Энциклопедия юриста

Сергеев А.И.

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО — правовая форма защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. История П. тесно связана с историей опеки. Ранее регулирование П. и опеки осуществлялось семейным законодательством. В Кодексе о браке и семье РСФСР, например, им посвящены ст. 119–139. П. устанавливалось над несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет, лишившимися родительского попечения, и над дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию своего здоровья не могли самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

С принятием СК и ГК РФ сфера применения П. значительно изменилась. Изменилось и соотношение регулирования указанного института между гражданским и семейным правом. Теперь в ГК РФ содержатся нормы, определяющие основные положения, регламентирующие П. над гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также институт патронажа, который хотя и является одной из форм П., однако имеет специфику. СК регулирует П. над несовершеннолетними детьми от 14 до 18 лет. Несовершеннолетний, над которым устанавливается П. более свободен в гражданско-правовой сфере по сравнению с лицом в возрасте до 14 лет, находящимся под опекой.

Попечитель в отношении несовершеннолетнего выступает как бы в трех качествах:

— лица, заменяющего ему в межличностных отношениях родителя;

— законного представителя, осуществляющего защиту его прав и интересов, и лица, помогающего несовершеннолетнему самому осуществлять свои права и исполнять возложенные на него обязанности.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ попечитель не вправе без предварительного разрешения органов опеки и П. давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдачи его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, уменьшающих имущество подопечного. Только с предварительного разрешения органа опеки и П. могут расходоваться доходы подопечного, за исключением тех, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно, а также которые расходуются на содержание самого подопечного. П. над совершеннолетним лицом прекращается в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничения его дееспособности по заявлению попечителя или органа опеки и П. Над несовершеннолетним П. прекращается без особого решения по достижении им 18 лет, а также в случае вступления его в брак раньше этого возраста либо его эмансипации (ст. 27 ГК РФ). П. также может быть прекращено вследствие освобождения или отстранения попечителя от исполнения им своих обязанностей (ст. 39 ГК РФ).

Ермаков В.Д.

ПОРНОГРАФИЯ (греч. pornos — развратник и grapho — пишу) — вульгарно-натуралистическое непристойное изображение половой жизни в произведениях литературы, изобразительного искусства, в театре, кино, на фотографиях, рисунках и пр. К П. не относятся произведения научно-просветительного характера, в том числе содержащие в качестве иллюстраций воспроизведения коитальных поз. Определение понятия П. значительно различается в законодательстве и правовой доктрине разных государств в зависимости от позиции законодателя и общества, которая определяется в свою очередь национальными традициями, религиозными установками и другими факторами. Распространение П. является преступлением международного характера, посягающим на личные права человека, разлагающе действующим на нравственные устои населения.

Термин "П." возник в XVIII в. после появления во Франции книги Ретиф де ла Бретонна "Порнограф, или Размышление порядочного человека об истинной безнравственности проституции". В книге затрагивались вопросы, ранее считавшиеся в обществе неприличными, поэтому ее название стало нарицательным.

В мае 1910 г. 15 государств заключили Международное соглашение о борьбе с распространением порнографических изданий (Париж). Его участником была и Россия. Государства взяли на себя обязательства создать специальные внутригосударственные органы для централизации всех сведений о таких преступлениях, содействовать их международному розыску и пресечению, сообщать друг другу о принятых законах, вынесенных приговорах по такого рода делам. Однако в соглашении не было даже перечня противоправных деяний, и вопросы материального уголовного права там не рассматривались.

В 1923 г. в Женеве была заключена Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими, которая без изменений и дополнений действует до настоящего времени.

Преступлениями в Конвенции признаются:

а) изготовление, хранение порнографических изданий в целях их продажи, распространения или публичного исполнения;

б) ввоз, провоз, вывоз (лично или через другое лицо) в вышеуказанных целях таких изданий или пуск их в обращение;

в) торговля (даже не публичная), распространение, публичное выставление; сдача в прокатные пункты порнографических изданий;

г) анонсирование или оглашение путей, через которые эти издания можно достать.

Конвенция дает примерный перечень порнографических изданий, который может быть дополнен нормами национального законодательства. К ним отнесены сочинения, фильмы, открытки, рисунки, эмблемы, фотографии. Конвенция не дает и определения понятия порнографического издания, поэтому вопрос о том, какое издание относится к порнографическому, решается на основе национального законодательства.

Однако фактически эта Конвенция давно не выполняется. Изготовление П. все более входит в мир искусства западного общества и не осуждается. Огромными тиражами печатаются порнографические книги, журналы и даже газеты. Широкое распространение получили подобные кино- и видеофильмы. телевизионные передачи. Термин "П." стал вытесняться не криминальным "эротика".

СССР присоединился к Конвенции 1923 г. в 1935 г., после чего принял общесоюзный Закон "Об ответственности за изготовление, хранение, рекламирование порнографических изданий, изображении и иных предметов и за торговлю ими".

Статьей 242 УК установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконную торговлю печатными изданиями, кино- и видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера. Изготовление или хранение без цели сбыта таких материалов и предметов не рассматривается как преступление. Не является уголовно наказуемым изготовление и распространение порнографических предметов на законных основаниях(например, порнографические предметы могут использоваться по предписанию врача-сексопатолога при лечении сексуальных расстройств). Не является преступлением также изготовление, распространение, рекламирование, торговля предметами и материалами эротического характера. Вопрос о том, носит ли тот или иной материал, предмет порнографический или эротический характер, в каждом случае решается на основании заключения экспертизы. Субъектом преступления является физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16 лет. Наказание — штраф в размере от 500 до 800 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 до 8 месяцев либо лишение свободы на срок до 2 лет.