Клим Дегтярев - Энциклопедия спецслужб

II. Политические партии Казахстана

В настоящее время на политическом поле Казахстана действуют 11 политических партий, из которых 9 официально зарегистрированы. Остальные партии, которые ранее действовали в РК и были тоже зарегистрированы, но не смогли преодолеть 50-тысячный барьер, в результате по новому Закону РК «О политических партиях» не смогли пройти в 2003 г. положенную перерегистрацию, сейчас практически бездействуют, и их можно считать самораспустившимися. Например, это такие партии, как Народный конгресс и «Азамат». Исключением можно считать кажегельдинскую РНПК, хотя активность ее в настоящее время не идет ни в какое сравнение с 1999–2000 гг. Самая «левая» партия — ВКПБ, а точнее, партком ВКПБ по Казахстану, с 1990 по 2003 г. фактически действовал в РК без всякой регистрации, эта группа коммунистов-ортодоксов в лучшие для нее времена не насчитывала в Алматы более 50 чел., но после кончины их лидеров У.Кабазиева и Л.Балояна с 2003 г. фактически распалась, а часть ее активистов перешла к А.Аполимову (Алматинский горком КПК на марксистско-ленинской платформе).

Среди зарегистрированных в настоящее время казахстанских партий, 4 партии можно отнести к группе стабильности (пропрезидентские), а именно Республиканская политическая партия «Отан» (300 тыс. членов, и.о. председателя А.Ермегияев), Гражданская партия (105 тыс. членов, председатель А.Перуашев), Аграрная партия Казахстана (100 тыс. членов, председатель Р.Мадинов), Республиканская партия «Асар» (135 тыс. членов, председатель Д.Назарбаева). Также зарегистрированы центристские (нейтральные) партии: Казахстанская социал-демократическая партия «Ауыл» (60 тыс. членов, председатель Г.Калиев), Республиканская политическая партия «Руханият» (60 тыс. членов, председатель А.Жаганова), Партия патриотов (70 тыс. членов, председатель Г.Касымов). Кроме того, зарегистрированы 2 партии, представляющие оппозицию: КПК (55 тыс. членов, 1-й секретарь С.Абдильдин), Демократическая партия «Ак жол» (130 тыс. членов, сопредседатели А.Сарсенбаев, А.Байменов, Б.Абилов, У.Джандосов, Л.Жуланова).

Действуют еще две незарегистрированные оппозиционные партии: РНПК (не более 30 тыс. членов, председатель А.Кажегельдин, и.о. А.Косанов) и Народная партия ДВК (якобы уже более 25 тыс. членов, председатель Г.Жакиянов, и.о. А.Кожахметов), при этом РНПК даже не подавала документов на регистрацию ввиду недостаточности числа членов, хотя ими было заявлено, что они отказываются от регистрации из принципиальных соображений. В отношении вопроса о регистрации НП ДВК будет сказано отдельно.

Из числа центристских партий две первые склонны к пропрезидентской позиции, сюда же можно было отнести и партию Г.Касымова, но, учитывая его склонность к эпатажу и громким политическим заявлениям, сложно однозначно отнести Г.Касымова и его партию к открыто пропрезидентским. Лидеры партии «Ак жол» сами относят себя к умеренной или конструктивной оппозиции, хотя по-прежнему акжоловцы продолжают тесно сотрудничать с ДВК, но пока это стараются сильно не афишировать.

Две последние, оппозиционные партии, а именно КПК и ДВК, относятся к радикальной, или непримиримой, оппозиции, или, как мы отмечали, к явно антипрезидентской группировке, то есть к силам дестабилизации.

Очевидно, что с приближением выборов усилится борьба политических групп за расширение своего влияния на центристские партии, за привлечение их на свою сторону. Хотя, как уже отмечено, «Ауыл» и «Руханият» будут на стороне партий стабильности, а ППК будет действовать исходя из политического расклада на тот момент, но, за исключением, возможно, нескольких акций совместно с оппозицией, почти наверняка патриоты примкнут к первым двум. Здесь можно отметить, что, несмотря на лояльность этих партий к властям Казахстана, они по крайней мере по разу участвовали в совместных мероприятиях с явно оппозиционными партиями, а именно подписывали совместные с КПК и ДВК обращения к органам власти и общественности о своем несогласии с предложенными Правительством в Парламент законопроектами о выборах и о СМИ, хотя можно отнести эти акции и к пиар-технологиям, чисто для привлечения внимания к своим партиям.

Основная борьба разыграется между силами стабильности, представленными 4–7 партиями и дестабилизационным блоком, состоящим из 3–4 партий. Причем оппозиция в преддверии выборов опять должна образовать блок, в который войдут КПК и ДВК, даже если ДВК не удастся зарегистрироваться как партии, особенно если к началу выборов в руководстве КПК будут оставаться С.Абдильдин и Т.Тохтасынов. К этому же блоку могут примкнуть, как на предыдущих выборах, активисты РНПК. «Ак жол» внешне может дистанцироваться от указанного блока, но на самом деле они наверняка будут согласовывать свои действия.

В то же время многие аналитики предсказывают, что партии «Асар» будет противостоять именно «Ак жол», а остальной оппозиционный блок будет действовать в основном против «Отана», ГПК и Аграрной партии. На наш взгляд, такое противопоставление слишком теоретично, на самом деле борьба на каждом избирательном участке будет вестись исходя из конкретной ситуации. Как показали предыдущие выборы, иной раз борьба между кандидатами от пропрезидентских партий была более ожесточенной, чем между ними и кандидатами от оппозиции. Взаимно применялся черный пиар, тем более что при существующем количестве партийных мест в Парламенте на этих выборах для кандидатов будет еще «теснее», а следовательно, труднее, даже для союзнических организаций. Именно поэтому, на наш взгляд, всем группировкам, входящим в стабилизационный блок, необходимо заранее взаимно согласовать все свои действия, достигнуть джентльменского соглашения, иначе оппозиция потом наверняка попытается использовать все разногласия внутри стабилизационного блока, что принесет вред в первую очередь государственным интересам, а впоследствии и всем представителям самого стабилизационного блока и аффилированных с ним структур. Более того, если раньше взаимоотношения между представителями стабилизационного блока в ходе предвыборной кампании и во время выборов как-то регулировались и контролировались за счет местной исполнительной власти, то есть акиматами, то сейчас, с внесением изменений в выборное законодательство, это будет крайне затруднительно. Поэтому если не учесть этого, то оппозиция сможет побеждать на конкретных участках только из-за разногласий в стабилизационном блоке при одновременной согласованности и взаимной координации действий оппозиционных кандидатов, а допускать это крайне нежелательно, так как последствия таких поражений потом обязательно скажутся самым негативным образом в виде оглашения различных сведений негативного характера, доступ к которым могут иметь только депутаты Парламента, в виде политических скандалов, инициирования акций, направленных на создание кризисной ситуации и пр., все это может даже дестабилизировать общественно-политическую обстановку в республике. Надо еще учитывать, что какая-то часть кандидатов, в том числе из оппозиционных организаций, то есть так называемые «партизаны», будут тщательно скрывать свою партийную принадлежность, но негласно оппозиционный блок может оказывать им свою поддержку.