Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

1. В комментируемой статье указаны основания прекращения трудового договора вследствие нарушений при заключении трудовых договоров норм законодательства, исключающих возможность продолжения работы. При этом необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а не по п. 11 ч. 1 ст. 77 этого Кодекса (абз. 2 п. 51 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 в ред. от 28.12.2006 № 63).

2. Одним из таких оснований является заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – это один из видов уголовного наказания, применяемого судом в качестве основного или дополнительного наказания, и состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

К профессиональной деятельности относятся такие ее виды, как педагогическая, врачебная, организационно-управленческая, деятельность по управлению транспортным средством по договору найма и др. К иной деятельности, которая может быть запрещена гражданину, следует отнести лишение права управлять личным транспортом, заниматься охотой, рыбной ловлей. Если выполнение трудовой функции работника не связано с этими видами иной деятельности, то увольнение работника по данному основанию будет незаконным.

3. Основанием к расторжению трудового договора может явиться заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель при заключении трудового договора обязан предоставить работнику такую работу, которая не противопоказана ему по состоянию его здоровья. При приеме на работу в ряде случаев предусмотрены обязательные медицинские осмотры (обследования). Например, согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) с целью определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В других случаях законодатель вводит запрет на использование труда некоторых категорий работников на определенных видах работ. Так, например, запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами) (ч. 1 ст. 265 ТК РФ).

Поэтому, например, если работник в возрасте до 18 лет был принят на указанную работу, то он подлежит увольнению в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

4. Отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом также является основанием для прекращения трудового договора.

Для выполнения трудовых функций ряда должностей и профессий требуется документ об образовании, подтверждающий наличие специальных знаний. Например, для работы водителем транспортного средства по найму требуется удостоверение водителя транспортного средства (права), выдаваемое органами ГИБДД МВД РФ; для получения статуса адвоката – диплом о высшем юридическом образовании, полученный в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении и т. д.

5. Трудовой договор может быть прекращен при заключении его в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, либо заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы;

Если с работником, принятым на работу, в отношении которого до заключения трудового договора, было принято решение властным субъектом административного правоотношения о его дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность выполнения им обязанностей по трудовому договору, то такой работник подлежит увольнению по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Если же дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, применены к работнику после заключения трудового договора, то такой работник подлежит увольнению по п. 8 ст. 83 ТК РФ.

6. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных ТК РФ или иными федеральными законами правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, возможно также и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Например, если окажется, что на гражданскую службу принят не гражданин Российской Федерации, то служебный контракт с таким гражданским служащим должен быть расторгнут в соответствии со ст. 40 «Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта» ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», поскольку согласно ст. 21 этого Закона на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации.

При увольнении работников по указанным основаниям необходимо учитывать следующее.

Во-первых, трудовой договор по данным основания может быть прекращен только в тех случаях, когда невозможно перевести работника по его письменному согласию на другую имеющуюся у работодателя в данной местности работу, в том числе на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Во-вторых, если нарушение указанных правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику при увольнении по данному основанию выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.