Г Чепульченко - Юридический справочник

В соответствии с абз. 2 п. 20 Правил решение относительно принятия на квартирный учет должно быть вынесено в месячный срок со дня представления гражданином необходимых документов.

Если на рассмотрение вносится предложение об отказе в принятии на учет, на заседание названных выше органов приглашается заявитель.

Решение о принятии на квартирный учет означает официальное признание соответствующими органами права данного лица на улучшение жилищных условий и обязательство этого органа предоставить ему согласно очередности жилое помещение, отвечающее установленным в законе требованиям.

В решении о принятии на квартучет указывается дата принятия на учет, вид очередности предоставления жилых помещений, а при отказе в принятии - основания отказа.

Решение о принятии граждан на квартучет по месту работы утверждается районной госадминистрацией, на территории которой находится соответствующее предприятие.

О принятом решении заявителю направляется письменный ответ с сообщением соответственно даты принятия на учет, вида и номера очереди либо основания отказа в удовлетворении заявления.

Граждане считаются принятыми на учет: по месту жительства - со дня вынесения решения госадминистрацией; по месту работы - со дня вынесения совместного решения администрации предприятия и профкома, утвержденного райгосадминистрацией.

При одновременном рассмотрении заявлений нескольких лиц их очередность на получение жилья определяется по дате подачи ими заявлений с необходимыми документами. Если в один день подали заявления несколько лиц, их очередность на получение жилья определяется при принятии решения с учетом жилищных условий, состояния здоровья, трудовой и общественной деятельности.

Граждане, принятые на квартучет, заносятся в книгу учета лиц, состоящих на очереди на получение жилых помещений. Книга должна быть пронумерована, прошнурована, подписана соответствующим должностным лицом и скреплена печатью. Книга хранится как документ строгой отчетности.

Из числа указанных граждан составляются списки лиц, пользующихся правом первоочередного получения жилья.

Списки лиц, принятых на квартучет, и отдельные списки лиц, пользующихся правом первоочередного получения жилых помещений, вывешиваются для общего сведения.

На каждого гражданина (семью), принятую на квартирный учет, заводится учетное дело, в котором содержатся необходимые документы. Учетному делу дается номер, соответствующий номеру в книге учета лиц, состоящих на очереди.

Учетные дела являются документами строгой отчетности. Хранятся они по месту квартирного учета, а после предоставления гражданам жилых помещений - в госадминистрации района, выдавшего ордер на вселение.

Учетные дела хранятся в течение 5 лет после получения гражданами жилья (снятия с квартучета).

Ежегодно, в период с 1 октября по 31 декабря проводится перерегистрация граждан, состоящих на квартучете, в ходе которой проверяются их учетные данные. Выявленные изменения вносятся в учетные дела и о внесенных изменениях заинтересованным лицам направляется письменное сообщение.

- В каких случаях граждане снимаются с квартирного учета?

Перечень таких случаев предусмотрен в п. 26 Правил. Первым основанием для снятия с квартирного учета является улучшение гражданином жилищных условий, в результате чего он теряет предусмотренные законом основания для предоставления другого жилого помещения. Такие причины могут быть самыми разными - обмен занимаемого ранее жилого помещения на большее, уменьшение семьи, приобретение квартиры и т. п.

Снятие граждан с квартирного учета может быть произведено и вследствие выезда гражданина на постоянное место жительства в другой населенный пункт. Так как новое постоянное место жительства находится в другом населенном пункте, а обязательным условием принятия граждан на квартучет есть постоянное проживание в данном населенном пункте, выезд в другое место означает, что гражданин не нуждается более в улучшении жилищных условий по прежнему месту жительства.

В связи с вышеизложенным возникает необходимость рассмотрения вопроса, в каких случаях гражданин сохраняет, а в каких утрачивает право на ранее занимаемое им жилое помещение.

В соответствии с ч. II ст. 107 Жилищного кодекса, в случае выбытия нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другой населенный пункт он теряет право на занимаемое им жилое помещение, договор найма такого помещения считается расторгнутым в день выбытия. Если из жилого помещения выбывает не вся семья, то договор найма не расторгается, а выбывший член семьи утрачивает право пользования этим жилым помещением со дня выбытия.

Что же касается временного отсутствия нанимателя или членов его семьи в жилых помещениях домов государственного или общественного жилищного фонда, то за ними, согласно ст. 71 Жилищного кодекса, жилое помещение сохраняется в течение 6 месяцев.

Жилое помещение за временно отсутствующими нанимателями и членами его семьи свыше шести месяцев сохраняется в случаях:

- призыва на срочную военную службу, а также призыва офицеров из запаса на военную службу на срок до трех лет - в течение всего периода прохождения военной службы; пребывания на военной службе в качестве прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы - в течение первых пяти лет пребывания на военной службе;

- временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т. п.) либо в связи с учебой в течение всего времени выполнения данной работы или учебы;

- помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам, опекуну или попечителю - в течение всего времени их пребывания там, если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи;

- выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) в течение всего времени выполнения этих обязанностей;

- устройства инвалидов в дома-интернаты или другие учреждения социальной помощи - в течение двенадцати месяцев;

- выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;

- заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием и судом.

Во всех этих случаях право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. По истечении этих сроков временно отсутствующий может быть признан утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке по иску заинтересованного лица (см. приложение N1).