Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 4

В производственных отраслях народного хозяйства осуществлялось повышение заработной платы за счет средств, заработанных трудовыми коллективами. По учету на 1 января 1988 года на новые условия оплаты труда было переведено 26 миллионов человек, или 37 процентов общей численности рабочих и служащих, подлежащих переводу в текущей пятилетке.

Население получило из общественных фондов потребления выплат и льгот на сумму 162,5 миллиарда рублей, что на 7,5 миллиарда рублей больше, чем в 1986 году. С учетом этих выплат и льгот заработная плата рабочих и служащих составила 287 рублей, оплата труда колхозников от общественного хозяйства колхозов – 248 рублей в месяц.

Повышены размеры пособий инвалидам с детства, установлены дополнительные льготы участникам Великой Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих, отменено взимание с молодоженов налога на малосемейных граждан в течение первого года с момента регистрации брака. Продолжалось увеличение пенсий рабочим, служащим и их семьям, назначенных десять и более лет назад.

Осуществлялись меры по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Повышался уровень материальных и жилищно-бытовых условий ряда категорий студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, аспирантов.

Увеличена продолжительность оплачиваемого периода по уходу за больным ребенком до 14 дней. Погашались облигации Государственных внутренних займов. Трудящиеся увеличили свои вклады в сберегательные кассы на 24 миллиарда рублей.

Потребление населением материальных благ и услуг увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 3,3 процента. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли составил 341,1 миллиарда рублей и возрос по сравнению с 1986 годом (в фактических ценах) на 9,2 миллиарда рублей. Однако денежные доходы населения увеличивались быстрее товарооборота и фонда потребления, вследствие чего возрос неудовлетворенный спрос. В целом по стране план товарооборота не выполнен по общему объему на 12,6 миллиарда рублей. Выполнение плановых заданий обеспечено Белорусской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР и Эстонской ССР.

Осуществлялось сокращение производства и реализации алкогольных напитков. Их было продано на 13 процентов меньше, чем в 1986 году. Заметно улучшилась структура розничного товарооборота. Реализация продуктов питания и непродовольственных товаров увеличилась на 3,1 процента.

Меры по реализации Продовольственной программы позволили нормализовать торговлю многими продуктами литания – растительными жирами, макаронными изделиями, хлебом, цельномолочной продукцией, яйцами. Однако ассортимент их не всегда отвечал запросам населения.

Несмотря на увеличение реализации мясных и молочных продуктов, не удалось преодолеть напряжение в обеспечении населения мясом и животным маслом. В ряде районов страны продажа их регламентировалась. В то же время еще не везде использовались возможности нового порядка планирования, позволяющего за счет наращивания производства обеспечить прибавку продукции для местного снабжения.

Неудовлетворительное положение складывалось с обеспечением населения картофелем и плодоовощной продукцией, ассортимент и качество их зачастую не соответствовали спросу населения. Не развернута должным образом торговля этой продукцией на рынках колхозами, совхозами и потребительской кооперацией. Продолжает удерживаться высокий уровень цен рыночной торговли.

На основе Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и сферы услуг осуществлялись меры по увеличению выпуска, улучшению ассортимента и повышению качества изделий и услуг для населения.

Вместе с тем не в полной мере удовлетворяется спрос населения на многие виды одежды, трикотажных изделий, не ослабевает острый дефицит обуви в торговле. Положение осложняется несбалансированностью в спросе и предложении товаров по их ассортименту и качеству. В торговле накопилось на 1,4 миллиарда рублей неходовых и залежалых товаров устаревших фасонов, моделей, конструкций.

Торговыми организациями не принималось должных мер по расширению продажи товаров за счет вовлечения ресурсов из внутренних резервов. Неудовлетворительно развивалось общественное питание, комиссионная торговля непродовольственными товарами, особенно продукцией, изготовленной в порядке индивидуальной трудовой деятельности.

Больше стало поступать в торговлю лес лесных и строительных материалов. По сравнению с 1986 годом продажа их увеличилась в 1,2 раза. Однако спрос населения удовлетворялся не в полной мере, особенно на местные строительные материалы. Установленное на 1987 год задание по продаже их населению выполнено на 49 процентов, а в РСФСР – на 26, Казахской ССР – на 36 процентов.

Крайне слабо организована продажа деловых отходов производства, некондиционных изделий, годовое задание по их реализации выполнено наполовину. Продажу этой продукции осуществляли немногим более 2 тысяч магазинов, из них лишь около 600 – специализированных.

Объем платных услуг, предоставленных населению, составил 53,6 миллиарда рублей и увеличился по сравнению с 1986 годом на 8,1 процента. План выполнен на 95,2 процента. С заданиями не справились РСФСР, Украинская ССР, Узбекская ССР, Казахская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Таджикская ССР, Армянская ССР, Туркменская ССР. Не обеспечено выполнение планов реализации платных услуг населению предприятиями и организациями 41 министерства и ведомства из 47, которым установлено государственное задание по развитию таких услуг.

Не преодолены сложившиеся диспропорции в удовлетворении потребностей населения в различных видах платных услуг. Три четверти всего их объема приходилось на бытовое, жилищно-коммунальное и транспортное обслуживание.

Не получила должного развития сфера платных услуг на предприятиях, подавляющую часть их составляли услуги традиционного характера. Крайне мало оказывалось по месту работы услуг физической культуры и спорта, клубных и культурно-просветительных учреждений. Объем реализации бытовых услуг составил 12,1 миллиарда рублей и возрос по сравнению с 1986 годом на 12,3 процента. План выполнен на 101,1 процента. Вместе с тем не обеспечено выполнение плана Узбекской ССР, Азербайджанской ССР и Армянской ССР.

По-прежнему население испытывало трудности в получении отдельных видов бытовых услуг (ремонте жилищ, мебели, сложной бытовой техники, автомобилей, швейных, трикотажных изделий и других). Многочисленны нарекания населения на длительные сроки и некачественное исполнение заказов. На низком уровне находится бытовое обслуживание сельских жителей. Несмотря на то, что предприятия службы быта более года работают в новых условиях хозяйствования, еще слабо внедрялись хозрасчет, бригадный подряд, договорная система и другие формы организации и оплаты труда.