БСЭ - Большая Советская энциклопедия (Пр)

Законодательством некоторых союзных республик предусмотрены такие составы П. х., как бесхозяйственность (УК Казахской ССР), недоброкачественный ремонт (УК Киргизской ССР и Казахской ССР) и др.

П. х. выражаются как в активных действиях, так и в бездействии (например, в непринятии мер по охране рыбных запасов). Уголовная ответственность наступает в одних случаях за сам факт нарушения установленным законом запрещений или предписаний, независимо от его конкретных последствий (например, выпуск недоброкачественной продукции, занятие запрещенным промыслом, спекуляция), в других — только при наступлении значительных вредных последствий (например, при нарушении ветеринарных правил, правил по борьбе с болезнями и вредителями растений). Некоторые виды П . х. могут быть совершены только должностными лицами . См. также Преступления должностные .

Престу'пность,социальное, исторически обусловленное явление, возникшее на определённой стадии развития общества. Характеризуется совокупностью всех преступлений, которые были совершены в течение конкретного периода. С учётом латентной преступности П. практически характеризуется совокупностью преступлений, обнаруженных в пределах данной территории (района, города, области и т.д.). Термин «П.» употребляется также для обозначения в целом преступлений, совершенных лицами, принадлежащими к определённому контингенту населения (например, П. несовершеннолетних).

Понятие П. — одно из основных в уголовной (судебной) статистике и в криминологии. Юридическим критерием для отнесения тех или иных явлении к числу преступлений служит общий для них признак — наличие в уголовном законе соответствующих статей, признающих данное деяние преступным (см. Состав преступления ) . П. характеризуется уровнем (абсолютное число преступлений и преступников или коэффициент на 100 тыс. чел. населения), структурой (распределением по видам преступлений и по укрупнённым группам, по степени общественной опасности , характеру вины , направленности умысла), особенностями контингента преступников (по полу, возрасту, роду занятий и т.д.), долей групповой П. и рецидива, динамикой (изменение во времени совокупности названных признаков).

В марксистской науке исследованы причины П. и показано, что она вызывается комплексом социальных явлений и связана с материальными и идеологическими условиями существования людей. Марксизм исходит из того, что человек не появляется на свет с врождёнными — индивидуальными или расовыми — признаками преступника, а становится им в силу тех социальных условий, в которых он воспитывается, работает, живёт. Разумеется, при изучении П. и её причин нельзя отрицать особенностей психологии конкретного лица, однако те черты личности, которые существенны в этом отношении, формируются и изменяются под воздействием условий жизни и воспитания.

В капиталистических странах П. органически присуща самой природе строя, основанного на частной собственности, эксплуатации, социальном неравенстве, при котором культивируются и распространяются идеология и мораль стяжательства, наживы, человеконенавистничества. В современных капиталистических странах наблюдается увеличение уровня тяжких преступлений, рецидивной П. Так, в США за 1963—72 П. возросла в 2,1 раза, а П. среди молодёжи — в 2,3 раза, в 9 раз опережая рост населения. В ФРГ уровень П. в 1970 был выше, чем в 1963, на 23%, она росла в 4 раза быстрее роста населения, в Японии — соответственно на 20% и в 15 раз и т.д. П. несовершеннолетних, по данным Европейского совета, возросла в 1958—68 в Бельгии на 400%, во Франции на 180%, в ФРГ на 77%, в Шотландии на 85% и т.д. Эти данные подтверждают, что П. коренится в самой основе капиталистического общественного строя и любые попытки решить проблему П. в рамках эксплуататорского общества заведомо обречены на неудачу. Буржуазная наука делает вывод о «вечности» П., причины которой заключены якобы в природе человека, в действительности же она «вечна» только для эксплуататорского общества.

В социалистическом обществе уничтожены коренные причины П., впервые в истории создаются и растут возможности её ликвидации как общественного явления. Существующая ещё П. связана с тем, что социализм в экономическом и нравственном отношениях носит «родимые пятна» старого общества. Причины П. — это пережитки прошлого, ещё существующие в различных сферах жизни общества, а также в сознании и психологии людей, в их быту. Эти причины, не утрачивая характера социальных явлений, остаточны и органически чужды социалистическому обществу, а сама П. в социалистическом обществе — регрессирующее явление. «Рост материальной обеспеченности, культурного уровня и сознательности трудящихся, — говорится в Программе КПСС, — создаёт все условия для того, чтобы искоренить преступность» (1974, с. 106). В СССР уровень П. снизился по сравнению с периодом 20—30-х гг. в 3—4 раза; искоренена профессиональная П.: постепенно «смягчается» характеристика П. по мотивации, способам, последствиям и т.д. В Болгарии уровень П. снизился более чем в 2 раза, в Венгрии — в 2 раза, в Польше — почти в 2 раза, в Чехословакии — на 1/ 3по сравнению с первыми послевоенными годами, в ГДР коэффициент П. на 100 тыс. населения в 4 раза ниже, чем в ФРГ. Причинами совершения отдельных видов преступлений обычно являются: отрицательное влияние семьи или бытового окружения (привитие чуждой идеологии, дурные примеры и т.д.); подстрекательство преступных элементов; разлагающее влияние пропаганды «западного образа жизни»; алкоголизм. Отрицательное влияние на состояние П. оказали последствия 2-й мировой войны 1939—45, лишившей многих детей и подростков нормальных условий семейного воспитания. Наряду с выяснением причин, толкнувших конкретное лицо на преступление, выявляют способствовавшие этому условия: безнадзорность, отрыв от коллектива учебного заведения или предприятия; недостатки воспитательной работы; отсутствие должной заботы об организации культурного досуга по месту жительства, работы, учёбы; безнаказанность малозначительных нарушений норм общественного поведения; отсутствие в конкретном случае достаточной заботы об условиях труда, быта, о вовлечении в учёбу и общественную жизнь членов данного коллектива; отсутствие действенной борьбы с т. н. отсевом учащихся из некоторых школ; недостатки в деятельности государственных органов и общественности по выявлению и пресечению конкретных источников вредных влияний, по охране общественного порядка; недостатки учёта, охраны государственного и общественного имущества и т.д.

В социалистическом обществе главное направление в борьбе с П. — предупреждение преступлений. Это сложный социальный процесс, связанный с целой системой мероприятий, осуществляемых на различных уровнях и в различных социальных сферах. В общесоциальном плане предупреждение преступлений — составная часть целого комплекса экономических, политических, идеологических, правовых, организационных и прочих мероприятий по совершенствованию социалистического государства. В СССР, например, к числу таких относятся постоянное повышение материального благосостояния трудящихся, дальнейшая демократизация управления и повышение общественной активности масс, рост образования и культуры, формирование коммунистической нравственности, преодоление влияния буржуазной идеологии и т.д. Все эти процессы существенно способствуют решению задачи борьбы с П., создавая условия, исключающие саму возможность сё существования.