Энциклопедия юриста

Публичные и частные С.в. могут устанавливаться в целях:

а) забора воды без применения сооружений, технических средств и устройств;

б) водопоя и прогона скота;

в) использования водных объектов в качестве водных путей для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств.

В дополнение к С.в., предусмотренным Водным кодексом, водным законодательством РФ могут быть установлены иные С.в. Для осуществления С.в. не требуется лицензия на водопользование.

СЕРВЫ (от лат. servi — рабы) — категория феодально зависимого населения в средневековой Западной Европе (Королевство франков, Германия. Франция и др.). В период становления европейского феодализма (V–VIII вв.) социальный и правовой статус С. имел различные варианты. В условиях разложения позднеантичного римско-италийского общества правовое положение С. напоминало статус римских рабов. В условиях трансформации родоплеменных отношений германского общества институт С. воплощал в себе черты патриархального рабства. В период развитого феодализма С. - наиболее ограниченная в своих гражданских и экономических правах прослойка феодально зависимого населения. К XVI в. сохранились лишь пережитки института С.

Жуковская Н.Ю.

СЕРТИФИКАТ ЦЕННОЙ БУМАГИ — выпускаемый эмитентом документ, удостоверяющий права на указанное в сертификате количество ценных. бумаг. У бездокументарных ценных бумаг сертификатов не бывает. Именуемые сертификатами документы, которые выдаются некоторыми эмитентами документарных ценных бумаг, в действительности являются выписками из системы ведения реестра владельцев именных ценных бумаг. Для документарных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением изготавливается так называемый глобальный сертификат, который помещается на хранение в уполномоченный депозитарий. Глобальный сертификат удостоверяет право на все ценные бумаги с одним государственным регистрационным номером. Действующие правовые нормы содержат множество технических требований к С.ц.б. Во-первых, печататься они должны исключительно на защищенных особым образом бланках. Во-вторых, изготавливать С.ц.б. и ввозить их на территорию РФ могут только лица, имеющие на то специальные лицензии.

Крылова М.А.

СЕССИЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ (лат. sessio — заседание) — период времени. в течение которого парламент (палаты парламента) проводит пленарные заседания и принимает правомочные решения.

Сессионный порядок работы парламента исторически сложился в период становления демократии и ограничения монархии. С его помощью монархи добивались хотя бы временной возможности освободить возглавляемую ими исполнительную власть от парламентского контроля и законодательствовать самостоятельно. Например, в царской России "Свод основных государственных законов" устанавливал право императора в перерывах между сессиями Государственной думы (которые на практике длились по нескольку месяцев в году) издавать законы от своего имени.

Временной режим работы парламента характеризуется наличием и продолжительностью сессий и порядком их созыва. С развитием демократии в большинстве парламентов сессии, за исключением короткого времени парламентских каникул, стали длиться практически в течение всего года: в некоторых странах даже отсутствует само понятие «сессия». Непрерывный характер деятельности парламента в ряде государств закреплен в конституционном порядке. В странах же с социалистической правовой системой С.п. может длиться всего несколько дней. Так, Национальная ассамблея народной власти Кубы проводит 2 сессии в год, продолжительность которых составляет в общей сложности примерно 6 дней.

С.п. могут быть очередными и внеочередными (чрезвычайными). Созыв парламента на очередные сессии осуществляется по праву (например, во Франции, Швеции) или его председателем (например, бундесрат в Германии), как правило, в сроки, установленные законом. Внеочередная С.п. созывается в перерывах между очередными, на ней рассматривается обычно только определенная повестка дня, и сессия подлежит закрытию, как только эта повестка будет исчерпана. Как правило, внеочередные С.п. созываются при строго определенных условиях и в особом порядке.

В организации парламентской посессионной работы, как правило, действует принцип континуитета (непрерывности), предусматривающий продолжение на следующей С.п. работы над законопроектами и другими вопросами, по которым не было принято решения во время предыдущей С.п. Однако в некоторых странах(например, в Великобритании, США), напротив, действует принцип дисконтинуитета (прерывности).

В РФ термин «сессия» имеет отношение к ГД, депутаты которой работают на постоянной основе. В СФ, члены которого совмещают свою деятельность в ФС с постоянной работой в органах государственной власти субъектов РФ, употребляется термин "заседания СФ".

Регламентом ГД установлено, что палата собирается на сессии, как правило, дважды в год: весеннюю — с 12 января по 20 июня, осеннюю — с 1 сентября по 25 декабря, причем сроки проведения конкретных сессий могут изменяться. Во время сессии ГД проводятся заседания палаты, Совета ГД. комитетов и комиссий, парламентские слушания, депутаты работают в комитетах и комиссиях, депутатских объединениях, а также последнюю неделю каждого месяца — с избирателями.

В соответствии с Регламентом СФ его заседания проводятся в период с 1 октября по 31 июля..

Лит.:

Государственная Дума. 1906–1917. Стенографические отчеты. Т. 1–4. М., 1995;

Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1997;

Комментарий к Конституции РФ/Под ред. Ю.В. Кудрявцева . М., 1996;

Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. Т. 1–2/Под ред. Б.А. Страшун . М., 1996.

Парамонов А.Р.; Полуян Л. Я.

СЕЦЕССИЯ (лат. secessio ) — отделение части территории от данного государства по решению ее населения или органов; выход из государства какой-либо административно-территориальной единицы, а из федеративного государства — его субъекта по решению населения, принятому на референдуме, или по решению органов отделяющихся единицы, субъекта. Ни одна конституция в мире в настоящее время не допускает С., однако на практике она неоднократно имела место в последние годы (выход республик из состава Югославской Федерации, отделение провинции Эритрея от Эфиопии, несколько случаев С. на территории бывшего СССР и др.). Конституция РФ не признает за субъектами РФ права на С. (выход). Отдельные субъекты закрепили право выхода в своих конституциях, что не соответствует положениям Конституции РФ. Она гласит, что статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и ее субъекта в соответствии с ФКЗ.