Дмитрий Зорин - Память о 90-х. Фрагменты памяти. Том IV

– правительству Москвы обеспечить по заявкам оргкомитета конгресса размещение и питание участников конгресса, а также их культурно-бытовое обслуживание по ценам и тарифам, действующим на момент проведения конгресса.

2. Принять к сведению, что расходы по проведению конгресса принимает на себя Международный фонд поддержки экономических реформ России.

С принятием Правительством России в 1992 году решения направленное на развитие рыночной реформы в экономике, частное предпринимательство получило новый толчок для развития. Прислушавшись к расхожему тогда утверждению некоторых представителей экономической науки что «свободный рынок» сам построит новые экономические отношения, руководство отстранило себя от управления экономикой. Надо признать, что многие из нас придерживались такого же мнения. В стране начался период «шоковой терапии». Программа по всеобщей приватизации должна была увеличить количество владельцев собственности и помочь созданию среднего класса. Сторонники преобразований утверждали, что благодаря реформам страна сумеет быстро достичь высокого уровня развития цивилизованных государств.

Всё это оказалось лишь красивыми словами. Отмена уголовной и административной ответственность за предпринимательство, дало толчок для бурного развития малого бизнеса в нашей стране. К сожалению, это, казалось бы, прогрессивное начинание было остановлено введением больших налогов, от которых массу фирм поставили на грань банкротства и те вынуждены были прекратить деятельность. Растущая инфляция обесценила денежные сбережения народа и в тоже время увеличила банковские процентные ставки по кредитам.

К следующему этапу развития малого предпринимательства в России можно отнести 1993 – 1994 гг. – период широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательской деятельности. Появилось множество собственников и интенсивное участие малого предпринимательства в сфере услуг, торговли, питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления. Были заложены основы рыночных отношений. Сформировавшиеся капиталы давали основание предполагать об их способности к инвестированию деятельности, к развитию предпринимательства.

В 1993 г. были сделаны самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства как особого сектора экономики России, т.к. не существовало хозяйственного механизма поддержки и государственной программы развития малых предприятий.

11.05.1993 г. вышло постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации».

На основании данных Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержки новых экономических структур, информации Госкомстата Российской Федерации на начало 1993 г. можно проследить основные тенденции формирования малого предпринимательства (данные были получены при обследовании 189834 малых предприятий).

Таблица структурного образования предпринимательского сообщества России на начало 90-х годов

К числу негативных моментов в развитии малых предприятий этого периода относятся свертывание их деятельности в капиталоемких и наукоемких отраслях, развитие и укрепление позиций теневой экономики.

23—25 июня 1993 г. по инициативе Международного фонда поддержки экономических реформ в России, поддержанной Правительством Российской Федерации в Москве в Государственном концертном зале «Россия» состоялся II Международный Конгресс «Малое и среднее предпринимательство России».

«Конгресс проводился с целью обобщения опыта и выявления проблем становления малого и среднего предпринимательства и призван был наметить пути решения этих проблем, привлечь внимание соответствующих зарубежных организаций, деловых кругов к расширению сотрудничества и установлению партнёрских деловых связей.

В деятельности конгресса участвовали 1500 представителей предпринимательских кругов, республиканских органов исполнительной власти, краевых и областных администраций практически из всех регионов России, а также 44 делегации международных организаций, зарубежных предпринимательских союзов и деловых кругов включая КЭС, ЮНИДО, МОТ, ЕБРРР, МВФ, ОЭСР и др.» 17 17 Материалы второго Международного конгресса «Малое и среднее предпринимательство России» Стр. 3. Москва, 23—25 июня 1993 г. .

Хотелось бы обратить внимание читателя на то, что в подготовке и проведении этого форума представители малого и среднего предпринимательства за редким исключением участие не принимали. За них думала и решала власть и привлечённые ею структуры, а уважаемые международные организации, чьи представители участвовали в работе форума, только дивились этому, но, ничего изменить были не в силах.

В подтверждение этого вывода привожу выкопировки из опубликованных материалов Конгресса:

«ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ВТОРОГО МЕЖДУНАРОДНОГО КОНГРЕССА «МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО РОССИИ»

Председатель:

ШУМЕЙКО Владимир Филиппович 206-31-77, Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Заместители:

НИКИШИН Владимир Сергеевич 206-31-52, Исполнительный Вице-президент Международного Фонда поддержки экономических реформ России

ШУРЧКОВ Игорь Олегович 200-52-92, Председатель Госкомпрома России

БОЧИН Леонид Арнольдович 434-27-47, Председатель ГКАП России

ШАПОВАЛЬЯНЦ Андрей Георгиевич 292-88-01, Первый Заместитель Министра Минэкономики России

Члены Оргкомитета:

АМБАРЦУМОВ Евгений Аршакович 205-43-23, Председатель Комитета Верховного Совета РФ

АРСКИЙ Юрий Михайлович 284-85-62, Заместитель Министра Минприроды России

АНИСИМОВ Станислав Васильевич 925-20-79, Генеральный директор Росконтракта

БАСИН Ефим Владимирович 292-17-77, Председатель Госстроя России

БЕКОВ Хасмагомед Алаудинович 206-56-51, Начальник Роскадров Правительства РФ

БЕРЕЗИН Виктор Федорович 200-41-49, Заместитель Министра Минтранса России

БУНИЧ Павел Григорьевич 234-01-09, Первый Проректор АНХ при Правительстве Российской Федерации

БУРАВЛЕВ Константин Эдуардович 229-24-51, Заместитель Председателя Правительства Москвы

БУСЫГИН Анатолий Вячеславович 251-10-52, Ректор Независимого института предпринимательства