Энциклопедия юриста

Плюсом П.и.с. является то, что голоса избирателей не пропадают (за исключением тех, которые отданы за список, не преодолевший 5 %-ю планку). Минусом П.и.с. считают то, что здесь избиратель выбирает как бы абстрактных лиц — он знает чаще всего лидера партии, движения, нескольких активистов, но остальные ему неизвестны. Кроме того, избранные депутаты не имеют прямой связи с избирателями конкретного округа, как при мажоритарной системе. Для того чтобы учесть интересы избирателей, многие страны разбивают список на территориальные части. Некоторые страны отказались от связанных списков (когда избиратель голосует за список в целом) и перешли к системе свободных списков — избиратель вправе отдавать предпочтения кандидатурам из списка партии, движения и даже дополнять список. Минусом П.и.с. многие депутаты, политики и исследователи считают и высокий процентный барьер.

П.и.с. применяется при выборах все-, го парламента (Дания, Португалия, Люксембург, Латвия), либо только нижней палаты (Австралия, Австрия, Бельгия, Польша, Бразилия), либо 1/2 состава нижней палаты (ФРГ, РФ).

В РФ П.и.с. применяется на выборах половины — 225 депутатов — ГД. Каждое избирательное объединение, блок может включить в федеральный избирательный список кандидатов в депутаты до 270 человек. Возможно выделение в списки центральной части и распределение остальных кандидатов по регионам, состоящим из групп или отдельных субъектов РФ. В распределении депутатских мандатов участвуют только избирательные объединения, блоки, получившие более 5 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании. На выборах 1995 г. это были КПРФ, ЛДПР, движения "Наш дом Россия" и «Яблоко» (см. также Мажоритарная избирательная система, Государственная Дума РФ, Избирательное частное ).

Авакьян С.А.

ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ — документ, содержащий информацию о выпуске инвестиционных ценных бумаг, регистрируемый в уполномоченных на то государственных органах и впоследствии публикуемый для всеобщего сведения в случаях, установленных законодательством. Основные положения о П.э. установлены ФЗ РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Регистрация П.э. производится при размещении эмиссионных ценных бумаг среди неограниченного или заранее известного круга владельцев, число которых превышает 500, а также в случае, когда общий объем эмиссии превышает 50 тыс. МРОТ.

При необходимости регистрации П.э. процедура эмиссии дополняется следующими этапами:

а) подготовкой П.э.;

б) регистрацией П.э.;

в) раскрытием всей информации, содержащейся в П.э.;

г) раскрытием всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска.

П.э. должен содержать:

— данные об эмитенте;

— данные о финансовом положении эмитента;

— сведения о предстоящем выпуске эмиссионных ценных бумаг.

В тех случаях, когда хотя бы один выпуск ценных бумаг эмитента сопровождался регистрацией П.э., он обязан раскрыть информацию о своих ценных бумагах и своей финансово-хозяйственной деятельности в следующих формах:

— ежеквартальный отчет;

— сообщения о существенных фактах, затрагивающих его финансово-хозяйственную деятельность.

Более подробные требования к П.э. установлены разделом VIII Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных постановлением ФКЦБ РФ от 17 сентября 1996 г. № 19.

Белов В.А.

ПРОСРОЧКА — неисполнение обязательства в установленный законом или договором срок. П. может допустить как должник, так и кредитор. Просрочивший должник отвечает за причиненные кредитору П. убытки, в том числе за случайно (не по вине должника) наступившую во время П. невозможность исполнения обязательства. Если вследствие П. кредитор утратил интерес к исполнению обязательства, то он может отказаться от его принятия и взыскать с должника убытки (ст. 405 ГК РФ). При П. денежного обязательства кредитор вправе потребовать от должника уплаты процентов за пользование чужими средствами за весь период П. (ст. 395 ГК РФ). В отдельных случаях П. может допустить кредитор.

Пункт 1 ст. 406 ГК РФ дает исчерпывающий перечень обстоятельств, при наступлении которых кредитор считается просрочившим:

— отказ принять надлежащее исполнение;

— неисполнение лежащей на нем встречной обязанности, вследствие чего должник не мог исполнить обязательство;

— отказ возвратить долговой документ либо выдать расписку в подтверждение исполнения обязательства должником.

Просрочивший кредитор также отвечает за причиненные должнику П. убытки, если не докажет, что ни он сам, ни те лица, на которых было возложено принятие исполнения, не отвечают за обстоятельства, вызвавшие П. По денежному обязательству за весь период П. кредитора проценты не начисляются. В некоторых случаях при П. кредитора должник может отказаться от реального исполнения обязательства: например, в случае неявки или уклонения заказчика по договору бытового подряда от приемки результата работы подрядчик вправе по истечении 2 месяцев после письменного предупреждения продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом расходов, внести в депозит на имя заказчика (см. также Исполнение обязательств ).

Прасолов Б.В.

ПРОСТИТУЦИЯ — неперсонифицированные корыстные сексуальные отношения. В основе этих отношений лежит не взаимное влечение, симпатия, привязанность, а стремление получить за них соответствующее материальное вознаграждение, являющееся, как правило, основным или даже единственным материальным источником существования лица, занимающегося П. Возможна П. и женщин, и мужчин, как при гетеро-, так и гомосексуальных отношениях. В последнее время факты мужской П. получают все более широкое распространение. Однако традиционно и вполне оправданно наибольшую тревогу вызывает женская П.

Как собирательный термин "П." определяет один из видов социально отклоняющегося поведения, массовые проявления которого рассматриваются как негативное явление. В качестве такового оно имеет определенные фиксируемые количественные признаки: состояние, уровень распространенности, динамику и т. п. Высокая латентность, свойственная П. в целом, существенно затрудняет изучение этого явления. Тем не менее исследования отечественных авторов показывают, что развитие этого явления отличается в РФ неблагоприятной динамикой и крайне опасными тенденциями. Среди последних следует отметить активное приобщение к П. несовершеннолетних.

Общественная опасность П. негативно проявляется в разных сферах общественной жизни. Занятие П. связано с быстрой деградацией личности как в физическом, так и в морально-нравственном аспекте. Усматривается прямая связь между П. и распространением венерических заболеваний, а в последнее время и СПИДа. Как правило, П. тесно сопряжена с совершением различного рода преступлений. Проститутки часто становятся жертвами насильственных и корыстных преступлений; нередко сами посягают на личность и имущество своих клиентов. На П. паразитируют сводники, содержатели притонов. П. "вносит вклад" в распространение алкоголизма и незаконного потребления наркотиков.