БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (УС)

После 22-го съезда КПСС (1961), принявшего новую Программу партии – программу строительства коммунизма, в 1962 14-й съезд ВЛКСМ принял У., отвечающий новому периоду в жизни сов. общества. Частичные изменения, внесённые в У. 15-м и 17-м съездами ВЛКСМ, направлены на расширение прав и усиление роли первичных организаций, повышение активности комсомольцев в общенародной борьбе за коммунизм, выполнение ими завета В. И. Ленина «Учиться коммунизму».

Лит.: Ленин В. И., Задачи союзов молодежи, Полн. собр. соч., т. 41; его же, Об Уставе партии. Сб., М., 1973; Устав ВЛКСМ, М.. 1975; Товарищ комсомол. Документы съездов, конференций и ЦК ВЛКСМ. 1918–1968, т. 1–2, М., 1969; Постановление 17-го съезда ВЛКСМ о частичных изменениях в Уставе ВЛКСМ, в кн.; Документы XVII съезда ВЛКСМ, М., 1974; Славный путь Ленинского комсомола, т.1–2, М., 1974; Папков Г., Сазонов А., Закон комсомольской жизни, в кн.: Школа комсомольского вожака, [М.], 1970.

В. К. Криворученко.

Уста'в гарнизо'нной и карау'льной службВооружённых Сил СССР, определяет организацию и порядок несения гарнизонной, караульной и сторожевой служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и др. военнослужащих, несущих эти службы, излагает порядок проведения гарнизонных мероприятий с участием войск. Действующий У. г. и к. с. утвержден указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июля 1975.

Лит.: Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР, М., 1975.

Уста'в дисциплина'рный,см. Дисциплинарный устав.

Уста'в желе'зных доро'г СССР(УЖД), нормативный акт, регулирующий отношения, связанные с перевозками ж.-д. транспортом общего пользования. Действующий УЖД утвержден Советом Министров СССР 6 апреля 1964 (СП СССР 1964, № 5, ст. 36). Он определяет обязанности, права и ответственность железных дорог, а также предприятий, организаций, учреждений и граждан, пользующихся ж.-д. транспортом; регламентирует планирование, организацию и основные условия перевозок, взаимоотношения ж.-д. транспорта с др. видами транспорта. УЖД, в частности, предусматривает функции и состав объекгов грузового хозяйства, устройств для обслуживания пассажиров; порядок составления и выполнения планов ж.-д. перевозок; условия приёма, погрузки, транспортировки и выдачи грузов; права МПС СССР, его предприятий, а также др. ведомств в области утверждения тарифов и сборов за перевозку и связанные с ней операции; условия строительства, реконструкции и эксплуатации подъездных путей; порядок оформления, организации и условия перевозок, а также перевалки грузов в прямом смешанном сообщении; основания и размеры материальной ответственности железных дорог, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров за нарушение ими обязанностей, установленных законом и договором перевозки; порядок актирования (в частности, составления коммерческого акта) обстоятельств, которые могут служить основанием для материальной ответственности, а также предъявления и рассмотрения претензий и исков, вытекающих из перевозок.

На основании УЖД в установленном порядке утверждаются Правила перевозок грузов, Правила перевозок пассажиров и багажа и т.п. акты.

Уста'в колхо'за,см. Примерный устав колхоза.

Уста'в Коммунисти'ческой па'ртии Сове'тского Сою'за,основной закон внутренней жизни Коммунистической партии Советского Союза, определяющий обязанности и права члена партии, её организационные принципы, нормы внутрипартийной жизни и методы её практической деятельности. Обязательный для всех коммунистов и партийных организаций, он обеспечивает выполнение Программы Коммунистической партии Советского Союза, объединяя усилия всех её членов; принимается съездом КПСС.

В. И. Ленин разработал учение о пролетарской партии нового типа, явился создателем большевистской партии, её Программы и У., который неразрывно связан с Программой, что логически вытекает из единства идейных и организационных основ партии. Ленин впервые разработал нормы (правила) внутрипартийной жизни, принципы партийного руководства (демократический централизм, пролетарский интернационализм, коллективность руководства с персональной ответственностью за порученное дело, сознательная дисциплина всех членов партии и др.), которые были закреплены в У. партии и приобрели силу закона.

Ныне (1977) действует У., который принят 22-м съездом КПСС (1961), частичные изменения в У. внесены 23-м и 24-м съездами КПСС (1966, 1971). У. даёт определение партии: «Коммунистическая партия Советского Союза есть боевой испытанный авангард советского народа, объединяющий на добровольных началах передовую, наиболее сознательную часть рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции СССР» (Устав КПСС, 1976, с. 3). В У. говорится, что КПСС является высшей формой общественно-политических организаций, руководящей и направляющей силой сов. общества, что партия руководит созидательной деятельностью сов. народа, придаёт организованный, планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за достижение конечной цели – победы коммунизма.

В У. указано, что КПСС строит свою работу на основе неукоснительного соблюдения ленинских норм партийной жизни, всестороннего развития внутрипартийной демократии, активности и самодеятельности коммунистов, критики и самокритики. Партия освобождается от лиц, нарушающих Программу, У. и компрометирующих своим поведением высокое звание коммуниста.

Творчески развивая марксизм-ленинизм, КПСС решительно борется против любых проявлений ревизионизма и догматизма.

В У. указывается, что КПСС является неотъемлемой, составной частью международного коммунистического и рабочего движения и активно борется за его укрепление.

§1 У. гласит, что членом партии может быть любой гражданин СССР, который признаёт Программу и У. КПСС, активно участвует в строительстве коммунизма, работает в одной из партийных организаций, выполняет партийные решения и платит членские взносы (см. там же, с. 6–7). У. формулирует и четко определяет обязанности и права члена КПСС. Член партии обязан бороться за создание материально-технической базы коммунизма, служить примером коммунистического отношения к труду; твёрдо проводить в жизнь решения партии; проявлять чуткость и внимание к людям; активно участвовать в политической жизни страны; овладевать марксистско-ленинской теорией; быть активным проводником идей социалистического интернационализма и сов. патриотизма; содействовать укреплению дружбы народов; укреплять единство партии; развивать критику и самокритику; смело вскрывать недостатки; соблюдать партийную и государственную дисциплину; всемерно содействовать укреплению оборонной мощи СССР; вести неустанную борьбу за мир и дружбу между народами. Член КПСС имеет право: избирать и быть избранным в партийные органы; обсуждать вопросы политики и практической деятельности партии; вносить предложения; критиковать любого коммуниста, независимо от занимаемого им поста; обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любую партийную инстанцию, вплоть до ЦК КПСС.