А Галкин - Тюремное дело

Вся следственная работа тюремных отделов (отделений) и тюрем ГУГБ по заключенным должна проводиться в строгом соответствии с действующими приказами НКВД СССР №№ 762 1938 года и 00555 1939 года.

Перед освобождением каждого заключенного, отбывшего срок наказания, начальник тюрьмы обязан лично проверить отсутствие компрометирующих материалов, могущих послужить препятствием к освобождению.

В отношении заключенных, на которых во время их пребывания в тюрьме получены новые компрометирующие материалы, достаточные для привлечения их вновь к уголовной ответственности, начальник тюрьмы обязан представить мотивированное постановление на утверждение Народному комиссару внутренних дел соответствующей союзкой и автономной республики или начальнику УНКВД края (области) в соответствии с приказом НКВД СССР № 00555 от 17 мая 1939 года.

Порядок проведения следствия в тюрьмах ГУГБ для содержания осужденных (по представленным постановлениям) определяется указаниями соответствующего Наркома союзной, автономной республики или начальника НКВД.

Имеющиеся в тюрьмах компрометирующие материалы на подлежащих освобождению заключенных, недостаточные для привлечения проходящих по ним лиц к уголовной ответственности, направляются одновременно с освобождением заключенного в соответствующий орган НКВД по местожительству, избранному этим заключенным.

Во многих случаях оперативные работники вскрывают факты преступной деятельности заключенных из числа осужденных за бытовые и уголовные преступления, которые не находятся на тюремном режиме, а используются в тюрьмах на хозяйственных работах.

Находясь в условиях совершенно другого режима (лагерного) и пользуясь почти бесконвойным хождением по всей территории тюрьмы, некоторые из числа этих осужденных в той или иной форме проводят антисоветскую деятельность, занимаются камерным бандитизмом, воровством из тюремных кладовых и т. д.

Следственные дела на этих заключенных оформляются в. обычном (как и всякое следственное дело) порядке.

Если возникает надобность в изоляции такого осужденного (т. е. в переводе его на тюремный режим), составляется постановление о мере пресечения, и только после санкции прокурора заключенный переводится на тюремный режим в следственный корпус тюрьмы.

Следствие по вскрытым делам об антисоветской деятельности заключенных ведется оперативными отделами или следственной частью по указанию руководства НКВД УНКВД.

Предварительное расследование (дознание) других преступлений уголовного порядка ведется оперативной частью тюрьмы и затем передается прокурору, наблюдающему за данной тюрьмой, для дальнейшего направления.

Под организацией охраны тюрьмы ну» но понимать такое построение охраны, которое предупреждало бы побег заключенных из тюрьмы и исключало бы возможность проникновения в тюрьму как посторонних лиц, так и предметов, могущих быть использованными заключенными для осуществления побега.

Охрана тюрьмы слагается из ряда предупредительных мер, которые не только обеспечивают успешное окарауливание заключенных, но и заранее предотвращают всякие попытки заключенных к побегу и нарушению ими установленного тюремного режима.

К таким мерам относятся:

а) оперативное обслуживание (о котором подробно сказано в предыдущих главах);

б) наружная охрана;

в) внутренний тюремный надзор;

г) технические средства охраны (особое устройство я оборудование тюрьмы, предупреждающее побег заключенных).

Наружная охрана состоит из надзирателей, вооруженных винтовками и расставленных на вышках ограды тюрьмы, и надзирателя, привратника поста главных ворот тюрьмы, вооруженного револьвером. В тюрьме, в зависимости от ее устройства и размера, на вышках обычно выставляется до 1 до 8 постов. Особое устройство вышки, возвышающейся над оградой тюрьмы, позволяет надзирателю, наблюдающему по периметру ограды, хорошо видеть всех лиц, пытающихся проникнуть за ограду как изнутри тюрьмы, так и извне ее.

По периметру ограды с наружной и внутренней стороны устанавливается запретная- зона, ширина которой по условиям местности может быть от 2 до 5 метров. С внешней и внутренней стороны ограды устраивается рефлекторное освещение. Каждый наружный пост связан сигнализацией с комнатой дежурного помощника начальника тюрьмы.

Основной обязанностью надзирателя на наружном посту является предупреждение как побега заключенных из тюрьмы, так и проникновения в тюрьму подозрительных лиц. На посту надзиратель обязан применять оружие в порядке, предусмотренном уставом караульной службы. Надзиратель не имеет права оставлять своего места до смены или снятия с поста. По условиям службы рабочий день надзирателя определен в 8 часов. Но так как надзиратель не может быть на наружном посту беспрерывно в течение 8 часов, особенно зимой или летом в очень жаркую погоду, поэтому во время дежурства производится подмена надзирателя для отдыха и принятия пищи. Эта подмена производится в порядке смены часовых, установленном уставом караульной службы.

Основная обязанность надзирателя, привратника поста главных ворот тюрьмы, та же, что и надзирателя поста на вышке, т. е. предупреждение побега заключенных и проникновения в тюрьму подозрительных лиц. Вместе с тем имеется отличие в обязанностях. На надзирателя-привратник а возлагается проверка пропусков входящих и выходящих из тюрьмы лиц; впуск и вынусь из тюрьмы конвоя заключенных, автотранспорта; количественный учет заключенных, прибывающих в тюрьму и убывающих из нее. Учет заключенных, производимый надзирателем-привратником, необходим для контроля при общей проводимой в тюрьме проверке заключенных.

В части тюрем (главным образом в тюрьмах ГУГБ и внутренних тюрьмах НКВД/УНКВД) наружную охрану на вышках несет войсковой караул конвойных войск, который во всех своих действиях руководствуется уставом караульной службы. Начальник караула в оперативном отношении подчиняется начальнику тюрьмы и дежурному помощнику начальника тюрьмы.

Внутренний тюремный надзор осуществляется надзирателями, выставленными на постах у камер и у входа в тюремные корпуса (этажи), а в больших тюрьмах также и возглавляющим группу постов старшим по корпусу. Под охрану одного надзирателя дается не более 15 общих или 20 одиночных камер. У камер, в которых содержатся заключенные, приговоренные к высшей мере наказания, выставляется специальный пост. В этих случаях под охрану одного надзирателя может быть дано не более 3—4 смежных камер. На посты у камер, в которых содержатся заключенные женщины, могут назначаться только женщины-надзирательницы.