БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (СС)

Основные массы рабочих и бедняков верили в победу социализма, стремились к активной созидательной деятельности, несмотря на деморализующее влияние разрухи в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве. Опираясь на бедноту, неуклонно проводя в жизнь политику союза со средним крестьянством, партия добилась полного завоевания трудового крестьянства на сторону пролетариата. Борьба против общего врага в Гражданской войне 1918—1920 соединила «... рабочий класс и крестьян безусловно, безоговорочно и бесповоротно» (Ленин В. И., там же, т. 43, с. 302). Это были классовые силы, кровно заинтересованные в хозяйственном возрождении страны.

Внешние и внутренние враги Советского государства пытались использовать тяжёлое хозяйственное и политическое положение страны в контрреволюционных целях. Белогвардейцы, эсеры и меньшевики, поддержанные международной реакцией, во 2-й половине 1920 и 1921 организовали в разных концах страны антисоветские выступления: антоновщина в Тамбовской губернии, кулацкие мятежи в Поволжье, на Северном Кавказе, в Западной Сибири, погромы и грабежи банд С. Н. Булак-Балаховича в Белоруссии, Кронштадтский антисоветский мятеж 1921, на Украине против Советской власти действовали банды Махно (см. Махновщина ) , Петлюры (см. Петлюровщина ) , в Средней Азии — басмачи (см. Басмачество ) . Бандиты зверски расправлялись с партийными и советскими работниками, грабили советские хозяйства, учреждения, предприятия, взрывали железнодорожные мосты и железнодорожные пути, прерывали доставку хлеба в центральные районы страны. Важную роль в борьбе с бандитизмом сыграла ВЧК.

В период перехода к мирному строительству большое значение имел 8-й Всероссийский съезд Советов (22—29 декабря 1920), который обсудил вопросы восстановления промышленности, сельского хозяйства, наметил срочные меры по налаживанию транспорта. Съезд одобрил Государственный план электрификации России — план ГОЭЛРО. При общем росте промышленной продукции в 1,8—2 раза по сравнению с 1913 он предусматривал увеличение мощности районных электростанций в 9,3 раза и сооружение в течение ближайших 10—15 лет 30 крупных электростанций общей мощностью 1,75 млн. квт. Это был первый перспективный план Советского государства, конкретная программа реконструкции народного хозяйства на базе современной техники. Ленин говорил, что план ГОЭЛРО — это наша вторая программа партии, ибо «коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны» (там же, т. 42, с. 159). План ГОЭЛРО стал государственным законом. Съезд утвердил 29 декабря 1920 положение о Совете труда и обороны (СТО), образованном в апреле 1920 из Совета рабоче-крестьянской обороны. СТО возглавил Ленин. Съезд учредил орден Трудового Красного Знамени.

В октябре 1920 состоялся 3-й съезд РКСМ (объединял более 400 тыс. членов), на котором выступил В. И. Ленин. В своей речи «Задачи союзов молодёжи» он определил программу деятельности комсомола по коммунистическому воспитанию молодёжи и её участия в создании нового общества.

Мобилизуя трудящихся на восстановление экономики, партия обращала серьёзное внимание на перестройку работы профсоюзов. В целях их укрепления (в конце 1920 свыше 6,8 млн. членов), активизации их деятельности, развития творческой инициативы всех трудящихся партия считала необходимым перейти к последовательной демократии в профорганизациях.

Ярыми противниками перестройки работы профсоюзов были троцкисты, которые развязали в конце 1920 дискуссию о профсоюзах, выступили с антипартийным планом сращивания профсоюзов с государством, насаждения в них методов администрирования, принуждения. Группа т. н. рабочей оппозиции (А . Г. Шляпников, А. М. Коллонтай и др.) выдвинула анархо-синдикалистский лозунг передачи профсоюзам управления народным хозяйством. Резкой критике в ходе дискуссии подверглась и группа «демократического централизма» (Т. В. Сапронов и др.), выступавшая против единоначалия и твёрдой дисциплины на производстве, а также «буферная» группа Бухарина, которая по вопросу о роли и задачах профсоюзов по существу стояла на позициях троцкизма.

Разногласия о роли профсоюзов в советском обществе были на деле разногласиями по вопросу об основах политики РКП (б) в период мирного строительства, об отношении партии к беспартийной массе вообще, о методах вовлечения трудящихся в строительство социализма. Ленин доказывал: профсоюзы — одно из важнейших звеньев, связывающих РКП (б) с массами, руководящей силой в Советском государстве может быть только Коммунистическая партия, диктатура пролетариата невозможна иначе, как под руководством Коммунистической партии. Партия приняла ленинскую платформу о профсоюзах и осудила взгляды оппозиционных групп. Существо этой платформы Ленин сформулировал в следующих словах: профсоюзы «... это есть организация воспитательная, организация вовлечения, обучения, это есть школа управления, школа хозяйничания, школа коммунизма» (там же, с. 203).

Сложившаяся обстановка требовала изменения отношений между промышленностью и сельским хозяйством, рабочим классом и крестьянством. Военно-политическая форма союза рабочих и крестьян исчерпала себя. Перед партией встала задача укрепления их союза на экономической основе. В марте 1921 Десятый съезд РКП(б) по инициативе Ленина принял решение о переходе от продразвёрстки к продналогу. Страна совершила крутой исторический поворот от военного коммунизма к новой экономической политике. Нэп привёл в первое время к оживлению капиталистических элементов. Допускались частные предприятия с числом рабочих не более 20, затем и более крупные; немало мелких предприятий, принадлежавших государству, сдавалось в аренду частникам; создавались иностранные концессии. Была разрешена частная торговля: крестьяне, кустари, ремесленники, предприниматели получили право свободно торговать под контролем государства. Но при наличии диктатуры пролетариата, сохранении и упрочении командных высот в народном хозяйстве в руках Советской власти нэп обеспечивал победу социалистических элементов над капиталистическими.

Нэп был хозяйственной политикой, направленной на преодоление капиталистических элементов и построение социалистического хозяйства при использовании экономических рычагов — рынка, торговли, денежного обращения, хозрасчёта, прибыли, рентабельности. Главное внимание уделялось организации товарооборота между городом и деревней, что являлось основной формой хозяйственной смычки между ними. Решающее значение в этом призвана была сыграть кооперация. Проведение нэпа закладывало прочную основу для смычки социалистической промышленности с мелким крестьянским хозяйством, создавало материальные стимулы для подъёма сельского хозяйства, условия для быстрого восстановления всего народного хозяйства.