Энциклопедия юриста

Постановление, составленное, лицом, производящим дознание, утверждается начальником органа дознания.

В постановлении указываются:

— дата (число, месяц, год) и место его составления;

— должностное положение, звание и фамилия лица, принимающего решение о мере пресечения;

— преступление, в совершении которого обвиняется или подозревается лицо, к которому применяется П. о н. и основания для избрания данной меры пресечения;

— статьи УПК, в соответствии с которыми применяется П. о н.;

— анкетные данные обвиняемого (подозреваемого) и место его жительства или временного нахождения, откуда он не должен отлучаться.

Важнейший элемент постановления — мотивировка, т. е. изложение системы доводов, правовых и логических аргументов, показывающих необходимость применения меры пресечения в виде П. о н. Постановление объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено. П. о н. действует в течение всего срока производства по уголовному делу до его окончательного разрешения, а в отношении подозреваемого — в течение 10 суток с момента применения. Если в этот срок обвинение подозреваемому предъявлено не будет, П. о н. отменяется. Место жительства или временного нахождения, из которого не должен отлучаться обвиняемый (подозреваемый), определяет орган, избирающий меру пресечения. При необходимости выехать с этого места обвиняемый (подозреваемый) должен обратиться к тому должностному лицу, в производстве которого находится уголовное дело. В случае поступления устной просьбы следователь или лицо, производящее дознание, составляют протокол. Поступившая просьба рассматривается и разрешается по существу, причем решение по заявленному ходатайству должно быть изложено в письменной форме и объявлено подозреваемому (обвиняемому). При отказе в ходатайстве он может подать жалобу прокурору. Отмена П. о н. или изменение ее на другую меру пресечения производится мотивированным постановлением (определением), в котором должны быть указаны конкретные обстоятельства, вызвавшие отмену (изменение) П. о н. Постановление об отмене или изменении меры пресечения объявляется лицу, интересы которого оно затрагивает. При отмене П. о н. в связи с прекращением уголовного дела в целом или в отношении отдельных обвиняемых об этом достаточно указать в постановлении о прекращении дела.

Сергеев А.И.

см. Договор подряда .

ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ (в уголовном судопроизводстве РФ) — установленная законом совокупность признаков преступления, позволяющая определить, в какой форме должно вестись досудебное производство по уголовному делу и какой конкретно орган предварительного расследования должен вести следствие или дознание по уголовному делу.

Признаки П. уголовных дел: предметный (родовой), персональный (личный), территориальный (местный), альтернативный (по связи дел).

Предметный (родовой) признак П. определяется характером совершенного преступления, его квалификацией. По этому признаку устанавливается П. уголовных дел следователям прокуратуры, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов налоговой полиции, а также органам дознания. В ч. 1 ст. 126 УПК перечислены преступления, по которым предварительное следствие не обязательно. Предварительное расследование по ним производится в форме дознания. По некоторым из преступлений, указанным в ст. 414 УПК, применяется протокольная форма досудебной подготовки материалов, а по преступлениям, указанным в ч. 1 ст. 27 УПК, — производство в порядке частного обвинения. К П. следователей прокуратуры отнесены наиболее опасные преступления против личности (убийства, доведение до самоубийства, похищение человека, изнасилование и др.), в сфере экономики (контрабанда), против общественной безопасности и общественного порядка (бандитизм, организация преступного сообщества, массовые беспорядки, пиратство и др.), против государственной власти (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, злоупотребление должностными полномочиями, принуждение к даче показаний и др.), против военной службы (неисполнение приказа, оскорбление военнослужащего, дезертирство и др.).

К П. следователей органов внутренних дел отнесены уголовные дела о разбоях, грабежах, преступлениях против здоровья, против семьи и несовершеннолетних, некоторых преступлениях в сфере экономической деятельности, преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях и др. К П. следователей органов ФСБ отнесены уголовные дела о государственной измене, шпионаже, вооруженном мятеже, посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, диверсии, незаконном обороте оружия и наркотических средств и др. К П. следователей органов налоговой полиции отнесены уголовные дела об уклонении от уплаты налога гражданином и уклонении от уплаты налогов организациями.

Персональный (личный) признак П. связан с субъектом преступления. В силу этого признака производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних или лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту. При этом по делам о преступлениях, по которым, с учетом предметного (родового) признака П., расследование могло бы быть произведено в форме дознания, предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел. По уголовным делам о преступлениях, совершенных судьями, прокурорами, следователями и должностными лицами органов внутренних дел, налоговой полиции и таможенных органов, а также по уголовным делам о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, предварительное следствие производится следователями органов прокуратуры. По делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также призванными на сборы военнообязанными, военными строителями, солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками, мичманами и лицами офицерского состава ФСБ и СВР, а также гражданским персоналом Вооруженных Сил РФ в связи с исполнением ими служебных обязанностей либо в расположении воинской части, учреждения или военного образовательного учреждения профессионального образования, предварительное следствие производится следователями военной прокуратуры.

Территориальный (местный) признак определяет П. уголовных дел в зависимости от места совершения преступления. По этому признаку разграничивается П. дел между следователями (органами дознания) с учетом обслуживаемой ими территории. Предварительное расследование производится в том районе, где совершено преступление. Однако в целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты расследования оно может производится по месту обнаружения, а также по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей. В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют общие органы расследования, следователям военной прокуратуры по решению Генерального прокурора РФ может быть поручено производство расследования по уголовным делам обо всех преступлениях, по которым в соответствии с законом предварительное следствие обязательно. Если следователь установит, что данное дело ему не подследственно, он обязан произвести все неотложные следственные действия, после чего передает дело прокурору для направления по П. Вопрос о П. дела решается прокурором по месту, где следствие начато.