Т. Ревяко - Контрабанда и контрабандисты: Наркотики, антиквариат, оружие

Проблема осложняется тем, что нет закона о беженцах и вынужденных переселенцах. В ноябре 1992 года в ФИС был создан отдел «Транзит». Однако из-за отсутствия каких-либо нормативных актов он существует лишь де-факто, а отнюдь не де-юре. Начальник отдела Сергей Бушмаринов откровенен: «У нас нет никаких оснований заниматься беженцами. Мы только «тушим пожары».

Пока эти «пожары» незаметны на фоне растущей преступности и правового беспредела в Москве. Хаотические демонстрации курдских беженцев, возмущенных своим бесправным положением в Москве и вынужденных ютиться в плохо приспособленных для этого жилищах, вряд ли надолго привлекут внимание российских и московских властей. Так же как и нашумевшая история с сотней сомалийцев, в течение года живших в аэропорту Шереметьево-2: несколько африканок успели даже забеременеть в зале ожидания. Не совсем, впрочем, ясно, от кого: своих соотечественников или российских таможенников.

Иностранцы понимают, что российские власти не способны ни защитить, ни обогреть, ни накормить их, а потому предпочитают иметь с ними как можно меньше контактов. Только по необходимости.

Беженцы легко преодолевают российские границы, предпочитая для этого поддельные документы. Так безопаснее: с настоящими паспортами их легче выслать на родину. Наиболее популярные каналы проникновения в Россию — на самолете рейсом Джибути — Москва, через таджикскую границу и Азербайджан.

Иракские курды попадают в кавказскую республику без особых хлопот, уплатив за визу в азербайджанских дипломатических представительствах в Турции, Иране или Сирии 300 американских долларов. Независимое мусульманское государство, воюющее на всех фронтах, извлекает некоторую прибыль из своего географического положения: за проезд через республику с каждого иммигранта взимается плата, дающая в сумме неплохой валютный доход. Еще 100 долларов уходит у беженцев на авиабилет до Москвы.

Прилетев в российскую столицу, никто из них не пытается получить российское гражданство. Москва — просто удобное место, где можно отдышаться перед прыжком в Европу.

Выслать иммигрантов из Москвы невозможно, даже если они прибыли сюда нелегально. Сомалийцы, эфиопы и афганцы по Конвенции ООН 1951 года имеют право на статус беженцев. Россия к этой конвенции до сих пор не присоединилась, но выслать беженцев «третьего мира» российским властям непросто: в Сомали из Москвы самолеты просто не летают, а отправить курдов в Ирак, где их ждет неминуемая смерть, не позволяли представления о гуманизме. Но заниматься ими нет ни сил, ни времени, ни возможностей. К тому же российские власти привыкли действовать по принципу: пока гром не грянет, мужик не перекрестится.

Единственной организацией, которая имеет юридические права и возможности оказывать вспомоществование беженцам, является представительство Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Представительство финансирует проживание, питание и медицинское обслуживание иностранцев. Всеми практическими вопросами занимается французское благотворительное общество «Эки либр».

В распоряжении «Экилибра» несколько престижных подмосковных санаториев и домов отдыха, в которых живут 580 беженцев. 264 — на квартирах в Москве. Медицинским обслуживанием иммигрантов занимается другая благотворительная организация «Лориен».

По словам главы представительства Верховного комиссара ООН господина Акивуми, в Москве и Московской области проживают 6000 афганцев, 1500 сомалийцев, 230 эфиопов и 3500 иракских курдов. Но в представительстве Верховного комиссара регистрируют лишь тех, кто обратился сюда за помощью. Большинство же предпочитает обходиться своими силами и полагаться на помощь таинственных организаций типа «Ассоциации военных студентов Эфиопии».

...Войдя в светлый зал «Макдональдса», Али сразу встретился глазами с тем, кто ему нужен. Подходить не стал. Такова была договоренность.

Его уверяли, что посредник надежный, но сомнения не оставляли. Все, что оставалось у Али, — это взятые в долг 2,5 тысячи долларов. В прошлый раз его обманули. Если обманут снова, вряд ли удастся вернуть долг, да еще с процентами. Здесь, в чужой холодной стране, где многие люди живут беднее, чем он у себя на родине, таких денег не заработать. Он решит все проблемы только в одном случае — если его переправят в Швецию. Через несколько месяцев он смог бы расплатиться с долгами. По крайней мере так ему объяснили. Какая-нибудь работа для него найдется, пусть грязная. Он ни от чего не откажется.

У стойки царила привычная суета, кассиры вскидывали руку, подзывая покупателей. «Совсем как нацисты», — почему-то подумал Али. Он ненавидел Адольфа Гитлера, но еще больше — Саддама Хусейна, которого тоже считал фашистом. Из-за него Али потерял дом, семью, родину.

Али не хочет долго задерживаться в Москве. Друзья советуют поторапливаться: в Швеции пока еще принимают беженцев, но скоро все может измениться.

Если бы Али попробовал ехать через Болгарию или Польшу, пришлось бы платить больше. И попал бы он не в Швецию, а в Германию, куда Али вовсе не хочется. Там хватает таких, как он, да и отношение к иностранцам хуже...

По словам начальника отдела по делам иностранцев стокгольмской полиции инспектора Нильса Эрика Пальстедта, из Швеции беженцев «едва ли вышлют обратно в Россию или Эстонию».

Путь из Москвы обычно ведет беженцев в один из портов Прибалтийских государств или Калининград. С недавних пор пограничные службы Эстонии полностью блокировали нелегальный выезд из страны. Однако еще есть «окна» в Латвии, Литве и Калининградской области.

По мере того как ширится незаконный поток беженцев в страну, шведы все чаще говорят о необходимости ужесточить местное законодательство в отношении иммигрантов. На этом настаивает, в частности, старший прокурор Стокгольма Сольвейг Рибер даль.

Шведские власти не исключают и вероятность «большого прилива» русских. Начали разрабатывать план действий на случай, если через Балтийское море в страну устремятся десятки, а то и сотни тысяч иммигрантов.

Впрочем, Швеция будет готова разрешить некоторым беженцам временное пребывание в стране в течение 9 месяцев в случае «катастрофического голода» на Востоке.

Проблема нелегальных иммигрантов, пробирающихся в Скандинавию через Россию, была одной из тем межгосударственных переговоров в ходе визита в Москву премьер-министра Швеции Карла Бильдта. Стороны договорились о сотрудничестве пограничных и таможенных служб. Как заметил Карл Бильдт, многое зависит от контроля России за своими границами и наведения порядка с выдачей въездных документов.

Однако вызывает сомнения, что международный контроль на шведском направлении решит проблему. Спрос рождает предложение. По мнению представителя министерства обороны Швеции Лейфа Чильстена, незаконная переправка людей в Скандинавию будет продолжаться до тех пор, пока это приносит большие прибыли. Шведские официальные власти, сообщает агентство Рейтер, уже без обиняков высказывают подозрения, что переброской сотен арабов на шведский остров Готланд занимается русская мафия. Региональный инспектор береговой охраны Йохансен охарактеризовал это как «организованную форму контрабанды». Шведские власти не так уж далеки от истины. Хотя, видимо, и не подозревают, что прибыльный бизнес в Москве пока не монополизирован.