Дарья Гусятникова - Внезапная проверка в офисе

Как правило, любая проверка. Даже самая неожиданная начинается с озвучивания лицами, посетившими организацию или индивидуального предпринимателя цели своего «визита». Поэтому, услышав, что речь идет о милицейской проверки первое, что необходимо сделать – это удостовериться, что проверяющие действительно являются сотрудниками милиции, а во-вторых. Предъявленные ими документы соответствуют их личностям. У каждого сотрудника милиции в соответствии с действующим законодательством имеется соответствующее удостоверение, в котором в обязательном порядке указывается его фамилия, имя, отчество, а также имеется фотография, позволяющая идентифицировать принадлежность указанного удостоверения конкретному лицу. Таким образом, перед началом каких-либо действий со стороны проверяющих лиц попросите предъявить их соответствующие удостоверения. Законодательством не предусмотрено из обязанности передавать такое удостоверение Вам лично в руки, но предъявить его сотрудник милиции обязан таким образом, чтобы было возможно прочесть весь содержащийся в нем текст и сравнить фотографию с лицом, предъявляющим это удостоверение. Не стесняйтесь просить предъявит удостоверения даже в случае, если проверяющие пришли в форменной одежде. Обязательно обратите внимание на дату выдачи служебного удостоверения и срок его действия. Удостоверение должно быть действующим, в противном случае сотрудник милиции не вправе участвовать в проведении проверки, а если он является единственным проверяющим, то Вы имеете законное право не пропустить его на территорию организации, поскольку у него нет полномочий сотрудника милиции. Но если и после ознакомления с удостоверением сотрудника милиции у Вас остались еще какие-либо сомнения, то Вы вправе позвонить в отделение милиции, в котором проходит службу указанный сотрудник и уточнить действительно ли он там работает и действительно ли назначалась проверка Вашей организации. Как правило, уже на стадии Вашей попытки дополнительно проверить полномочия проверяющего, лица, не уверенные в «законности визита» стараются не допустить таких звонков с Вашей стороны, а если не выходит, то как можно быстрее прекращают проверку и покидают помещение. Если же сотрудники милиции не чувствуют за собой никаких нарушений, то вряд ли они станут возражать против того, чтобы Вы еще раз уточнили правомерность их посещения.

Вторым важным этапом, который необходимо соблюсти с Вашей стороны является проверка законности оснований посещения Вашего офиса. Помимо документов, подтверждающих полномочия проверяющих, они должны предъявить также документ, на основании которого они намереваются произвести проверку Вашей организации или деятельности индивидуального предпринимателя. Как правило, таки документом является предписание о проведении соответствующей проверки.

Указанный документ должен иметь в качестве обязательных реквизитов следующие данные:

● номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

● наименование органа государственного контроля (надзора);

● фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

● наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;

● цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

● правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

● дата начала и окончания мероприятия по контролю.

● номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

● наименование органа государственного контроля (надзора);

● фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

● наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;

● цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

● правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

● дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением. Если по каким-либо причинам проверяющие не предъявили основания проведения проверочных мероприятий или своего служебного удостоверения, то Вы вправе попросить предъявить указанные документы.

Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю. Поэтому, если Вы обнаружите несоответствие и лица, предъявившие удостоверения не будут указаны в предписании о проведении проверочных действий, то это может служить законным отказом к их допуску на Вашу территорию.

Без сомнения, что в случае каких-либо конфликтных ситуаций надлежит вести себя корректно и руководствоваться исключительно действующими нормативными актами. Поэтому, в случае, если представители контролирующих органов, несмотря на нарушения, содержащиеся в их документах и обнаруженные с Вашей стороны продолжают попытки проверить Вашу деятельность, применяя при этом силовые методы, то воспрепятствовать этому Вы не вправе, да и нет в этом никакого резона. Гораздо эффективнее в этой ситуации максимально подробнее и точнее зафиксировать все нарушения, совершенные представителями контрольной организации. Это могут быть и показания свидетелей и письменные документы (например, копии документов) и т.п. В случае, если это невозможно либо нарушения со стороны контролирующих органов выходят по Вашему мнению за рамки разумного, то можно немедленно сообщить о таких нарушениях в орган, контролирующий милицию В соответствии со ст. 38 Закона РФ «О милиции» надзор за законностью деятельности милиции осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Согласно ст.39 указанного Закона Гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника милиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу милиции, прокурору или в суд.

Ответственность сотрудников милиции предусматривает ст.40 Закона РФ О милиции», а именно, за противоправные действия или бездействие сотрудники милиции несут установленную законом ответственность. Вред, причиненный гражданам и (или) организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.