Коллектив авторов - Казачий Дон: Пять веков воинской славы

Совет стариков – неотъемлемая часть традиционной демократии казачьего круга. Выполняет функции мировых казачьих судей. Избирается Большим кругом сроком на три года с учетом того, что вокруг его постоянного состава формируются особо уважаемые (степенные) старики. Кандидатура старейшины предлагается Советом. Общая численность постоянного состава пятнадцать человек. Возрастной отчет ведется, начиная с 55 лет.

Совету стариков придаются функции Суда чести. Совет рассматривает нарушения Устава, конфликтные ситуации, не связанные с нарушением Уголовного кодекса; имеет право вето на Большом и Малом кругах, при повторном обсуждении и голосовании решение считается принятым. Член движения, проявивший неуважение к старикам, обязан покинуть заседание и должен быть наказан, вплоть до исключения из Союза.

Войсковой писарь руководит работой войсковой канцелярии, ведет протоколы Большого и Малого кругов и организационного правления, отвечает за переписку Союза.

Казначей (бухгалтер) – производит денежные расчеты, учет материальных ценностей. Наряду с атаманом несет персональную ответственность за расходование средств, имея право визирования финансовых документов. Решение о расходовании денежных средств принимается Правлением, атаманом и его заместителями.

Правление по своему усмотрению или для решения конкретного вопроса формирует секции по направлениям деятельности. Члены секций не входят в Правление, обладая правом совещательного голоса, являются полномочными представителями Правления при наделении их соответствующими полномочиями.

Структурирование Союза происходит и на уровне округ, станица, хутор. Определяются и их полномочия.

Атаман округа избирается выборщиками (делегатами) от казачьих организаций, расположенных на территории округа, входит в Совет атаманов Дона без дополнительных выборов. Руководствуется в своей деятельности Положением об округе, разработанном на основе данного Устава и Программы Союза с учетом местных условий.

Атаман станицы (на правах районного центра) избирается выборщиками от казачьих организаций юрта и входит в Совет атаманов без дополнительных выборов.

Атаман станицы (без прав районного центра) исполняет, как и атаман хутора, обязанности, близкие обязанностям бывших станичных и хуторских атаманов. Избирается казачьим кругом (сходом) сроком на один год и осуществляет повседневное руководство казачьей общиной. Совместно с есаулом руководит дружиной по охране общественного порядка.

Есаул станицы (хутора) осуществляет руководство дружиной и в отсутствие атамана выполняет его функции.

Писарь станицы (хутора) ведет послужные списки казаков, документацию и переписку. В отсутствие атамана и есаула выполняет их функции.

Совет стариков станицы (хутора) избирается казачьим кругом (сходом), осуществляет функции мировых судей, контроль за поступлением и расходованием денежных средств и материалов, ведением документации.

Атаман, есаул, писарь и старейшина Совета стариков (старик) составляют станичное (хуторское) правление, обеспечивающее выполнение решений казачьего круга (схода), связь с вышестоящим органом.

Атаман куреня избирается казачьим кругом предприятия, учебного заведения и иных экстерриториальных кругов, при условии, что курень насчитывает не менее десяти человек и приравнивается к хуторской организации.

Местным организациям Союза предоставлено право самостоятельно определять свою структуру и принципы управления с учетом местных особенностей, традиции и Войсковых.

Отдельно оговариваются права Союза, который для осуществления своих целей и задач:

– представляет и защищает законные интересы своих членов в государственных и общественных органах СССР и других стран;

– участвует в формировании органов государственной власти и управления;

– осуществляет законодательную инициативу;

– свободно распространяет информацию о своих целях и задачах, принимает обращения к широкой общественности;

– владеет, пользуется и распоряжается своими основными и оборотными средствами;

– заключает от своего имени хозяйственные договоры и контракты с советскими и иностранными юридическими лицами на приобретение и продажу продукции и услуг;

– открывает валютные счета за рубежом;

– строит, приобретает, продает, арендует и сдает внаем, как в СССР, так и за границей, объекты научного, производственного, торгово-сбыточного, культурно-бытового, сервисного назначения и прочего движимого имущества;

– берет в постоянное и временное пользование землю;

– устанавливает размер выплаты материального вознаграждения лицам, постоянно работающим в Союзе казаков Области войска Донского либо лицам, привлекаемым на основе срочных или иных соглашений.

Принятие кругом резолюций «К вопросу о статусе донского казачества», «К заявлению Большого круга Союза казаков Области войска Донского «О гражданской и политической реабилитации казачества», «К заявлению Большого круга Союза казаков Области войска Донского «О межнациональных отношениях на Дону», «О казачьем землепользовании на Дону», «О союзе казаков Области войска Донского с армией» – позволили выработать и определить политическую платформу не только донских казаков, но и движения в целом. Поэтому главным направлением в деятельности Союза становится решение вопросов политической реабилитации казачества.

Определяя основные цели и задачи движения и формулируя их в резолюциях и Уставе, Союз на первое место выдвигает политические требования, и это прежде всего:

– борьба за ликвидацию последствий передела территории бывшей Области войска Донского, восстановление ее в прежних границах, возвращение ей исторического названия – Донская область – с восстановлением окружного деления;

– разработка совместно с Союзом казаков проекта закона о Статусе казачества для вхождения в Верховные Советы РСФСР и СССР, на его базе – статуса донского казачества исходя из того, что донскими казаками являются потомки казачьих родов по всем линиям независимо от их места рождения и проживания, возрождение практики приписных казаков;

– участие в государственном и общественном самоуправлении, образование при Советах всех уровней казачьих секций, а на их базе – «Общественного казачьего парламента Дона» с правом законодательной инициативы, совместно с Союзом казаков – казачьих секций в Верховных Советах РСФСР и СССР;

– подготовка предвыборных программ Союза, единого списка казачьих кандидатов;

– разработка стратегии и тактики сотрудничества с русскими общественно-политическими движениями, выступающими за национальное возрождение, народное согласие и примирение;