Татьяна Варламова - Все страны мира

31 августа 1945 г. на конференции консервативных партий и других группировок, оппозиционных Лейбористской партии, была образована Либеральная партия Австралии (ЛПА). В 1977 г. от Либеральной партии откололась партия Австралийские демократы.

Очередной раскол Лейбористской партии, наметившийся после Второй мировой войны, привел к образованию в 1957–1958 гг. Демократической лейбористской партии (ДЛП) и Квинслендской лейбористской партии (КЛП), позиции которых оказались непрочными. Не попала в разряд политических долгожителей и созданная в 1997 г. Партия единой нации (ПЕН), боровшаяся за предоставление всем гражданам Австралии равного статуса (без привилегий аборигенам и иммигрантам).

Как и в большинстве других стран мира в Австралии есть своя Партия зеленых.

Наиболее успешные коалиции: либерально-аграрная (ЛАК), либерально-национальная (ЛНП).

Премьер-министр

С декабря 2007 г. – Кевин Радд (Рудд) (ЛПА)

Дата создания независимого государства:30 июля 1980 г.

Площадь:12,2 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление:6 провинций

Столица:Порт-Вила

Официальные языки:бислама, английский, французский

Денежная единица:вату

Население:213,4 тыс. (2005)

Плотность населения на кв. км:17,4 чел.

Доля городского населения:23 %

Этнический состав населения:меланезийцы (98,5 %)

Религия:христианство (доминируют различные формы протестантизма), распространены местные культы

Основа экономики:сельское хозяйство и иностранный туризм

Занятость населения:в сельском хозяйстве – ок. 65 %; в сфере услуг – ок. 30 %; в промышленности – ок. 5 %

ВВП:580 млн USD (2003)

ВВП на душу населения:2,7 тыс. USD

Форма государственного устройства:унитаризм

Форма правления:парламентская республика

Законодательный орган:однопалатный парламент

Глава государства:президент

Глава правительства:премьер-министр

Партийные структуры:многопартийность

Основы государственного устройства

Республика Вануату расположена на островах Новые Гибриды. В 1987 г. соглашение о совместном владении островами было подписано между Францией и Великобританией. В 1906 г. оно приобрело черты кондоминиума, предполагающего совместное осуществление верховной власти. В 1978 г. острова получили права внутренней автономии. В феврале 1980 г. Великобритания выступила с предложением о предоставлении Новым Гибридам независимости, однако Франция противилась этому решению. Тем не менее 30 июля 1980 г. независимость была объявлена. Государство получило название Республика Вануату и вошло в состав британского Содружества.

Принятие Конституции Республики Вануату определено совместным решением правительств Великобритании и Франции, действует она со дня провозглашения независимости. Открывает Конституцию короткая преамбула, далее следуют пятнадцать глав, девяносто пять статей и два приложения. Возможные поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента. Некоторые положения требуют проведения референдума.

Главой государства является президент, избираемый коллегией выборщиков, состоящей из членов парламента и руководителей провинциальных советов. Срок полномочий президента – пять лет. Важно указать, что в Конституцию включена глава, которая называется «Кодекс лидера». Согласно положениям этой главы, лидер (любой представитель власти, в том числе президент) не вправе ставить под сомнение свою человеческую и профессиональную честность.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту, в состав которого депутаты (пятьдесят два человека) избираются населением. По Конституции избирательная система должна включать элементы пропорциональной системы представительства, согласно которой распределение мандатов между партиями, выставившими своих кандидатов, производится в соответствии с количеством полученных голосов. Переходить из одной фракции в другую не разрешается. Депутатские мандаты действуют в течение четырех лет.

При парламенте действует консультативный орган – Национальный совет вождей, созываемый по мере необходимости. Высшим органом исполнительной власти является правительство – Совет министров. Премьер-министра избирает парламент из числа своих членов. Состав кабинета на основе консультаций с парламентом определяет премьер. Конституция устанавливает, что число министров, включая премьера, не должно превышать тринадцати человек (четверть от списочного состава депутатов). Совет министров несет коллективную ответственность перед законодательным органом. Конституционные поправки 2004 г. ограничили права парламента выносить вотум недоверия правительству.

Управление на местах осуществляют выборные советы.

Судебная система

Вершина судебной власти Вануату – Верховный суд и подчиненный ему Апелляционный суд. На местах действуют магистратские суды, однако это не значит, что они расположены исключительно в городах, где проживает не более четверти населения. На крупных островах, например Эспириту-Санто, Малекула, Эфате, для того, чтобы попасть на заседание магистратского суда, надо действительно приехать в город, но в других местах магистратские суды действуют в деревнях. Очень часто судебное разбирательство в магистратских судах ведется на основе обычного права местными вождями. Решения магистратских судов можно опротестовать в Апелляционном суде.

Функции конституционного контроля осуществляет Верховный суд.

Должностные назначения производит Комиссия судебной службы, однако председателя в состав Верховного суда на основе консультаций с премьер-министром и депутатами парламента назначает гарант независимости судебной власти – президент. Комиссия судебной службы представлена председателем Верховного суда, министром юстиции, председателем Комиссии публичной службы, призванной следить за деятельностью лиц, осуществляющих задачи управления обществом, и представителем Национального совета вождей. В Апелляционный суд входят судьи Верховного суда.

Ведущие политические партии

Партией-долгожительницей является Партия Вануаку, созданная в 1977 г. на основе Национальной партии Новых Гебрид. В конце 1980-х – начале 1990-х гг. на островах появились новые партии, например Союз умеренных партий, Национальная объединенная партия, Лейбористская партия и др.