Денис Шевчук - Экономическая журналистика

Статистические таблицы, построенные по методологии СНС, делятся на основные и вспомогательные. Основные отражают структуру конечного использования и производства ВВП в фактических и постоянных ценах и его стоимостную структуру в фактических ценах. Вспомогательные детализируют данные основных (так, обрабатывающая промышленность, представленная в основной таблице одной строкой, во вспомогательной разбита на 12 подотраслей) либо дополняют их (таблицы, отражающие формирование и использование доходов домашних хозяйств, государства, предприятий, внешнеэкономические связи страны, национальное богатство и т. п.). Наиболее полно таблицы СНС представлены в ежегодниках статбюро ООН («Year-book of National Accounts Statistics», выходит систематически в двух томах с приложениями) и ОЭСР («Statistics of National Accjunts»).

Система национальных счетов (СНС) (2)

Международные рекомендации ООН по обобщению и систематизации данных сплошных и выборочных статистических наблюдений. Представляют собой комплекс взаимосвязанных балансовых таблиц, показатели которых предназначены для определения размера дохода, потребления, накопления и величины капитальных затрат. Эти балансовые таблицы (стандартные счета) в зависимости от их назначения в системе национального счетоводства условно можно объединить в три группы.

В первую группу входят балансовые таблицы, в которых дается сводная, обобщающая характеристика финансово-экономической деятельности хозяйства страны за какой-то отрезок времени. К категории балансовых таблиц относится счет валового отечественного продукта, счет национального располагаемого дохода и его использования, счет капиталообразований и финансирование капитальных затрат, счет внешнеэкономических операций.

Балансовые таблицы второй группы дают более подробную количественную характеристику финансово-экономических процессов, отраженных в счетах первой группы в агрегированном виде. Вспомогательные стандартизованные балансовые таблицы этой группы показывают вклад в создание ВНП (gross national product), отдельных отраслей хозяйства и затраты, связанные с использованием наемной рабочей силы и капитала с разбивкой по видам экономической деятельности.

Вспомогательные стандартизованные балансовые таблицы третьей группы отражают процесс создания доходов и расходов, включая финансирование капитальных затрат, в отдельных институционных секторах.

Социальная политика в странах смешанной экономики

Комплекс мер государственного регулирования социальных процессов, направленных на реализацию социальной ориентации экономики этих стран в период становления постиндустриального общества. Охватывает многообразные сферы экономической и социальной жизни общества, различные уровни управления социальными процессами. Важнейшие его компоненты: политика доходов, цен и занятости; политика в области развития социальной инфраструктуры: науки, культуры, образования, здравоохранения; развитие системы социальных гарантий и социальной защиты, включающей разнообразные формы социального страхования по болезни, безработице, старости, медицинского страхования, различные виды социальной помощи: ценовые субсидии, денежные, в т. ч. семейные и детские, пособия, натуральную помощь продуктами и услугами и др.

В ходе общего для всех индустриально развитых стран процесса дерегулирования экономики, сокращения масштабов прямого вмешательства государства в экономику в политике доходов, цен и занятости методы административного контроля и в особенности прямого регулирования доходов и цен (вплоть до их «замораживания» в кризисные периоды и в отдельных отраслях) уступают место методам косвенного воздействия на спрос и предложение на рынках товаров, услуг и труда. Развитие же социальной инфраструктуры и системы социальных гарантий в большей мере осуществляется за счет перераспределения на эти цели значительной доли общественного продукта, что позволяет характеризовать государство в этих странах как социальное «трансфертное» государство.

Современный этап социального регулирования характеризуется также перемещением его акцентов: наряду с диверсификацией социальных программ, совершенствованием системы пособий по безработице и бедности упор делается на создание новых рабочих мест, развитие новых форм занятости и переобучения.

Социальная политика, направленная на смягчение социальной дифференциации, вызываемой действием рыночных механизмов, служит достижению баланса интересов, поддержанию консенсуса социального. Она призвана вместе с тем стимулировать экономическая активность различных слоев и групп населения, установление динамичного равновесия между экономической эффективностью и социальной справедливостью. Двуединая задача придает маятниковый характер движению социальной стратегии; между «мягкой» и «жесткой» социальной политикой. Смягчение социальной напряженности в целях поддержания социального консенсуса требует расширения социальных программ и повышения налогов. Уменьшение темпов приростов доли социальных расходов в валовом внутреннем продукте (ВВП) развитых индустриальных стран на нынешнем этапе связано со сдвигом маятника в сторону «жесткой» социальной политики, сокращения некоторых видов социальной помощи (США, ФРГ).

Повышение эффективности экономики требует ориентации на наиболее активных членов общества и под лозунгом борьбы с «социальным паразитизмом» предполагает сокращение социальных программ и соответственно снижение налогов, т. е. «жесткую» социальную политику.

Несмотря на успехи социальной политики, развитые индустриальные страны сталкиваются со многими социальными противоречиями. Одной из наиболее острых проблем является устойчиво высокий уровень безработицы, затрагивающий прежде всего работников мало– и неквалифицированного труда. Даже в таких странах, как ФРГ, Франция, где проводится активная социальная политика, безработица не снижается ниже 11–13 %.

Социальное партнерство

Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.