Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях

Особое внимание уделяется определению рационального состава группировок с учетом их возможностей и складывающегося соотношения сил сторон и условий местности. Принимаются меры для сокращения сроков развертывания, прикрытия и обеспечения живучести войск (сил флота), а также по подготовке условий для осуществления гибкого маневра в целях выхода из-под удара противника и для перегруппировки, при необходимости, на другие направления.

Тщательно отрабатываются взаимодействия между объединениями, соединениями, частями различных видов ВС и родов войск (сил флота), вошедших в соответствующие группировки, порядок их совместных действий до начала и с началом войны.

СОТРУДНИЧЕСТВО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ область международных отношений, связанных с разработкой, производством, экспортом/импортом продукции, работ и услуг военного назначения.

СОТРУДНИЧЕСТВО ВОЕННОЕ отношения дружественных государств в военной области, направленные на совместное решение оборонных задач. Характер его определяется совместимостью их государственных интересов, согласованностью политического курса, взаимной заинтересованностью в обеспечении международной и национальной безопасности. Различают три области военного сотрудничества: военно-политическую, военно-стратегическую и военно-техническую.

Наиболее тесное военное сотрудничество осуществляется между государствами, объединенными в единые оборонительные союзы (блоки), при этом высокий уровень военного сотрудничества обычно устанавливается между дружественными государствами, более низкий – с нейтральными государствами.

Военно-политическое сотрудничество предусматривает согласование военных доктрин государств, целей и направлений их военной политики, координацию и осуществление совместных мер по поддержанию международной стабильности.

Военно-стратегическое сотрудничество предусматривает согласование военных планов и направлений строительства вооруженных сил, координацию всех видов военной деятельности, согласование средств и способов разведки, взаимодействия систем ПРО и ПВО. Организуются и осуществляются совместные действия по предупреждению и локализации военных конфликтов. Проводятся мероприятия по оказанию взаимной помощи и совершенствованию коллективной обороны, развитию и подготовке ВС, обучению военных кадров, объединению ряда систем управления и обеспечения ВС.

Военно-техническое сотрудничество предусматривает координацию военно-технической политики, взаимный обмен вооружениями, совместные разработки образцов ВВТ или разграничение видов оружия, производимых сотрудничающими государствами, совместные меры по предупреждению распространения стратегических и экологически опасных технологий, возможность оказания взаимной помощи при осуществлении военной конверсии и т.д.

При всех формах военного сотрудничества предусматривается обмен военно-политической, военно-стратегической и военно-технической информацией, согласование оценок и прогнозов по развитию военно-политической и стратегической обстановки в мире и отдельных его регионах.

СТРОИТЕЛЬСТВО ВС система взаимосвязанных мероприятий по созданию, развитию, комплектованию, техническому оснащению, подготовке и укреплению ВС государства, важнейшая часть оборонного строительства.

К основным мероприятиям относятся: установление состава ВС на мирное и военное время, разработка и совершенствование их организационной структуры, состава и соотношений видов ВС, родов войск (сил), специальных войск и служб, количественного соотношения между ними; техническое оснащение армии и флота с определением типов и видов вооружения и военной техники, комплектование ВС, всестороннее обеспечение войск и сил материальными средствами, подготовка войск и военных кадров.

Новые виды вооружений и военной техники, оснащение ими вооруженных сил оказывают решающее влияние, прежде всего, на организационную структуру войск, их системы и органы управления, приводят к изменению в соотношениях между видами и родами войск, их роли, места, удельного веса в составе ВС, к уточнению основных направлений и содержания строительства ВС в целом.

АССИГНОВАНИЯ ВОЕННЫЕ основная часть военных расходов государства, выражающаяся в виде денежных средств, выделяемых из централизованных фондов для финансового обеспечения деятельности военной организации. Покрывают прямые и косвенные военные расходы, а также расходы, связанные с прошлой военной деятельностью.

Основная часть ассигнований поступает в распоряжение финансовых органов военной организации, меньшая – в распоряжение других ведомств, например в Министерство атомной промышленности. Главным фондом, из которого поступают военные ассигнования, является государственный бюджет, главным разделом военных расходов является раздел «национальная оборона». Кроме них иногда создаются целевые бюджетные фонды, например, фонд поддержки военной реформы, используются иные разделы расходов федерального бюджета, например, «мобилизационная подготовка экономики», «утилизация и ликвидация вооружений», ряд подразделов раздела «правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства».

БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЬ структурное подразделение в военной организации, которому в установленном порядке передано военное имущество, за которым оно закреплено, на балансе которого (в специальной сводной ведомости) оно состоит (регистрируется).

БЮДЖЕТ – предположительное исчисление ожидаемых доходов и расходов государства, учреждения, предприятия или отдельного лица на определенный срок.

БЮДЖЕТ ВОЕННЫЙ (ВБ) часто используемый, но официально не закрепленный в РФ термин, характеризующий часть бюджета государства, связанную с осуществлением им своих функций в области военного строительства и военной деятельности по парированию внешних (оборона) и внутренних угроз.

Во многих государствах ВБ рассматривается как полноценная часть государственного бюджета, содержащая не только расходную, но и доходную часть. В РФ установлено, что основная часть имущества, используемая министерством обороны, юридически находится в распоряжении другого ведомства (Госкомимущества), поэтому в военном бюджете доходы не учитываются, а планируются только военные расходы.

БЮДЖЕТ ГОДОВОЙ разновидность бюджета любого уровня (обычно государственного), подчеркивающая продолжительность планирования доходов и расходов – один год.

В РФ (а ранее и в СССР) финансовый год совпадает с календарным, т.е. от 1 января до 31 декабря, но завершается дополнительным счетным периодом, необходимым для окончания всех операций по обязательствам годового бюджета с отражением этих операций в отчете об исполнении завершившегося года. Во многих странах финансовый год не совпадает с календарным.