Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 3

В целях оперативной переориентации научных коллективов на новые, приоритетные направления науки и техники, упорядочения сети научно-исследовательских учреждений было признано целесообразным:

разрешить министерствам и ведомствам СССР, в ведении которых находились высшие учебные заведения, и Советам Министров союзных республик по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике и Министерством высшего и среднего специального образования СССР создавать, реорганизовывать и ликвидировать в высших учебных заведениях проблемные научно-исследовательские лаборатории;

предоставить право Министерству высшего и среднего специального образования СССР по представлению министерств и ведомств СССР, в ведении которых находились высшие учебные заведения, и Советов Министров союзных республик в пределах выделяемых финансовых и трудовых ресурсов создавать и реорганизовывать в высших учебных заведениях научно-исследовательские секторы, опытно-конструкторские и проектно-технологические бюро.

Ректорам высших учебных заведений было разрешено привлекать в научные учреждения вузов для проведения исследований, финансируемых за счет средств государственного бюджета и по хозяйственным договорам с заказчиками, лиц профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала, аспирантов и студентов высших учебных заведений на условиях штатного совместительства с оплатой за выполненную работу в размере до 50 процентов должностного оклада по совмещаемой должности при условии успешной реализации имя всех заданий по учебной, методической и научной деятельности.

Для развития и постоянного обновления материально-технической базы высших учебных заведений, улучшения условий труда и быта научно-педагогических работников было решено включать начиная с 1987 года в сметы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых высшими учебными заведениями по хозяйственным договорам, плановые накопления в размере 20 процентов стоимости этих работ. Указанные накопления полностью оставались в распоряжении высших учебных заведений.

В соответствии с постановлением в высших учебных заведениях создавался фонд научно-технического и социального развития. Средства указанного фонда использовались сверх ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели по утвержденным сметам. На высшие учебные заведения распространялся порядок образования фондов материального поощрения, предусмотренный постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г, №462 «О совершенствовании оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов промышленности». Неиспользованные остатки этих фондов переходили на следующий год и изъятию у высших учебных заведений не подлежали.

В целях оказания помощи высшим учебным заведениям, не имевшим достаточных средств для развития фундаментальных исследований и опытно-конструкторских работ, расширения, реконструкции и технического перевооружения учебно-лабораторной базы, оснащения приборами и оборудованием, улучшении условий труда и быта, а также материального поощрения работников Министерству высшего и среднего специального образования СССР, министерствам и ведомствам, в ведении которых находились высшие учебные заведения, было предоставлено право централизовать с согласия коллективов этих учебных заведений до 25 процентов средств фонда научно-технического и социального развития и до 20 процентов – фонда материального поощрения.

Ректорам высших учебных заведений было разрешено направлять временно, на срок до 6 месяцев, средства фонда научно-технического и социального развития на покрытие расходов по договорным работам на период до поступления авансов или оплаты законченных договорных работ с последующим восстановлением фонда.

Постановлением предусматривалось, что начиная с 1987 года хозрасчетным предприятиям высших учебных заведений и межвузовским центрам обслуживания научных исследований будет планироваться прибыль

в размере до 15 процентов себестоимости изготовляемой ими продукции (выполняемых услуг). Было установлено, что 25 процентов прибыли указанных предприятий (центров) направлялось в доход государственного бюджета, а 75 процентов оставалось в распоряжении предприятий (центров) и расходовалось на развитие и обновление их материально-технической базы сверх лимитов государственных капитальных вложений, а также на финансирование прироста норматива собственных оборотных средств, на образование фонда материального поощрения. Неиспользованные средства переходили на следующий год и изъятию у высших учебных заведений не подлежали.

В соответствии с принятым постановлением начиная с тринадцатой пятилетки в государственных планах экономического и социального развития СССР предусматривалось выделение Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Советам Министров союзных республик соответствующих средств, лимитов и фондов на материально-технические ресурсы для строительства, реконструкции и технического оснащения научных подразделений высших учебных заведении и межвузовских центров обслуживания научных исследований по отрасли «Наука и научное обслуживание».

Было предусмотрено также, что потребности высших учебных заведений и межвузовских центров обслуживания научных исследований в научных приборах, оборудовании, комплектующих изделиях и материалах будут удовлетворяться в первоочередном порядке, а образцы новых приборов, оборудования и другой новой техники должны были поставляться высшим учебным заведениям из первых установочных партий.

Государственному комитету СССР по науке и технике, Государственному комитету СССР по вычислительной технике и информатике, Академии наук СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик было предложено обеспечивать информационное обслуживание высших учебных заведении по их заявкам силами общегосударственных центров, отраслевых и республиканских органов научно-технической информации, в том числе национального центра автоматизированного обмена информацией с зарубежными сетями ЭВМ и банками данных.

Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету СССР по кинематографии, Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Главному комитету Выставки достижений народного хозяйства СССР, Всесоюзному обществу «Знание» было рекомендовано усилить пропаганду достижений высших учебных заведений в развитии науки и техники и накопленного ими положительного опыта внедрения результатов научных исследований в производство и учебный процесс, широко освещать деятельность передовых коллективов высших учебных заведений по выполнению решений XXVII съезда КПСС, направленных на дальнейшее ускорение научно-технического прогресса.