Энциклопедия юриста

Но характер криминальной ситуации, степень ее напряженности определяются не этими колебаниями состояния регистрируемой П. Гораздо важнее тот факт, что за последние годы она приобрела качественно новые (можно сказать, злокачественные) характеристики. Это прежде всего резкий рост, усиление позиций организованной П.

Основные признаки этой наиболее опасной формы П.:

— предумышленность, тщательное планирование преступной деятельности, носящей постоянный характер и становящейся своеобразной профессией;

— устойчивость преступных групп, отлаженная система связей их участников, распределение между ними ролей, иерархическая система взаимоотношений;

— наличие в обороте огромных денежных сумм, коррумпированные связи;

— целенаправленная разработка мер защиты от разоблачения и противодействия правоохранительным органам;

— глубокая конспирация, наличие специфических правил, норм поведения.

В отличие от других стран организованная П. в РФ не только эксплуатирует различные виды подпольного и полулегального бизнеса — игорный, проституцию, порно- и наркобизнес, незаконную торговлю оружием и т. п., - но и контролирует крупные производственные объекты, органы управления экономикой, целые отрасли хозяйства, например, внешнеэкономической деятельности. С развитием предпринимательства, сосредоточением в частном секторе экономики огромных материальных и денежных ресурсов постоянным объектом преступных посягательств со стороны криминальных группировок стали коммерческие структуры, их собственность. В целях завладения имуществом, деньгами используются разнообразные способы — от разового вымогательства до обложения коммерческих структур регулярно взимаемой преступной данью, профессионального рэкета, крупных финансовых афер и дерзких бандитских нападений. В противозаконный бизнес вовлечены многие предприниматели. В результате возникла широкая сеть криминальных коммерческих структур, ориентированных на получение сверхприбылей преступным путем.

Усиливается криминальный профессионализм, вооруженность и техническая оснащенность преступников, агрессивность, дерзость и жестокость их действий. Есть все основания говорить о непрерывной эскалации преступного насилия в стране. Ежегодно регистрируется около 30 тыс. умышленных убийств. Участились случаи наемных убийств, проявлений терроризма, захвата заложников, посягательств на жизнь людей, совершаемых путем взрывов, поджогов и другими общеопасными способами. Наблюдается сращивание общеуголовной П. с политическим экстремизмом, национализмом. В ряде мест лидеры организованной П., не довольствуясь коррумпированными связями, сами стремятся войти в структуры власти.

Дать объективную характеристику П. в РФ нельзя без адекватной оценки ее невыявленной части (уровня латентности). Дело в том, что общее число регистрируемых преступлений, равно как и коэффициент П., могут породить опасную иллюзию, будто криминальная ситуация в стране относительно благополучна. Действительно, коэффициент П. в РФ, по данным уголовной статистики, в 5 с лишним раз меньше, чем в Великобритании или Швеции. Однако при оценке реального уровня П. надо исходить не из числа преступлений, учтенных уголовной статистикой, а из огромного количества латентных, по разным причинам незарегистрированных уголовно наказуемых деяний. Недаром специалисты говорят о криминальном айсберге, в котором соотношение видимой ("надводной") и невидимой ("подводной") частей определяется как 1: 7 или 1: 8.

Причины, по которым значительная доля П. остается вне уголовной регистрации и, соответственно, за пределами сферы действия уголовной юстиции, разнообразны. Сказываются, например, низкий уровень правовой культуры части населения, страх жертв перед преступниками, неверие граждан в возможности правоохранительных органов(для чего есть определенные основания, если учесть низкий уровень раскрываемости преступлений), усложненность уголовно-процессуальных процедур, манипуляции недобросовестных работников милиции, направленные на сокрытие преступлений (особенно трудно раскрываемых) от учета, «затор» в правоохранительной системе, связанный с ее ограниченными возможностями по противодействию П., и др. Очевидно, что многие из этих факторов в РФ переходного периода действуют с несравненно большей силой, чем в других странах. А значит, и уровень латентной П. намного выше. Так, по мнению специалистов, в сфере экономики выявляется и регистрируется всего 3–5 % фактически совершаемых там преступлений, из реально имеющихся фактов взяточничества — около 1 %, латентность обмана потребителей в 130 раз превышает число регистрируемых преступлений этого вида. Именно с учетом поправок на латентность проблема борьбы с П. устойчиво оценивается населением (при социологических опросах) как одна из наиболее острых и значимых (см. также Преступности причины ).

Алексеев А.И.

ПРЕСТУПНОСТЬ БЕЛОВОРОТНИЧКОВАЯ (англ. white-collar crime ) — понятие, предложенное американским криминологом Э. Сатерлендом в 1940 г. ("белый воротничок" — синоним служащего). В своих работах Сатерленд выступил с критикой того, что уголовная статистика, доктрина уголовного права и криминологическая наука в США и других странах Запада, сосредоточивая внимание на «традиционных» видах преступлений (убийства, вооруженные ограбления, кражи и т. п.). оставляют в стороне явно преступную деятельность представителей «высших» классов. Сам Сатерленд первоначально определил "преступника в белом воротничке" как "лицо, занимающее высокое социально-экономическое положение, которое нарушает законы, призванные регулировать его профессиональную деятельность".

В последствии трактовка П.б. была значительно расширена и конкретизирована в трудах Сатерленда и его последователей. К П.б. ныне относятся действия не только дельцов, чиновников, врачей, но и целых корпораций. В сферу П.б. входят прежде всего различные финансовые манипуляции корпораций и их служащих, в том числе уклонение от уплаты налогов и нарушения «антитрестовского» (антимонопольного) законодательства, позволяющие взвинчивать цены и извлекать огромные доходы за счет общества и потребителей. Одна из опаснейших форм П.б. — производство фармацевтическими компаниями и назначение врачами по сговору с ними бесполезных либо даже вредных лекарств, проведение ненужных хирургических операций. П.б. — это и нарушения корпорациями законов об охране окружающей среды, подкуп ими официальных лиц с целью получения выгодных контрактов, другие формы коррупции. К П.б. относятся многообразные способы обмана потребителей в области производства товаров, торговли и сферы услуг. Преступления "белых воротничков" лишь в самых редких случаях становятся объектом уголовной репрессии, даже когда они прямо и недвусмысленно предусмотрены уголовным законом. Предпринимаемые правоохранительными органами расследования обычно заканчиваются не судебным разбирательством, а привлечением виновных к административной ответственности либо возмещением ими части убытков в порядке удовлетворения гражданских исков.