А. Бакунин - О СИЗО: путеводитель по следственному изолятору и тюремной медицине

Режим бывает не только в детском садике. В следственном изоляторе он тоже есть. Согласно слегка косноязычным ведомственным инструкциям, режим представляет собою «порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также порядок отбывания лишения свободы осужденными в тюрьмах и осужденными, оставленными для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в СИЗО (тюрьме), реализацию их прав, обязанностей и законных интересов».

За соблюдением установленных режимных требований заключенными следят сотрудники отдела режима обязательного для любого следственного изолятора (аналогичные функции в исправительных колониях исполняют отделы безопасности).

Несмотря на их деятельность, запрещённые предметы в камерах СИЗО есть. Вышеупомянутые сотрудники их ищут и забирают, а заключённые добывают и прячут. Ещё не так давно предметом крайней необходимости для решения различных вопросов (связь с волей, чай – курить, долги и проигрыши) – были деньги. Но технический прогресс не стоит на месте, и с миниатюризацией телефонов, из большого перечня запрещённых для хранения предметов и вещей, на сегодняшний день, наиболее востребованы средства связи.

МИФ №6. Говорят, что в СИЗО в каждой камере по десятку телефонов, которые купили у тюремщиков.

Не верьте, это ложь, п…ж и провокация.

На самом деле у каждого из немногих блуждающих по тюрьме телефонов весьма сложная и запутанная судьба…

Их проносят: недобросовестные адвокаты и доверенные лица, которые пользуются возможностью законного посещения своих доверителей в СИЗО для свободного общения с ними в следственных кабинетах (специально предназначенных для подобных встреч помещениях).

Привозят заключенные, которые возвращаются после следственных действий за пределами СИЗО. При попустительстве охраняющих их полицейских, родственники подследственных нередко передают запрещенные телефоны вместе с продуктами питания и носильными вещами.

И совсем уж не большой процент запрещенных телефонов приносят и передают в камеры работники следственных изоляторов.

Понятно, что сотрудники СИЗО ведут постоянную рутинную борьбу с запрещенными предметами. Внутренними инструкциями четко и детально предусмотрены соответствующие процедуры, при выполнении которых беспрепятственное пользование запрещенными предметами становится проблематичным. Сидельцам хорошо известны регулярно проводимые обыски в камерах, при убытии на этап, прибытии со следственных действий, тщательность проведения которых зачастую непредсказуема и зависит как от объективных, так и субъективных факторов. Французы говорят: «ни одна, даже самая красивая женщина не может дать больше того, что у нее есть». И в СИЗО тоже обстоятельства бывают разные.

Нехватка сотрудников (с конца СССР и по настоящее время) является существенной проблемой для больших следственных изоляторов расположенных в крупных городах. Часто на дежурство заступают смены в количестве значительно меньше положенного и качественное выполнение тех или иных обязательных мероприятий (в том числе обысковых) становится просто физически невозможным.

Второй существенной проблемой больших следственных изоляторов является так называемый перелимит. Каждое учреждение рассчитано на определенное количество мест, то есть свой лимит наполнения. В ряде европейских стран администрация пенитенциарного учреждения не принимает заключенных, если в нем нет свободных мест. ФСИН России подобную роскошь позволить себе не может, по причинам описанным ранее.

В девяностые годы и в начале нулевых соавторы несли службу при постоянном превышении лимита, когда сидельцев содержалось в два, а то и в два с половиной раза больше, чем было посадочных мест. Это незабываемо! В настоящее время ситуация выравнивается по отдельным регионам, но по крупным изоляторам по-прежнему остается сложной, серьезно влияя на качество службы. Поэтому заключённые иногда не могут реализовать свои права в полном объёме.

Например – прогулка. В старом советском мультфильме про Чиполлино, главный герой с гирей на ноге гулял по кругу в тюремном дворике. Человеку в железной маске из романа Дюма позволялось дышать свежим воздухом в специальном дворе Бастилии. Мы сознательно не останавливаемся на известных голливудских сценах, в которых большинство неприятностей с попавшими в тюрьму персонажами происходят именно после выхода из камер во двор, поскольку в особенностях своей пенитенциарной системы путаются сами американцы.

Многое не менялось веками. В наше время каждый заключённый в СИЗО не только имеет право, но и обязан ежедневно пользоваться прогулкой на свежем воздухе продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние – не менее двух часов, а беременные и женщины с детьми по времени не ограничиваются.

Прогулка проводится в светлое время суток потому, что её обеспечивают сотрудники так называемой дневной смены, работающие «с восьми до пяти». Гуляют заключённые в прогулочных дворах, с не всегда поломанными скамейками и навесами от дождя. Широко известное выражение «небо в клеточку» очень правильное, так как пространство над прогулочным двором всегда перекрыто металлической решёткой. Во время прогулки несовершеннолетним разрешают выплёскивать свою неуёмную энергию в спортивных играх и выдают мячи. Прогулочные дворы для женщин с детьми положено оборудовать песочницами, которыми никто не пользуется.

На прогулку должны выходить все содержащиеся в камере, но это требование на практике не всегда выполняется. Гуляют часто намного меньше положенного – прекратить прогулку могут и через полчаса. Причины бывают разные. Чаще всего кому-то нужно обратно в камеру, а поскольку такая занятость характерна для так называемых «блатных», связываться и спорить с которыми простым заключённым небезопасно, то прогулка досрочно прекращается по просьбе гуляющих.

Не смотря на все ужасы содержания под стражей, у заключённых всегда есть шанс на «луч света в тёмном царстве» – возможность встречи с родными и близкими непосредственно в СИЗО. Это не шутка!

Действующим законодательством 4 4 Федеральный закон от 15 июля 1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, а ведомственными приказами ФСИН 5 5 Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» четко регламентировано проведение свиданий заключённых с родственниками и не только. Понятно, что каждый день видеть близких не получается, как бы этого не хотелось. Инициатива в предоставлении свидания исходит не от заключённого, а от его родных и близких которым оно и предоставляется по письменному разрешению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело (дознаватель, следователь, судья или их начальники – руководители органа). В некоторых случаях разрешения на свидание дают редко и неохотно, а в некоторых случаях свидания могут не разрешить. Это неприятно, но объяснимо и логически вытекает из самого факта помещения в следственный ИЗОЛЯТОР (от слова изолировать). Всё это на усмотрение следователя или судьи. Чаще встречи всё-таки разрешают, но опять же не до бесконечности. Количество и время свиданий ограничено законодательством и не может превышать более двух в месяц, продолжительностью не более трех часов каждое.