Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

2. Для отдельных категорий работников, труд которых имеет особый характер, режим рабочего времени и времени отдыха может определяться в порядке, установленном Правительством РФ.

Так, постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (в ред. от 04.09.2012) установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти – Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Например, приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 № 69 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Так, приказом Министерства путей сообщения РФ от 05.03.2004 № 7 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов; приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 № 15 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей; приказом Министерства транспорта РФ от 08.06.2005 № 63 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена (в ред. от 26.02.2007 № 25)

Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

1. Комментируемая статья определяет ненормированный рабочий день, как особый режим работы работника, при котором работодатель вправе эпизодически привлекать такого работника к выполнению трудовых функций, определенных трудовым договором, за пределами установленной для этого работника продолжительности рабочего времени.

При этом работодатель вправе эпизодически привлекать работников, работающих по режиму ненормированного рабочего дня для выполнения возложенных на них трудовых функций как до начала рабочего дня, установленного правилами внутреннего трудового распорядка, так и после окончания рабочего дня.

Эпизодическое привлечение работодателем работников к выполнению трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не может рассматриваться как сверхурочная работа, хотя в указанных случаях образуется переработка часов рабочего времени. Однако такая переработка часов компенсируется предоставлением дополнительных дней отпуска.

2. Соглашениями, коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников, должны устанавливаться перечни должностей работников с ненормированным рабочим днем.

Определенным ориентиром при этом могут быть Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утв. постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884.

Согласно п. 2 данных Правил в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем должны включаться:

● руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;

● лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;

● лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Определенный интерес может представлять также Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в органах государственного управления автономных республик и местных органах государственного управления РСФСР, не входящих в систему министерств и ведомств (в части, не противоречащей ТК РФ), утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 07.06.1968 № 371 (в ред. от 02.04.1982 № 216). (См. п. 2 комментария к ст. 119 ТК РФ).

Некоторые нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие режим рабочего времени и времени отдыха, определяют круг лиц, для которых может устанавливаться ненормированный рабочий день.

Так, в п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 № 14, установлено, что водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси), а также водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может устанавливаться ненормированный рабочий день.

Решение об установлении ненормированного рабочего дня принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

1. Комментируемая статья устанавливает, что по соглашению сторон трудового договора работник может выполнять работу в режиме гибкого рабочего времени, т. е. по системе саморегулирования (в установленных пределах) отдельными работниками или коллективами подразделений организаций, индивидуальных предпринимателей начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом и работодателем, и работником должна быть обеспечена полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).