Александр Андреев - Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

К XVIII в. устоялся взгляд на службу как на средство кормления, и взятка стала как бы узаконенной добавкой к чиновничьему жалованью, без которой его существование становилось вообще невозможным.

АКЦИЗНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ, созданы в 1862 г., были призваны осуществлять контроль за свободным производством и продажей алкогольных напитков и уплатой 10 соответствующего налога (акциза) в пользу государства. Их возникновение было связано с отменой с 1 января 1863 г. откупной системы взимания налога. А.у. подчинялись Министерству финансов, не были поставлены в прямую зависимость от местной администрации во главе с губернаторами. Их деятельность содействовала некоторому сокращению взяточничества и других злоупотреблений в среде провинциальной бюрократии (см. Откуп).

АКТУАРИУС, в XVIII в. в России государственный канцелярский служащий (XIV чин Табели о рангах). В обязанности А. входили прием и учет корреспонденции (регистрация в специальных книгах поступивших писем, составление им реестра и разнос их непосредственным исполнителям, назначенным секретарем), обеспечение государственного учреждения бумагой, перьями, чернилами, сургучом, воском, дровами, свечами и т. п. При отсутствии А. его обязанности исполнял коллежский регистратор, и наоборот.

АМУРСКАЯ ВОЕННАЯ ФЛОТИЛИЯ, создана в 1900 г. из вооруженных торговых пароходов и барж. Во время русско-японской войны в 1905 г. участвовала в перевозке войск и грузов в Манчжурию. В 1910 г. в составе А.в.ф. было 28 боевых кораблей (мониторов, канонерских лодок, катеров). Корабли флотилии участвовали в Гражданской войне, в конфликте на КВЖД в 1929 г., на Дальнем Востоке во Второй мировой войне в 1945 г.

АМУРСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО,создано в Приамурье и Приморье в 1858 г. (центр Благовещенск); охраняло границу по Амуру от устья Уссури и до морского побережья. В 1889 г. из него выделено Уссурийское казачье войско. Упразднено в 1918 г.

АНДРЕЕВСКИЙ ФЛАГ,кормовой флаг российского военно-морского флота до 1917 г., учрежден Петром I в 1699 г. (официально принят в 1703 г.) в честь ордена Андрея Первозванного. Полотнище А.ф. было сначала трехполосное – бело-сине-красное, затем в разное время – одного из этих трех цветов и впоследствии только белое (с 1865 г.), все образцы с голубым Андреевским крестом по диагонали малого прямоугольника в верхнем углу у древка или по диагонали всего полотнища (по преданию, именно на таком кресте был распят апостол Андрей Первозванный).

Ботик Петра Великого

АПТЕКАРСКИЙ ПРИКАЗ(Аптекарская палата), известен с конца XVI в. (1694/95 г.); первоначально А.п. был придворным учреждением, обслуживавшим царя, царскую фамилию и близких ко двору лиц; в начале XVII в. приказ превратился в общегосударственное учреждение, ведавшее вопросами медицинской службы. Упразднен в 1714 г.

АРЕСТАНСКИЕ РОТЫ,в России с начала XVIII в. – специальные формирования из лиц, осужденных на работы в крепостях, с 1825 г. – вид наказания за мелкие уголовные и политические преступления, заменял сибирскую ссылку. В А.р. сочетался армейский режим с принудительным трудом; в 1870 г. преобразованы в Исправительные арестанские отделения, существовавшие до 1917 г.

АРСЕНАЛ(от фр. arsenal), учреждение для сборки, хранения и ремонта вооружения И боеприпасов. Старейший российский А. – Оружейная палата в Москве. В XVIII – начале XIX в. А.созданы в С. – Петербурге, Киеве, Брянске, Казани, морские – в Кронштадте и Севастополе. В ходе военных реформ 1860—1870-х гг. учреждены окружные А.(в Варшаве, Тифлисе, Хабаровске и др.).

АРХИВ(лат. archivum, от греч. archeion – присутственное место), 1) учреждение или его часть, хранящая документы. 2) Совокупность документов, образованная в результате деятельности предприятий, учреждений или отдельных лиц.

АРХИВАРИУС,с IX в. – хранитель и знаток архивных документов. По Табели о рангах должность А. соответствовала XIV чину.

АРХИДЬЯКОН(греч. archi – старший, главный, приставка, означающая старшинство, высшую степень чего-либо), старший епархиальный дьякон.

АРХИЕПИСКОП(от греч. arhiepiskopos – старший среди епископов), второй по старшинству (после митрополита) частный титул черного духовенства. Первоначально титул А. на Руси давался тем епископским кафедрам, которые в силу тех или иных исторических условий или особого отношения патриархии подчинялись не ближайшему митрополиту, а через его голову непосредственно патриарху. Впервые сан А. получил Нифонт новгородский в XII в. (см. Титулы).

АРХИЕРЕИ(от греч. arhierius – старший священнослужитель), общее наименование (частный титул) высших чинов духовенства православной церкви (митрополитов, архиепископов, епископов и патриарха).

АРХИМАНДРИТ(греч. arhi – главный, старший и mandra – ограда; букв. – старший над оградой, т. е. монастырем), в Русской православной церкви священнослужитель второй степени (четвертый по старшинству) церковной иерархии (перед епископом), руководитель монастыря; высший монашеский чин. Начиная с V в., в греческой церкви титул А. носили игумены, надзиравшие за монастырями, позднее – настоятели важнейших монастырей. Когда надзор над монастырями перешел от А. к другим епископским чиновникам, к великим сакеллариям, звание А. стало почетным для игуменов крупнейших монастырей в епархии. На Руси звание А. присваивалось лишь одному из игуменов в епархии. Впервые встречается под 1174 г. как титул игумена Киево-Печерского монастыря Поликарпа. С XIX в. давалось также монашествующим лицам, занимающим в церкви высокие административные должности, или присваивалось как высшая награда. В белом духовенстве чину А. соответствует чин протоиерея и протопресвитера (см. Титулы).

АРХИПАСТЫРЬ, почтительное звание высших чинов черного духовенства: епископа, митрополита, патриарха.

АСЕССОР(лат. заседатель), в Древнем Риме должностное лицо, облеченное судебной властью. В России в XVIII – «XIX вв. – чиновник; судебный исполнитель. Звание А. было введено Петром I в штаты всех высших учреждений, начиная с коллегий и кончая Сенатом и Св. Синодом. А. входили в состав присутствия коллегий (первоначально 4 чел., затем – 2). Со временем чин отделился от должности. С упразднением коллегий звание коллежского А. было сохранено как общее название для должностей VIII класса гражданской службы по Табели о рангах (с 1745 г.). Чин коллежского А. соответствовал чину майора на военной службе и давал потомственное дворянство. Для получения чина коллежского А. существовало условие обязательной выслуги сроком 12 лет в должности VII класса.