БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (МИ)

Ми'нинФедор Алексеевич (р. около 1709 — г. смерти неизвестен), русский исследователь Арктики. Участвовал в северных отрядах 2-й Камчатской экспедиции, с 1736 в отряде Д. Л. Овцына, с 1738 начальник отряда по описи берега к В. от Енисея; в 1738—40 пытался обогнуть с С. Таймырский полуостров, достиг около 75°15' с. ш. Совместно с Д. В. Стерлеговым положил на карту этот участок побережья Северного Ледовитого океана. Именем М. названы: мыс на полуострове Мамонта, полуостров, шхеры, залив и гора на побережье Таймырского полуострова.

Минипья'но(от лат. minimus — наименьший и франц. piano — рояль), пианино самых малых размеров. Первые конструкции появились в 1930-х гг. в европейских странах и США. Длина М. 1200—1250 мм, высота 825—900 мм, ширина 390—400 мм, вес 120—125 кг . Диапазон 6—6 1/ 2октав. Особенности конструкции М. — размещение механики под клавиатурой, укороченные струны и клавиши.

Мини'рующие му'шки(Agromyzidae), семейство насекомых отряда двукрылых. Длина тела 1—3 мм. Окрашены в тёмные цвета. Около 600 видов. Распространены широко. Личинки прокладывают ходы в листьях и стеблях растений (отсюда название), немногие виды развиваются в цветках. Большая часть видов питается растениями одного вида (монофаги) или несколько близких видов (стенофаги). Наибольший вред наносят личинки многоядного минёра (Phytomyza atrícornis), которые повреждают листья гороха, свёклы, капусты, тыквы, огурцов и др., злаковых минёров (из рода Agromyza) — листья ржи и пшеницы.

Лит.: Родендорф Е. Б., Сем. Agromyzidae — минирующие мушки, в кн.: Определитель насекомых Европейской части СССР, т. 5, ч. 2, Л., 1970.

Министериа'лы(позднелат. ministeriales, от лат. ministerium — служба, должность), в средневековой Западной Европе служилые люди короля (а также крупных феодалов), выполнявшие придворную, хозяйственно-административную и военную службу. М. набирались преимущественно из несвободных людей и получали за свою службу земельные владения (лены). В Германии (где М. имели наибольшее значение) в 12—13 вв. они приобрели личную свободу и частично вошли в состав рыцарства; некоторые имперские М. стали даже князьями.

Министе'рство(от лат. ministro — служу, управляю), центральный орган государственного управления. Впервые М. были образованы в Западной Европе в 16—17 вв.

В дореволюционной РоссииМ. образовались со вступлением на престол Александра I; член Негласного комитета Н. Н. Новосильцевым был подготовлен проект учреждения М., допускающий временное сочетание единоначалия с коллегиальностью. Манифестом от 8 сентября 1802 были учреждены должности министров (внутренних дел, юстиции, финансов, коммерции, народного просвещения, военно-сухопутных сил, военно-морских сил и иностранных дел). Сохранившиеся до того времени коллегии были расписаны между министрами, при которых для сношения с коллегиями были первоначально учреждены только канцелярии («департаменты»). В одних случаях в состав М. вошла одна коллегия (Военная, Адмиралтейская, Коммерции), в других — по нескольку коллегий. Министры входили в состав Сената и Комитета министров и имели право личного доклада царю. С июня 1803 руководство отдельными отраслями управления в отдельных М. полностью сосредоточивается в М. (например, М. внутренних дел). В 1810 последовало более чёткое распределение дел между М.; министры по должности стали членами Государственного совета. Разработанное М. М. Сперанским «Общее учреждение министерств» (25 июня 1811) завершило министерскую реформу: определило окончательно единоначалие как основной организационный принцип организации и деятельности М., установило единообразие их структуры, делопроизводства и отчётности, систему взаимоотношений их структурных частей внутри М., а также с другими учреждениями и т. п. Каждое М. возглавлялось министром, который имел заместителя (товарищ министра); министр и его заместитель назначались царём. При министре был совещательный орган из начальников структурных частей М. — совет министра (впоследствии — Совет министерства), а для связи со всеми структурными частями — канцелярия министра (М.). Исполнительный аппарат каждого М. состоял из департаментов (от 1 до 9). В состав М. входили и т. н. «особенные установления» (особые канцелярии для важных и секретных дел), учёные комитеты, вспомогательные учреждения финансового, технического и другого специального назначения. Внутри М. была установлена бюрократическая соподчинённость чиновников и крайняя бюрократическая централизация: вся полнота власти и окончательное решение большинства дел принадлежали только министрам. М. управляли подчинёнными им местными учреждениями с помощью циркуляров и распоряжений (в гражданских учреждениях) и приказов (в военных); проводили ревизии подчинённых учреждений, обязанных ежегодно представлять в М. отчёты, разного рода ведомости и т. д. Министры подавали ежегодные финансовые отчёты в министерство финансов и Государственный совет, а о «видах и предприятиях к усовершенствованию» — царю. С разрешения царя министр мог входить в Государственный совет с представлениями об изменении, отмене старых законов и принятии новых. Разработанные в М. и специальных комиссиях (комитетах) законопроекты утверждались царём в Государственном совете или сразу после обсуждения — в Комитете министров, в других высших комитетах и во время личных докладов министров царю, установившихся регулярно с 20-х гг. 19 в. После 1811 «Общее учреждение министерств» было распространено на большинство М. К 1861 существовало 9 М. Усложнение задач управления государством породило чёткое разграничение функций не только в центре, но и на местах. М. с их местными органами составили отдельные ведомства со своими административными порядками, штатом чиновников, бюджетом, а иногда даже ведомственным территориальным делением, не совпадавшим с общим административным делением (ведомственные округа). С течением времени в министерской организации произошли изменения: увеличилось число товарищей министров, усложнилась внутренняя организация М. и т. д. В 60—70-х гг. 19 в. значительно расширился круг вопросов, решаемых органами М., а также начальниками отдельных их структурных частей. В связи с этим в ряде М. отдельные департаменты были преобразованы в главные управления и управления, появились отделы, имевшие иную организацию, чем департаменты. Возросло число совещательных советов и комитетов, в состав которых привлекались представители буржуазии и буржуазной интеллигенции. К концу 19 в. особенно усложнилась организация министерства внутренних дел — основного карательного органа самодержавия, заведовавшего администрацией, полицией, жандармерией и политическим сыском (с 1880), цензурой и пр. Несмотря на все эти перемены, в организации М. до 1917 сохранились основные принципы, заложенные «Общим учреждением министерств» 1311. К 1917 в России существовало 12 М. После свержения самодержавия в 1917 все М. подвергались в большей или меньшей степени реорганизации: было упразднено министерство императорского двора, отдельные структурные части министерства внутренних дел и министерства юстиции; в некоторых М. созданы новые структурные части; проведена известная демократизация ведомств. Со 2 марта по 25 октябрь 1917 сменилось четыре состава министров буржуазного Временного правительства. Великая Октябрьская социалистическая революция ликвидировала все М. помещичье-буржуазной России.