БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (ЧЕ)

Съезд начал свою работу с пересмотра аграрной программы партии, т.к. аграрный вопрос составлял основу первой русской революции, определял её национальную особенность. Ход революции показал недостаточность аграрной программы, принятой Вторым съездом РСДРП (1903): крестьянство выступало в революции против всего помещичьего землевладения, стремясь получить все земли, находившиеся у помещиков, а не только «отрезки». Аграрная программа большевизма рассматривалась Лениным как пролетарская программа в крестьянской революции, направленной против остатков крепостничества, как программа крестьянского восстания, была призвана обеспечить создание союза рабочего класса и крестьянства для решения задач буржуазно-демократической революции и перерастания её в социалистическую. Доклад Ленина не сохранился, но известно, что он защищал и развивал точку зрения, изложенную им в брошюре «Пересмотр аграрной программы рабочей партии», вышедшей накануне съезда и розданной делегатам. Ленинская программа ориентировалась на революционную ломку всего старого землевладения. Её основные пункты: 1) конфискация всех церковных, монастырских, удельных, государственных, кабинетских и помещичьих земель; 2) учреждение выборных крестьянских комитетов для уничтожения всех следов помещичьей власти и привилегий, для распоряжения конфискованными землями; 3) при определённых политических условиях (решительная победа революции и установление демократической республики) национализация всех земель. Эта программа отвечала размаху и глубине развернувшегося в России аграрного движения. Она звала крестьян к революционным действиям и была связана с общей тактической линией большевиков, направленной на доведение до конца буржуазно-демократической революции и перерастание её в социалистическую. Группа большевиков (Суворов, В. А. Базаров, И. В. Сталин и другие) отстаивала раздел помещичьих земель и передачу их в частную собственность крестьян. Программа «разделистов» была ошибочна, но носила революционно-демократический характер. «Разделисты» предполагали длительный перерыв между буржуазно-демократическими и социалистическими революциями и не понимали, что национализация земли будет содействовать перерастанию демократической революции в социалистическую. Меньшевики отстаивали программу муниципализации земли— помещичьи земли должны поступить во владение местных самоуправлений или земств, у которых крестьяне будут арендовать землю. Это был реформистский путь решения аграрного вопроса, без вовлечения крестьян в революцию. Большинством голосов была принята программа меньшевиков, хотя и с рядом поправок по настоянию большевиков, в том числе с требованием конфискации помещичьей земли. Ленин считал эту программу «сделкой с реакцией» (см. там же, т. 13, с. 20). При обсуждении вопросов об оценке современного момента и о Государственной думе разногласия с меньшевиками были ещё более острыми. Меньшевики открыто выступали против гегемонии пролетариата в революции, превозносили роль Думы как общенационального политического центра, по существу отрекались от вооруженного восстания. Ленин указывал, что в революционный момент главными являются неконституционные легальные формы движения, а непосредственная революционная борьба масс; предлагал использовать Думу и её столкновения с правительством в интересах углубления революционного кризиса. Съезд принял меньшевистскую резолюцию, сбивавшую пролетариат на позицию поддержки кадетской Думы. Резолюция съезда о вооруженном восстании в завуалированной форме осуждала декабрьское восстание, умалчивала о необходимости подготовки нового выступления. Съезд принял в РСДРП Социал-демократию Польши и Литвы, выработал условия объединения с Латышской СДРП и Бундом как территориальными организациями, ведущими работу среди пролетариата всех национальностей своего района. Меньшевики были вынуждены принять ленинскую формулировку § 1 Устава партии о членстве в партии, боясь оттолкнуть от себя рабочих. В ЦК, выбранный на съезде, вошли 3 большевика и 7 меньшевиков; в редакцию ЦО вошли одни меньшевики. На съезде произошло лишь формальное объединение с меньшевиками, идейные разногласия с ними остались. Крупным практическим делом съезда было предрешенное им, а частично и осуществленное, слияние РСДРП с национальным социал-демократическими партиями. Сплочение революционных сил рабочего класса на принципах пролетарского интернационализма облегчило борьбу с царизмом. После съезда большевики-делегаты приняли написанное Лениным обращение к партии, в котором говорилось, что большевики стоят за подчинение решениям съезда, но будут вести идейную борьбу против тех из них, которые считают ошибочными.

Лит.: Ленин В. И., Объединительный съезд РСДРП 10(23) апр. — 25 апр. (8 мая) 1906 г., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 12; его же, Обращение к партии делегатов Объединительного съезда, принадлежавших к бывшей фракции «большевиков», там же; его же, Доклад об Объединительном съезде РСДРП, там же, т. 13; Четвертый (Объединительный) съезд РСДРП. Протоколы, М., 1959; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 1, М., 1970; История КПСС, т. 2, М., 1966; Лядов М., Из жизни партии в 1903—1907 гг. (Воспоминания), М., 1956.

Четвёртый пятиле'тний план(1946—50), см. Пятилетние планы развития народного хозяйства СССР.

Четвёртый съезд Сове'тов СССР,состоялся в Москве 18 — 26 апреля 1927. Присутствовал 1601 делегат с решающим голосом и 747 — с совещательным, из них: рабочих 47,1%, крестьян 28,3%, служащих 24,6%; коммунистов 72,5%. Среди делегатов было 116 женщин. Повестка дня: отчётный доклад правительства Союза ССР (докладчик А. И. Рыков); о состоянии и перспективах развития промышленности (В. В. Куйбышев); основные задачи сельского хозяйства в связи с общим развитием народного хозяйства и индустриализацией страны (М. И. Калинин); оборона страны и состояние РККА (К. Е. Ворошилов); конституционные вопросы; выборы ЦИК СССР.

Съезд одобрил деятельность Советского правительства. В докладе Куйбышева отмечалось, что продукция всей промышленности в 1926—27 увеличилась на 20%, объём продукции промышленности, производящей средства производства, вырос на 23%. В постановлении по докладу делегаты возложили на правительство обязанность в кратчайший срок выработать пятилетний план развития народного хозяйства СССР. В докладе Калинина было отмечено, что Советское государство впервые в истории ставит вопрос о сельском хозяйстве как о части единого народного хозяйства. Специальный раздел доклада был посвящен развитию колхозов и совхозов. Съезд определил задачи сельского хозяйства в связи с индустриализацией страны. В докладе Ворошилова говорилось о мерах, необходимых для повышения обороноспособности СССР. Делегаты подтвердили неуклонную волю народов СССР к сохранению дружественных отношений с другими государствами. Съезд внёс изменения в Конституцию СССР (установлено представительство на Всесоюзные съезды Советов: от городских Советов — 1 депутат на 25 тыс. избирателей, от губернских и окружных съездов Советов — 1 депутат на 125 тыс. избирателей). Съезд образовал единый Наркомат внешней и внутренней торговли СССР; ЦСУ предоставлены права объединённого наркомата СССР. Был избран ЦИК СССР. В его состав вошли представители 48 национальностей.