Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

● граждан, считающих, что они подверглись дискриминации. В части 4 ст. 3 ТК РФ также указано, что лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

4. Решая вопросы отнесения возникающих споров к индивидуальным трудовым спорам необходимо иметь в виду, что если спор возник по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных ст. 23–24 ГПК РФ (абз. 6 п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

1. Комментируемая статья устанавливает сроки для реализации работником конституционного и установленного трудовым законодательством (ст. 2, 391 ТК РФ) права на судебную защиту своих трудовых прав и свобод.

В части 1 этой статьи законодатель установил общее правило, согласно которому работники могут обращаться в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров в течение трех месяцев со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

Конституционный Суд РФ в определении от 12.07.2005 № 312-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Степанова В. И. и Степановой Д.И. на нарушение их конституционных прав положениями Трудового кодекса РФ, КЗоТ РФ, Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и устава садоводческого товарищества» указал следующее. Согласно ст. 37 (ч. 4) Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Часть 1 ст. 392 ТК РФ, по сути, регулирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права применительно к делам в сфере труда.

Предусмотренный ею трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и является достаточным для обращения в суд (ОСПС ЗР. 2008. Март).

В части 1 комментируемой статьи законодатель устанавливает сокращенный срок для обращения работников в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения им копий приказов об увольнении либо со дня выдачи им трудовой книжки.

Данная норма Трудового кодекса также стала предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который в определении от 20.12.2005 № 482-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Деминой Г.С. на нарушение ее конституционных прав положениями ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ и подп. 1 п. 2 ст. 25 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» указал, что, установив именно такой, а не более продолжительный срок для обращения в суд в подобных случаях, законодатель учитывал как интерес работодателя, связанный с необходимостью укомплектовать штат работников, так и интересы нового работника, занявшего спорную должность и подлежащего увольнению в случае удовлетворения иска прежнего работника о восстановлении на работе.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 постановления от 17.03.2004 № 2 уточняет порядок соблюдения сроков обращения работника за разрешением индивидуальных трудовых споров в суде, указывая, что заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора – мировому судье в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392, п. 6 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи работодатель по спорам о возмещении работником причиненного ему ущерба вправе обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

3. В случае пропуска по уважительной причине установленных комментируемой статьей сроков обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора работника или работодателя, эти сроки могут быть восстановлены судом.

В пункте 5 приведенного постановления Пленума ВС РФ указано, что судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).