Татьяна Варламова - Все страны мира

Судебная система

Тувалу – карликовое государство, общая площадь которого менее двадцати шести квадратных километров. Однако большая плотность населения предполагает частые правонарушения. В зависимости от степени тяжести дела о правонарушениях рассматриваются в Высоком суде (главная инстанция), магистратских судах (они подразделяются на уголовные и гражданские), а также в островных и земельных судах. Судом второй инстанции является единый Апелляционный суд. По делам государственной важности правительство Тувалу может обратиться в Судебный комитет Тайного совета в Лондоне. Назначение судей производит президент. Конституционный контроль осуществляет Высокий суд.

Ведущие политические партии

Политические партии в Тувалу не зарегистрированы. Парламентские фракции составляют депутаты от различных островов. Избранный в августе 2006 г. премьер-министром Аписаи Иелемиа – депутат парламента от острова Ваитупу.

Президент

С августа 2006 г. – Аписаи Иелемиа

Дата создания независимого государства:10 октября 1970 г.

Площадь:18,3 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление:4 округа

Столица:Сува

Официальный язык:английский; распространены фиджийский и хинди

Денежная единица:доллар Фиджи

Население:905,9 тыс. (2006)

Плотность населения на кв. км:5,2 чел.

Доля городского населения:40 %

Этнический состав населения:меланезийцы (фиджийцы, ротуманцы и выходцы с других островов Океании), индийцы (индофиджийцы) и китайцы

Религия:доминирует индуизм, из христиан большинство представляют методисты

Основа экономики:иностранный туризм и сельское хозяйство (основная статья экспорта – сахарный тростник)

Занятость населения:в сельском хозяйстве – ок. 50 %; в сфере услуг – ок. 40 %; в промышленности – ок. 10 %

ВВП:4,5 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения:ок. 5 тыс. тыс. USD

Форма государственного устройства:унитаризм

Форма правления:республика (по Конституции)

Законодательный орган:двухпалатный парламент

Глава государства:президент

Глава правительства:премьер-министр

Партийные структуры:многопартийность

Основы государственного устройства

Острова Фиджи в юго-западной части Тихого океана в 1874 г. были превращены в колонию Великобритании. Независимость в составе Содружества провозглашена 10 октября 1970 г. Официальное название государства неоднократно менялось: Республика Фиджи (с 1987 г.), Суверенная Демократическая Республика Фиджи (с 1990 г.), Республика Островов Фиджи (с 1998 г.). Острова не избежали военных переворотов – в 1987, 2000 и 2006 гг. Переворот 1987 г. был вызван тем, что в правительстве доминировали индийцы, или индофиджийцы (потомки завезенных наемных рабочих, обеспечивавших беспрерывную поставку сахарного тростника). Согласно первой Конституции независимого государства, принятой в 1970 г., главой государства была английская королева, назначавшая генерал-губернатора. В нижней палате двухпалатного парламента поровну были представлены этнические фиджийцы и индофиджийцы, и лишь китайцам и белым (этническим меньшинствам) отводилось меньше мест. В 1990 г. появилась новая Конституция, отразившая смену формы правления и значительно расширившая права этнических фиджийцев, но это привело к массовой иммиграции других групп, что резко ухудшило экономическую ситуацию в стране. Действующая в настоящее время Конституция, третья в истории страны, принята в июле 1997 г., вступила в силу 27 июля 1998 г. В ее составе шестнадцать глав, сто девяносто пять статей и ряд приложений; открывает Конституцию преамбула. Из текста Конституции убраны все дискриминационные статьи, урезавшие права индофиджийцев, однако переворот 2000 г. снова произошел на национальной почве. Его возглавил Джордж Спейт, этнический фиджиец, поддержанный Джосайей Вореком (Фрэнком) Байнимарамой; поводом к перевороту послужило недовольство преобладанием в правительстве «лиц индийской национальности». Переворот 2006 г. связан с коррупцией; в результате переворота поста лишился премьер-министр Фиджи Лайсениа Карасе, а главным возмутителем спокойствия снова стал занимавший на тот момент пост министра обороны Джосайя Байнимарама.

Согласно действующей Конституции Фиджи, главой государства является президент, которого избирает Большой совет вождей, играющий также роль консультативного органа при главе государства. Президентские полномочия длятся пять лет. Одновременно с президентом избирается вице-президент. В целом президент должен действовать по совету правительства или парламента, т. е. его полномочия ограничены.

Высший орган законодательной власти – двухпалатный парламент. В верхнюю палату – Сенат – входят тридцать два человека, четырнадцать из них назначаются Большим советом вождей, девять – премьер-министром, восемь – лидером оппозиции и один – Советом острова Ротума, который лежит в отдалении от островов Фиджи (севернее на триста восемьдесят километров). В нижнюю Палату представителей избирается семьдесят один человек: двадцать три этнических фиджийца, девятнадцать индофиджийцев, три – от других этнических групп, один – от острова Ротума; еще двадцать пять мест находятся в свободном распределении. Депутатские мандаты действительны в течение пяти лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство – Кабинет министров. Главу правительства с учетом расстановки сил в парламенте назначает президент. Конституция позволяет занимать должность премьер-министра лицам, не являющимся этническими фиджийцами. Кабинет формируется на многопартийной основе, министры должны представлять партии, имеющие как минимум 10 % мест в Палате представителей. Правительство несет коллективную ответственность перед нижней палатой парламента. В случае утраты премьер-министром поддержки парламентского большинства он либо уходит в отставку, либо просит президента распустить парламент. Если нет возможности сформировать новое правительство, президент обязан удовлетворить просьбу о роспуске и назначить новые выборы.

На местах властными органами являются советы деревень, округов и провинций. В городских поселениях существуют выборные органы власти.

Судебная система

Высшей судебной инстанцией Фиджи является Верховный суд. В судебную систему также входят Высокий суд, Апелляционный суд и низовые магистратские суды. Военные суды (трибуналы) рассматривают только дела военнослужащих.