Татьяна Варламова - Все страны мира

Партия национального действия (ПНД) впервые заявила о себе в 1939 г. В основном выражает интересы крупной финансовой и торговой буржуазии. Придерживается умеренных правоцентристских позиций. На президентских выборах в ноябре 2006 г. одержал победу кандидат от ПНД Фелипе Кальдерон Инохоса.

Социалистическая народная партия (СНП) основана в 1948 г. До октября 1960 г. называлась Народной партией. Объединяет представителей демократической интеллигенции, часть рабочих и крестьян.

Президент

С 2006 г. – Фелипе Кальдерон Инохоса

Дата создания независимого государства:15 сентября 1821 г. (в составе генерал-капитанства Гватемала); с апреля 1838 г. – самостоятельная Республика

Площадь:130 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление:15 департаментов, 2 автономных региона (Атлантический Северный и Атлантический Южный)

Столица:Манагуа

Официальный язык:испанский

Денежная единица:кордоба

Население:5,1 млн (2006)

Плотность населения на кв. км:39,2 чел.

Доля городского населения:61 %

Этнический состав населения:метисы-ладино (потомки испанских переселенцев, смешавшихся с аборигенами-индейцами и неграми), креолы, индейцы, выходцы из США

Религия:доминирует христианство (католичество)

Основа экономики:сельское хозяйство (производство кофе)

Занятость населения:в сельском хозяйстве – ок. 46 %; в сфере услуг – св. 40 %; в промышленности – ок. 10 %

ВВП:17,33 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения:3,3 тыс. USD

Форма государственного устройства:унитаризм

Форма правления:республика

Законодательный орган:однопалатный парламент

Глава государства:президент

Глава правительства:президент

Партийные структуры:многопартийность

Основы государственного устройства

Никарагуа – независимое унитарное государство с республиканской формой правления. Основной закон, состоящий из преамбулы, одиннадцати глав и двухсот двух статей, принят Национальной ассамблеей 19 ноября 1986 г. и вступил в силу 9 января 1987 г. Шестнадцатый по счету в истории страны, он закрепил главные принципы прокоммунистического режима Сандино, находившегося в тот момент у власти. В частности, в преамбуле говорится, что Конституция принимается в целях «институционализации завоеваний революции и построения нового общества, которое ликвидирует всякую эксплуатацию и достигнет экономического, политического и социального равенства никарагуанцев, а также полного уважения прав человека». Поправки к Конституции принимаются парламентом при одобрении 60 % депутатов. Поправки вносились в 1995, 2000 и 2005 гг. Конституционный контроль осуществляет Верховный суд. Принятие новой конституции требует созыва Учредительного собрания.

Главой государства и правительства является президент, избираемый на пятилетний срок. Согласно Конституции, президентские выборы выигрывает кандидат, набравший не менее 35 % голосов, но при условии опережения соперника более чем на 5 %. Это позволило лидеру Сандинистского фронта народного освобождения Даниэлю Ортеге в ноябре 2006 г. вернуться на пост президента (ранее он занимал этот пост в 1985–1990 гг.), набрав ок. 38 % голосов избирателей. Органом законодательной власти является однопалатный парламент – Национальная ассамблея. В составе Ассамблеи девяносто два депутата (семьдесят – от округов и автономных областей, двадцать – представители всей нации; двое не избираются: один из них – президент, правивший страной пять предыдущих лет, второй – проигравший кандидат в президенты, набравший наибольшее количество голосов). Срок депутатских полномочий – пять лет. За выборами в Национальную ассамблею, равно как и за президентскими выборами, наблюдает Верховный избирательный совет, который в свою очередь избирается Национальной ассамблеей сроком на пять лет. Верховный избирательный совет назначает членов нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает избирательные споры в качестве последней инстанции и объявляет результаты выборов.

Исполнительная власть осуществляется президентом страны, который назначает и освобождает от должности министров и председательствует на заседаниях Совета министров (правительства).

Действующая Конституция предусмотрела создание особых территориальных единиц – общин Атлантического побережья, – обладающих режимом национальной автономии. Коренным жителям автономий (преимущественно индейцам) предоставлено право развиваться в соответствии с их историческими и культурными традициями и иметь подотчетные центральным органы самоуправления.

Судебная система

Высшая судебная инстанция по гражданским и уголовным делам – Верховный суд Республики Никарагуа, в составе которого работают шестнадцать судей, избираемых Национальной ассамблеей. В структуре Верховного суда три палаты: Гражданская, Уголовная, Конституционная и Административная; в каждой палате заседают не менее трех судей. Срок официальных полномочий судей Верховного суда – семь лет, а судей нижестоящих апелляционных судов – пять лет.

Верховный суд производит назначение судей, а также продлевает лицензию адвокатов и нотариусов. Верховному суду подчинены, помимо апелляционных, окружных и местных судов, военные трибуналы.

Высшим органом финансово-экономического контроля (рассматривает также экономические преступления) является автономная служба Генерального контролера. Генеральный контролер Республики и его заместитель избираются Национальной ассамблеей сроком на шесть лет.

Ведущие политические партии

Наиболее влиятельные политические партии Никарагуа – Сандинистский фронт национального освобождения, Оппозиционный национальный союз и Консервативно-демократическая партия.

Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО, другое название – Фронт национального освобождения им. Сандино) создан в начале 1960-х гг. для борьбы с диктатурой семейства Сомосы. Носит имя Аугусто Сесара Сандино, национального героя никарагуанского народа. В конце 1920-х гг. Сандино возглавил партизанскую борьбу против войск США, оккупировавших страну. В начале 1933 г. отряды Сандино одержали победу, однако спустя год Сандино был убит по приказу командующего Национальной гвардией генерала Анастасио Сомосы, вскоре ставшего президентом. После смерти Сомосы страной управлял его сын Л. Сомоса Дебайле (1956–1963 гг.), а затем Р. Шик Гутьеррес, в прошлом личный секретарь А. Сомосы (1963–1967 гг.). В 1967 г. при поддержке США президентом был избран второй сын диктатора – А. Сомоса Дебайле, который правил до падения диктатуры в 1979 г. С 1979 по 1990 г. СФНО был доминирующей партией в правительстве. Имеет марксистско-ленинистскую направленность, в партию входят как умеренные реформаторы, так и весьма жесткие консерваторы. Лидер – Даниэль Ортега.