М Асик - Вооруженные силы Японии

Роль и значение кабинета министров весьма усилилась за послевоенные годы. В настоящее время кабинет министров, являясь агентурой финансового капитала, начинает оспаривать авторитет власти у Тайного совета. С этой целью в 1935 г. учрежден при кабинете министров Совет по обсуждению высшей государственной политики.

Парламент (Гикай).Японский парламент состоит из 2 палат: верхней (палаты пэров) и нижней (палаты депутатов).

Парламент согласно конституции созывается ежегодно на 3 месяца (обычно, декабрь — февраль).

Верхняя палата составляется из аристократии, членов императорской фамилии, принцев и представителей крупнейшей буржуазии по назначению императора.

Нижняя палата состоит из 466 депутатов, в подавляющей массе представителей и политических агентов крупной и средней финансовой и промышленной буржуазии, помещиков, чиновников и буржуазной интеллигенции. Представители рабочих и крестьян насчитываются единицами.

С 1928 г. избирательным правом юридически пользуются только 13 млн. чел., а на практике — не более 10 млн. чел. Техника проведения выборов при наличии бесправного положения рабочих и крестьян обеспечивает полное господство в парламенте представителей буржуазии.

Японский парламент является ширмой для прикрытия власти правящей олигархии; его права урезаны до предела. Он может быть распущен в любой момент. Законопроекты, принятые им, могут быть «заморожены» верхней палатой. Не утвержденный им бюджет может быть заменен бюджетом прошлого года. Министры и весь кабинет в целом перед парламентом не ответственны. Армия, флот и иностранная политика парламенту не подконтрольны.

Местное управление.В административном отношении Япония делится: на 46 губерний (в том числе 3 столичных — Токийская, Осакская и Кйотоская), 4 управления (Хоккайдоское, Сахалинское, Квантунское и Мандатных островов) и 2 генерал-губернаторства — Формозское и Корейское. Во главе губерний стоят назначаемые министерством внутренних дел с санкции императора губернаторы и генерал-губернаторы (в Корее и на о. Формоза); при губернаторах имеются выборные совещательные органы — губернские собрания (обычно, 30 чел., срок полномочий 4 года) из представителей местной буржуазии и интеллигенции. Губернии делятся на уезды.

Каждый город с населением свыше 30 000 чел. имеет свое автономное муниципальное управление. Мэр города выбирается городской думой, состоящей минимально из 30 членов. Права муниципальных управлений ограничены, полиция им не подчинена. Половина членов городской думы избирается крупными налогоплательщиками, другая половина — гражданами, достигшими 25-летнего возраста и платящими налоги.

Деревни и селения управляются начальниками, назначаемыми губернаторами; при начальниках деревень имеются деревенские совещания, преимущественно, из помещиков, кулачества и зажиточного крестьянства.

В японском парламенте решающую роль играют две политические партии: Сейюкай (общество политических друзей)и Минсейто (народная политическая партия). Обе партии являются наиболее сильными организациями буржуазно-помещичьего блока, одинаково консервативны и реакционны по отношению к рабочим и крестьянам и одинаково безоговорочно поддерживают монархию, ведя самую жестокую и беспощадную борьбу с революционными организациями и элементами в стране. Различие между Сейюкай и Минсейто по существу незначительно и объясняется борьбой между различными группами господствующих классов.

Сейюкай связана с аграриями и колониальной фирмой Мицуи; она проводит политику инфляции и открытой интервенции на материке. Минсейто, связанная более с промышленно-финансовыми группами (концерном Мицубиси), проводит завуалированную и осторожную захватническую политику и стремится к вывозу капиталов и товаров, «режиму экономии» и всемерному развитию отечественной промышленности.

Внутри Сейюкай в настоящее время идет борьба между различными группами; к ним можно отнести:

а) группу Токонами (старики) , тесно связанную с крупным помещичьим землевладением и ведущую борьбу за руководство всей партийной политикой;

б) группу «твердых» во главе с Кухара и Симода ; Кухара — владелец крупнейшего в Японии концерна медной и электротехнической промышленности; эта группа ведет борьбу с группой Токонами и рьяно поддерживает завоевательную политику японской военщины;

в) группу «молодых» во главе с Каваками, Накадзима и Танабэ , которая открыто склоняется к фашизму и через лидера Сейюкай Судзуки поддерживает связи с фашистскими организациями Кокухонся и др.

Что касается Минсейто, то процесс разложения сказывается в ней еще в большей степени. Минсейто, вообще, рассматривается в Японии как прямая политическая агентура концерна Мицубиси. Влияние Минсейто упало не только среди широких кругов избирателей, но и среди крупной буржуазии. От Минсейто откололась группа Адаци, которая перешла целиком на сторону агрессивной военщины.

Продажность японских парламентских партий, связанных с отдельными финансовыми концернами, достигла в настоящее время такого «размаха», что эти партии с каждым днем все больше разоблачают свою сущность в глазах широких масс. Господствующий буржуазно-помещичий блок уже предвидит, что в скором времени этим партиям (Сейюкай и Минсейто) трудно будет удерживать в своих руках бразды правления. Буржуазно-помещичий блок вынужден поэтому искать новых выполнителей своей политики. Ясно, что при этом взоры господствующих классов обращаются в сторону социал-фашизма и особенно фашизма. Отсюда стремление господствующих классов, стремление, усиливающееся, особенно сейчас, создать «собственное» фашистское движение в Японии.

Из фашистских организаций в настоящее время наиболее сильными являются следующие.

1. Кокухонся (общество государственных основ), насчитывающая свыше 30 000 членов и имеющая в своих рядах крупных политических и финансовых деятелей страны: барона Хиранума, ген. Хара, финансиста Икеда и др. Кокухонся пользуется поддержкой при дворе и со стороны военной клики (принца Коноэ, ген. Мацуи, адм. Огасавара, ген. Араки, ген. Хаяси и др.).

2. Сейсанто (производственная партия), насчитывающая до 100 000 членов из мелкой и средней буржуазии, чиновничества, офицерства, учащейся молодежи, помещиков и верхушки рабочей аристократии государственных военных заводов. Сейсанто, помимо укрепления монархии и армии, ставит своей основной задачей разгром и уничтожение «губящих страну революционных элементов и компартии». Сейсанто, используя социальную демагогию, широко прибегает к системе террора и политических убийств (убийство Инукаи, Дана, Иноуэ и др.).