Галина Шляхова - Сборник материалов #конференция_СОВет

– образовательная и просветительская (ассоциация стремится содействовать повышению профессионального уровня её членов, например, путём обмена опытом в сфере своей деятельности);

– проектная (разработка совместных проектов и за счёт этого их возрастающая конкурентоспособность в рамках грантовых конкурсов);

– фандрайзинговая (привлечение новых средств на реализацию проектов путём добавления новых членов и стейкхолдеров, а также участия в конкурсных программах).

Зарубежный и международный опыт

В международном праве, основывающемся на договорных отношениях и обычае [1], отраслевым ассоциациям соответствуют неправительственные организации (НПО), объединяющие представителей разных стран и ведущих деятельность в определённой сфере.

Рассмотрим несколько подобных НПО в области охраны природы и защиты животного мира.

– The International Association of Animal Behavior Consultants (Международная ассоциация консультантов по поведению животных) была основана в 2004 году, признавая, что практика оказания помощи населению с проблемами поведения животных-компаньонов является растущей областью, охватывающей множество различных специалистов: ветеринарных бихевиористов, ветеринаров, консультантов по поведению, дрессировщиков, работников приютjd для животных и волонтеров, учёных, а также практикующих специалистов, которые не всегда вписываются в одну из вышеупомянутых категорий. Цели ассоциации состоят в том, чтобы стандартизировать и поддерживать практику консультирования по поведению животных, обеспечивать качественное, основанное на фактических данных обучение и наставничество между сверстниками и супервизорами, а также предоставлять ресурсы для владельцев домашних животных, нуждающихся в совете. Ассоциация растёт и в настоящее время насчитывает более 1700 членов по всему миру, включая подразделения в Тайване, Великобритании и Испании [24].

– Animal Transportation Association (ATA, Ассоциация перевозки животных) – международное объединение некоммерческих организаций, занимающихся безопасной и гуманной перевозкой животных по всему миру. Ассоциация выступает за единые и эффективные международные правила гуманного обращения с животными и содействует её членам в поиске решений различных проблем, связанных с перевозкой животных. Она была основана в 1976 году в ответ на озабоченность лидеров отрасли, правительственных чиновников и представителей зоозащитных организаций по поводу безопасной и гуманной перевозки скота, животных в зоопарках и других животных, требующих транспортировки [10].

Ввиду острой актуальности природоохранных и зоозащитных проблем во всём мире региональные инициативы, требующие объединения единомышленников, возникают практически в каждой точке земного шара.

Приведём ещё несколько примеров.

– The Association for Animal Welfare Advancement (SAWA, Ассоциация содействия благополучию животных), созданная в 1970 году, представляет собой профессиональную сеть, состоящую из приютов и агентств по контролю животных, которая разрабатывает и продвигает лучшие отраслевые практики, развивает сотрудничество и выявляет лидеров в области защиты животных. Она нацелена на содействие обмену информацией между агентствами по охране животных, повышению позитивного профессионального имиджа агентств по защите и контролю животных, а также предоставлению образовательных возможностей для членов в виде конференций и прочих проводимых мероприятий [23].

– Canadian Association for Laboratory Animal Science (CALAS, Канадская национальная ассоциация некоммерческих организаций, направленная на просвещение в пользу прекращения жестокого использования животных в исследованиях). Миссия: способствовать распространению знаний и навыков по уходу за лабораторными животными и их использованию, совершенствовать стандарты ухода за животными в исследованиях и обеспечивать площадку для обмена опытом по данному аспекту. Ассоциация существует с 1962 года и включает более 900 членов – ветеринаров, врачей, исследователи и пр [12].

– National Animal Care & Control Association (NACA) была основана в 1978 году в США (штат Флорида) с целью помочь своим членам профессионально выполнять свои обязанности. Цель NACA – сохранить связь между людьми и животными, настаивая на ответственном владении животными. Основная миссия ассоциации – установить стандарт профессионализма в области защиты животных и общественной безопасности посредством обучения, налаживания связей и пропаганды [21].

Сильной и развитой структурой благотворительных объединений в сфере охраны природы и зоозащиты характеризуется Франция. Подавляющее большинство французских неправительственных организаций существуют в форме ассоциаций (реже встречается организационно-правовая форма фондов). Законодательно такого рода деятельность регулируется законом «Loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association», согласно которому под ассоциацией понимается соглашение, заключаемое двумя или более лицами, о взаимодействии на постоянной основе для объединения их знаний и усилий в некоммерческих целях (ст. 1 указанного закона, перевод авторов) [5].

Исключение составляют ассоциации, зарегистрированные в одном из трёх департаментов – Мозель, Нижний Рейн, Верхний Рейн: для них применяется местный гражданский кодекс 1908 года, ст. 21—79-III, согласно которому для ассоциаций допустима в том числе и коммерческая деятельность [14].

Впрочем, вторая категория ассоциаций, пусть и является в силу административно-территориального признака менее многочисленной, также представлена рядом отраслевых объединений, работающих в области защиты животных: например, основанная в 1995 году ассоциация «One Voice» («Единый голос»), которая выступает против эксплуатации живых существ любого вида [22].

Среди французских ассоциаций встречаются как ассоциации широкой направленности, охватывающие максимально исчерпывающий спектр проблем, связанных с природным миром, так и более узкоспециализированные. К последним можно отнести «Le Comité Radicalement Anti Corrida» (CRAC, «Радикальный комитет против корриды»), учреждённый в 1991 году и ставший первой организацией, поднявшей проблему антигуманности корриды [17].

Ещё один пример – «Ligue pour la Protection des Oiseaux» (LPO, «Лига в защиту птиц») представляет собой национальное объединение местных и региональных ассоциаций из 83 департаментов Франции. Её задачи – сохранение биоразнообразия, охрана редких видов и просвещение населения в вопросах защиты окружающей среды. На помощи диким животным специализируется «L’Association pour la Protection des Animaux Sauvages» (L’ASPAS, «Ассоциация в защиту диких животных») [16]. Ассоциация «Antidote Europe» объединяет физические и юридические лица и занимается в числе прочих задач принятием мер для отказа от проведения опытов на животных в научных и иных целях [11].