Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях

МОБИЛИЗАЦИЯ ВОЙСКОВАЯ отмобилизование ВС, увеличение их состава и реорганизация в соответствии с мобилизационным планом. Проводится в установленные сроки на всей или части территории государства, а для соединений и частей – в районах их отмобилизования.

Включает призыв людских резервов и ввод их в строй, прием от гражданского сектора экономики транспорта и некоторых других видов техники, прием каналов связи и ряда лечебных учреждений, прием и переоборудование части самолетов гражданской авиации и судов флота, перевод существующих частей, соединений, учреждений на штаты военного времени, формирование новых соединений, частей и учреждений, а также ряд других мероприятий.

Общая мобилизация охватывает все ВС и проводится на всей территории государства. При частичной мобилизации осуществляется мобилизационное развертывание части ВС на определенных стратегических (операционных) направлениях (районах).

МОБИЛЬНОСТЬ ВОЙСК (СИЛ ФЛОТА) способность вооруженных сил к осуществлению маневра силами, средствами, огнем и ударами. Характеризуется быстрым перемещением до начала и в ходе боевых действий с одного ТВД на другой (или с одного направления на другое) для усиления существующих или создания новых группировок войск; способность к осуществлению гибкого перенацеливания сил, средств и ударов на новые объекты и цели.

Мобильность войск (сил флота) предполагает технические средства для быстрого наращивания группировок сил общего назначения на угрожаемых направлениях в соответствии с уровнем военной угрозы путем перегруппировки войск постоянной готовности из других районов.

Мобильность стратегическая строится на основе развитой военной инфраструктуры, прежде всего, систем коммуникаций, связи, двойного базирования войск и др. Обеспечивается высокой боевой готовностью предназначенных к переброске соединений и частей сухопутных, воздушно-десантных войск, морской пехоты и тактической авиации, а также готовностью авиационных и морских транспортных средств к переброске войск и грузов, наличием на важнейших театрах военных действий складов-баз запасов вооружения и военной техники, в том числе для перебрасывания войск, и другими условиями.

Оперативная и тактическая мобильность определяются возможностями осуществления оперативного и тактического маневров в предельно малые сроки.

МОРАЛЬНО-БОЕВЫЕ КАЧЕСТВА ВОЙСК (СИЛ ФЛОТА) совокупность тесно связанных и дополняющих друг друга характеристик и черт личного состава вооруженных сил, его моральных, психологических и боевых возможностей, способность переносить испытания войны, тяготы воинской службы и напряженность боевой обстановки, выполнять задачи в мирное и военное время, готовность в любых условиях добиться победы над врагом.

Наиболее существенны морально-боевые качества, необходимые для успешного выполнения боевых задач: верность воинскому долгу, присяге, боевая активность, дисциплинированность, стойкость, мужество, самоотверженность, храбрость и др. Формирование их зависит от социального строя общества, господствующей идеологии, мотивации и характера войны, преследуемых в ней политических целей.

ОБОРОНОСПОСОБНОСТЬ ГОСУДАРСТВА степень подготовленности государства к защите от агрессии. Складывается из материальных и духовных элементов, выражающих военные, экономические, научные, социальные и морально-психологические возможности государства и народа.

На обороноспособность государства влияет характер его военной политики, уровень развития и подготовки ВС, состояние инфраструктуры территории государства как возможных театров военных действий, силы и средства гражданской обороны, эффективность мер по обеспечению живучести экономики. Обороноспособность государства определяется его мобилизационными возможностями, составом и боевыми возможностями ВС, количеством и качеством вооружений, морально-духовным настроем народа.

В ХХI веке все большее значение для обороноспособности приобретает способность военно-политического руководства государства предотвратить вооруженное нападение за счет использования всех факторов, включая угрозу возмездия, а если война все же начнется – в способности отразить агрессию, защитить население, территорию, экономику и отстоять суверенитет государства.

К числу основных мероприятий по обеспечению обороноспособности государства относятся:

-прогнозирование военно-политической ситуации и оценка военных угроз;

-разработка военной политики, концепции военного (оборонного) строительства и развития ВС, военной доктрины;

-рациональное строительство и развитие ВС, организация их всесторонней подготовки и поддержание в необходимой готовности;

-заблаговременное планирование применения ВС с учетом различных вариантов (сценариев) начала и ведения войны;

-развитие военной науки и ускоренное внедрение ее достижений;

-управление развитием материального оснащения ВС, прежде всего, оружием и военной техникой, создание для этого необходимой научно-технической и технологической базы;

-мобилизационная подготовка органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, территории и населения страны;

-создание запасов материальных ценностей в государственных и мобилизационных резервах;

-планирование и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;

-правовое регулирование в области обороны.

Поддержание обороноспособности государства на должном уровне – одна из важнейших функций государства, организующего целостную систему специальных политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер. Правовой основой для проведения указанных мер в мирное время и осуществления защиты государства в военное время служат международное право, а также комплекс внутригосударственных документов: конституция, действующее законодательство, военная доктрина.

Для реализации своего права на обороноспособность государство создает соответствующие органы (министерство обороны) и содержит необходимые вооруженные силы, предназначенные для сдерживания потенциальных агрессоров угрозой нанесения неотвратимого возмездия, а в случае развязывания войны – для ведения полномасштабных военных действий. Одновременно организуются:

-международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;

-контроль за соблюдением действующих международных соглашений;

-ведение всех видов разведки для своевременного вскрытия подготовки агрессора к нападению, исключения его внезапности, а также исключение отставания в состоянии технической оснащенности своих вооруженных сил от ВС потенциальных противников;