Татьяна Варламова - Все страны мира

Главой государства и главой исполнительной власти является президент. Поправки 2001 г., о которых говорилось выше, продлили полномочия главы государства с пяти до семи лет, также были сняты ограничения на число переизбраний и возраст предполагаемого кандидата.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент (Национальное собрание). Депутаты Национального собрания (сто четырнадцать человек) избираются сроком на пять лет. Избирательным правом обладают граждане, достигшие восемнадцати лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство, которое возглавляет президент, он же определяет состав правительственного кабинета. При желании президент может назначить премьер-министра. Функции премьера сводятся к координации деятельности министерств.

Префектурами управляют назначаемые губернаторы. В каждой провинции есть избираемый коммунальный совет.

Судебная система

Во главе судебной системы стоит Верховный суд, членство в котором является пожизненным. Верховный суд осуществляет охрану Основного закона. Судьи всех уровней назначаются главой государства. В судебной системе предусмотрено существование исламских судов кади, однако их юрисдикция в основном ограничена брачно-семейными и наследственными делами.

Ведущие политические партии

До апреля 1992 г. Гвинея была однопартийным государством. У власти находилась Демократическая партия Гвинеи (ДПГ), созданная в мае 1947 г. в качестве территориальной секции Африканского демократического объединения (РДА), в состав которого с 1946 г. входили колонии Французской Западной Африки. В ноябре 1958 г. ДПГ приняла решение о выходе из РДА и заявила о себе как о самостоятельной партии. Лидером ДПГ был Ахмед Секу Туре, в ноябре 1958 г. избранный президентом независимой Гвинейской Республики и одновременно возглавивший правительство. В должности президента оставался пожизненно, до 26 марта 1984 г. В 1975 г. Секу Туре обнародовал манифест «Партия – государство», закрепивший сложившееся к тому времени сращение партийно-государственного аппарата. Партия получила новое название: Партия-государство Гвинеи (ПГГ), а сама республика – Гвинейская Народная Революционная Республика (прежнее название стране возвращено в 1984 г.). После смерти Секу Туре в стране произошел военный переворот. Власть захватил полковник Лансана Конте, который в апреле 1984 г. стал президентом. Позже Конте основал Партию единства и прогресса (ПЕП), которая поддержала его на выборах 1993, 1998 и 2003 гг. Следующие выборы состоятся в 2010 г.

Другие партии: Партия обновления и прогресса (ПОП), Объединение гвинейского народа (ОГН), Союз за новую Республику (СНР), Союз за прогресс Гвинеи (СПГ), Национальный союз за процветание Гвинеи (НСПГ), Национальный альянс за прогресс (НАП), Партия Союза за развитие (ПСР), Демократическая партия гвинейско-африканского объединения (ДПГАО). Всего регистрацию прошли сорок четыре партии.

Президент

С апреля 1984 г. – Лансана Конте

Премьер-министр

С марта 2007 г. – Лансана Куйяте (ПЕП)

Дата создания независимого государства:24 сентября 1973 г.

Площадь:36,1 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление:9 округов, включая автономный округ Бисау

Столица:Бисау

Официальный язык:португальский

Денежная единица:франк КФА

Население:1,46 млн (2006)

Плотность населения на кв. км:40,4 чел.

Доля городского населения:ок. 30 %

Этнический состав населения:баланте, манджак, пепель, фульбе, малинке и др.

Религия:доминируют местные африканские верования, значительное число мусульман-суннитов (до 35 % населения)

Основа экономики:сельское хозяйство

Занятость населения:в сельском хозяйстве – ок. 85 %; в промышленности – ок. 10 % (переработка сельскохозяйственной продукции); в сфере услуг – ок. 5 %

ВВП:1,2 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения:820 USD

Форма государственного устройства:унитаризм

Форма правления:президентская республика

Законодательный орган:однопалатный парламент

Глава государства:президент

Глава правительства:премьер-министр

Партийные структуры:многопартийность

Основы государственного устройства

Гвинея-Бисау – бывшая португальская колония (Португальская Гвинея). Независимая Республика Гвинея-Бисау провозглашена 24 сентября 1973 г.; признана Португалией в сентябре 1974 г.

Ныне действующая Конституция принята 16 мая 1984 г. В составе Конституции преамбула, четыре части и сто две статьи. В 1999 г. парламент разработал новую конституцию, однако она не была подписана главой государства. Тем не менее поправки вносились неоднократно, и поправки настолько существенные, что можно говорить о коренном изменении Основного закона. Одна из главных – введение многопартийной системы в 1992 г., на основе которой спустя два года в стране прошли первые многопартийные выборы президента и парламента.

Главой государства является президент, которого избирает население сроком на пять лет.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент (Национальное народное собрание). В парламенте заседают сто депутатов; срок действия депутатских мандатов – четыре года.

Исполнительную власть осуществляет правительство, состав которого определяет президент. Он же назначает премьер-министра, но кандидатура предварительно согласовывается с лидерами ведущих парламентских партий. Кроме министров, в правительство входят государственные секретари.

Во всех округах имеются избираемые советы.

Судебная система

Вершина судебной власти Гвинеи-Бисау – Верховный суд, девять членов которого назначаются президентом страны. Верховному суду подчинены областные (в городах Бисау, Бафата, Киньямел, Болама, Габу, Кашеу, Фулакунда, Бисора и Катио) и районные суды.

Отдельную ветвь системы представляют военные суды, но дела гражданских лиц не входят в сферу их компетенции. Тем не менее осужденные военными судами могут подать апелляцию в Верховный суд.

Конституционного суда в Гвинее-Бисау нет. Функции конституционного контроля осуществляет парламент.

Ведущие политические партии

Первая редакция Конституции 1984 г. в качестве «лидирующей силы в обществе и нации» представляет Африканскую партию независимости Гвинеи и Кабо-Верде (ПАИГК), созданную на основе действовавшего с 1953 г. в условиях подполья Движения за национальную независимость Гвинеи, а если точнее – появившуюся в результате трансформации Африканской партии независимости Гвинеи (АПНГ; существует с 1956 г.) в Африканскую партию независимости Гвинеи и Островов Зеленого Мыса, которая в 1986 г. была переименована в ПАИКГ. Партию возглавлял легендарный Амилкар Кабрал, более известный под псевдонимом Джасси Абел, создавший на основе ПАИКГ военизированные отряды, впоследствии преобразованные в регулярную армию. После убийства Кабрала 20 января 1973 г. руководство партией перешло в руки его брата Луиша ди Алмейды Кабрала, который стал председателем Государственного совета независимой республики (оставался у власти до военного переворота, совершенного в ноябре 1980 г. Жоау Бернарду Виейрой). В правление Виейры, который также представлял ПАИКГ, в Конституцию был введен пункт о многопартийности. Однако вплоть до 1999 г., когда Виейра был свергнут в результате военного переворота Ансумане Мане, позиции ПАИКГ в обществе были незыблемыми. Хунта Мане обеспечила победу на президентских выборах 2000 г. представителю Партии социального обновления (ПСО) Кумбе Ялле, который придерживался жесткой позиции по отношению к инакомыслящим. Режим Яллы пал в результате следующего военного переворота в 2003 г., координатором которого стал Вериссимо Коррейя Сеабра. После смещения Яллы президентские выборы в стране не проводились до 2005 г. (назначались временные главы государства), однако выборы в парламент все же состоялись (март 2004 г.). По результатам выборов большинство в парламенте получила ПАИКГ (сорок пять мест), на втором месте оказалась ПСО – тридцать пять мест. После президентских выборов 2005 г. страну снова возглавил Виейра.