Коллектив авторов - Уголовно-исполнительное право: Шпаргалка

• предусматривающие ответственность за совершение насильственных действий в отношении должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов (ст. 318 УК РФ).

В число основных средств обеспечения безопасности персонала входят меры уголовно-исполнительного характера:

• меры принуждения, направленные на поддержание в учреждениях, исполняющих наказания, установленного режима; меры убеждения, реализуемые в ходе воспитательной работы с осужденными с целью разъяснения им необходимости соблюдения порядка отбывания наказания, правил взаимоотношения с персоналом, ответственности за преступные посягательства на жизнь, здоровье и достоинство его представителей;

• меры дисциплинарной ответственности осужденных и порядок их применения;

• меры безопасности (физическая сила, специальные средства и оружие, основание и порядок применения которых регламентируются ст. 86 УИК РФ и гл. 5 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание»);

• меры пресечения противоправных действий (например, водворение осужденного в ШИЗО до прихода начальника исправительного учреждения, но не более чем на 24 часа в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Обеспечение личной безопасности осужденных – это организационно-правовой комплекс, функционирующий в целях обеспечения права осужденного на безопасность, обусловленного его общим и специальным статусом. В механизме правового регулирования обеспечения безопасности осужденных выделяют следующие меры и гарантии личной безопасности:

1)конституционные гарантии безопасности осужденного, закрепляющие основные права и свободы человека (ст. 2, 20–23, 45, 46 Конституции РФ);

2) меры и гарантии обеспечения трудовой деятельности осужденных (нормы трудового законодательства РФ);

3) уголовно-правовые меры обеспечения личной безопасности осужденного, направленные на предупреждение и пресечение посягательств на жизнь, здоровье и достоинство человека (ст. 7, 105,107–119. 128–134 и др. УК РФ);

4) уголовно-исполнительные меры обеспечения личной безопасности, к которым относится:

• надзор за осужденными (ст. 60, 82 УИК РФ):

• меры дисциплинарного воздействия на осужденных (ст. 115, 116 УИК РФ);

• мероприятия воспитательного характера (гл. 15 УИК РФ);

• строго регламентированный распорядок в исправительном учреждении (Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений);

• меры безопасности в исправительном учреждении (ст. 86 УИК РФ);

• перевод осужденных в безопасное место (ст. 13. ч. Зст. 68, ст. 73 УИК РФ);

• меры медицинского характера, направленные на обеспечение охраны здоровья осужденных (ст. 10 УИК РФ, п. 4 ст. 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание»);

• водворение осужденного в штрафной или дисциплинарный изолятор до прихода начальника исправительного учреждения, но не более чем на 24 часа.

Значительную роль при обеспечении личной безопасности осужденного играют также меры профилактики и пресечения правонарушений, предусмотренные Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. 84 УИК РФ и ведомственными нормативными актами.

Рассмотренные меры и гарантии безопасности составляют правовую систему обеспечения безопасности осужденных, с учетом их специального правового статуса и специфических условий исполнения и отбывания наказаний.

Контроль за исполнением уголовных наказаний и иных уголовно-правовых мер – это процесс установления соответствия деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, задачам уголовно-исполнительного законодательства и помощь в исправлении недостатков. С одной стороны контроль предполагает проверку исполнения предписаний закона при исполнении наказаний, с другой – осуществление надзорной деятельности.

Проверка исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства заключается в:

• наблюдении за осуществлением их функциональной деятельности;

• получении объективной и достоверной информации о состоянии законности при исполнении наказаний;

• принятии мер по предотвращению и устранению нарушений законности;

• выявлении и устранении причин, способствующих совершению правонарушений и преступлений;

• принятии мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законности. Надзорная деятельность состоит в том, что:

• включает в себя два вида надзора: прокурорский и административный, причем приоритетом является надзорная деятельность органов прокуратуры;

• органы надзора осуществляют свои функции в отношении тех объектов, которые им организационно не подчинены;

• органы, осуществляющие административно-надзорную деятельность, обеспечивают проверку соблюдения специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах, подзаконных нормативных актах и международных документах на поднадзорных им объектах;

• в процессе административного надзора применяются меры административного воздействия к нарушителям.

Виды контроля.По объему обследования выделяют общий и специальный контроль. По стадиям проведения – предварительный, текущий и последующий. По субъекту контроля и характеру их полномочий – международный, контроль Президента РФ органов законодательной власти, органов исполнительной власти (в том числе и ведомственный), органов судебной власти, органов местного самоуправления, общественный контроль. По целям контроль классифицируют на комплексный (по всем или нескольким направлениям) и выборочный (по одному направлению или частным вопросам).

Формы контроля:проверка, инспектирование, ревизия, запрос по конкретному вопросу или направлению деятельности, подготовка отчетов органами и учреждениями УИС, посещение учреждений УИС. обжалование незаконных действий администрации учреждений и органов УИС, личный прием лиц, находящихся под стражей, осужденных и сотрудников учреждений и органов УИС представителями субъектов контроля.

Под правовым положением (статусом)понимается юридически закрепленное положение лица в обществе, выражающееся в определенной системе его прав и обязанностей. В сфере социальных связей гражданина выделяют следующие видыправового статуса: 1) общий правовой статус, который включает в себя международный правовой статус человека и гражданина, а также правовой статус гражданина Российской Федерации; 2) специальный правовой статус.