государственных расходов предельно снижается. Выбирается не самое качественное решение, а самое дешевое.