Павел Мотыль - Лабиринт: искусство принимать решения

В типично «индюшачьей» манере делается вывод, что эта война будет выиграна, поскольку были выиграны все предыдущие. Поэтому степень угрозы воспринималась как минимальная, а война выглядела рядовым конфликтом, к которому не нужна какая-то особая подготовка. Эхо подобного отношения еще не раз отзовется в дальнейшем ходе войны.

В последующие годы произошла массовая эскалация военных действий: авиаудары сменились введением регулярных войск, в 1965 году во Вьетнам были отправлены более 200 тысяч американских солдат. Но глубоким исследованием ситуации так никто и не занимался. В большинстве случаев солдаты имели весьма смутное представление не только о своих противниках-вьетнамцах, но также и об особенностях ландшафта и погодных условиях, в которых им предстояло воевать. Сохранялась уверенность, что конфликт будет довольно вялым и дело окончится легкой победой. Никто не предпринимал даже попытки понять вьетнамский народ, который воевал не на стороне одной из сверхдержав против другой, участвуя в холодной войне, а сражался за независимость и воссоединение расколотой женевскими соглашениями страны. В «Тумане войны» Роберт Макнамара вспоминает, как в 1995 году, когда все уже давно кончилось, он встречался с главнокомандующим вьетнамской армией Во Нгуен Зяпом. Он без обиняков объявил Макнамаре, что тот попросту невежественен по части вьетнамской истории, и смеялся над его утверждением, что Северный Вьетнам был союзником коммунистического Китая и СССР. Учитывая многовековую историю противостояния вьетнамского и китайского народов, подобные слова выглядят опасным заблуждением и показывают, что американцы не проанализировали фундаментальные проблемы региона, в который вторглись.

Последствия отмеченного заблуждения оказались куда серьезнее, чем могли себе представить члены президентской администрации. Уже в июне 1965 года президент Линдон Джонсон в частной беседе с Макнамарой произнес увековеченные в фильме Морриса слова: «Никто уже не верит, что если мы отправим туда еще пятьдесят или сто тысяч наших ребят, это что-нибудь изменит […] Мы сражаемся, отстаиваем свои интересы. Но все идет скверно; мы проигрываем…» [108] В фильме Fog of War («Туман войны»). Чем тяжелее становилась ситуация, тем больше солдат отправлялось на войну. Когда оказалось, что все гораздо сложнее, чем предполагалось, и стоило попытаться хотя бы минимизировать потери, им не хватило на это духу. Перед нами очевидный пример эффекта невозвратных затрат, который не смог преодолеть ни президент Джонсон, ни его преемники; никому из них не достало смелости «сделать правильную вещь» – как в той формулировке Друкера. В этой связи мне приходят на память слова Макнамары о лидерстве и умении принимать стратегические решения, которые я когда-то прочел в его книге, посвященной Вьетнамской войне:

«Я внимательно просмотрел свои старые записи и теперь, много лет спустя, думаю так: вполне вероятно, что если бы президент Кеннеди остался жив, он бы вывел все наши войска из Вьетнама. […] Я считаю, что Джон Кеннеди начал бы постепенно сокращать наше присутствие во Вьетнаме, а не увеличивать его» [109] R.S. McNamara, In Retrospect: The Tragedy and Lessons of Vietnam (Vintage Books, 1996), 96 / Макнамара, Р. С., Вглядываясь в прошлое: Трагедия и уроки Вьетнама. Москва: Ладомир, 2004, 124, 126. .

Ошибка лидера в данном случае заключалась в том, что он разделил точку зрения, не обоснованную никакими фактическими данными, действуя в Юго-Восточной Азии с позиции военного и технологического превосходства. Это повлекло за собой неудачные стратегические (нанесение удара по позициям Северного Вьетнама) и оперативные решения (например, постоянное увеличение количества посылаемых на войну солдат). Кроме того, позиция руководства страны, включая президента Джонсона, делала невозможным открытое обсуждение проблемы; точно так же, как с операцией в заливе Свиней, всерьез рассматривался лишь один возможный сценарий.

На ноябрьских выборах 1964 года Линдон Бэйнс Джонсон с большим отрывом опередил Барри Голдуотера и занимал президентское кресло до января 1969 года. Впрочем, война во Вьетнаме на целых четыре года пережила и этот президентский срок, продлившись до 27 января 1973 года, когда стороны наконец заключили Парижское мирное соглашение.

Марк Твен как-то сказал, что хорошие решения – это результат опыта, а сам опыт – результат плохих решений. Жизненная мудрость питается выводами, сделанными на основании совершенных ошибок, и желательно – не нами. Мне думается, что в окружении президента Джонсона на тот момент не нашлось ни одного человека, обладавшего подобной мудростью. Никто не изучил политический и исторический контекст, что привело к ложным выводам, заложившим основу дальнейших неверных решений; никто не принял во внимание похожие военные конфликты прошлого – хотя в памяти должна была быть еще свежа неудача нацистского плана «Барбаросса».

Быть может, это прозвучит странно и даже неуместно, но факт остается фактом: в 1930-е годы Адольф Гитлер стал самым настоящим лидером униженного и оскорбленного немецкого народа, предложив ему видение, сулящее восстановление былого могущества страны. Несостоявшийся художник, Гитлер сумел создать весьма привлекательный образ сильной экономики и расширения Lebensraum, что в дальнейшем сделалось лейтмотивом военных действий Третьего рейха. Провалившись на вступительных экзаменах в Венской художественной академии, молодой Гитлер подался в политику и вступил в ряды ДАП (DAP – немецкой рабочей партии). Вскоре ДАП превратилась в НСДАП – национал-социалистическую рабочую партию, и ее официально возглавил Адольф Гитлер. В 1923 году члены НСДАП под предводительством Гитлера устроили беспорядки в Мюнхене с целью захвата власти; эти события вошли в историю под названием «Пивной путч», так как волнения начались в пивном зале «Бюргербройкеллер». Путч провалился, и Гитлер был арестован на пять лет. За решеткой Гитлер времени зря не терял, написав знаменитую книгу «Майн кампф» («Моя борьба»), в которой четко определил идеологическую основу национал-социалистического движения. Тем временем НСДАП становилась все сильнее: на фоне экономического кризиса и повальной бедности ее радикальные лозунги находили большой отклик среди немецкого народа. Вскоре НСДАП вошла в Рейхстаг, быстро став ведущей политической силой в стране. В 1933 году к власти пришел лично Адольф Гитлер, будучи избранным на пост рейхсканцлера. Спустя год совмещающий посты рейхсканцлера и рейхспрезидента Гитлер провозгласил себя фюрером – то есть «лидером» германского народа.

Первыми тревожными сигналами – хотя в то время казалось, что на это вполне можно закрыть глаза, – стали ремилитаризация Рейнской зоны (в нарушение Локарнских договоров) в 1936 году и аннексия Австрии в 1938 году. Спустя еще несколько месяцев премьер-министры Великобритании и Франции, пойдя на поводу у Гитлера, подписали с ним Мюнхенские соглашения, по которым Рейху отходили чехословацкие Судеты, где был тут же объявлен германский Протекторат Богемии и Моравии. Воодушевленный пассивной податливостью бывших победителей, унизивших Германию Версальским договором, Гитлер и не собирался останавливаться в своих территориальных амбициях, в 1939-м нацелившись на еще одного соседа – Польшу. На встрече с польским министром иностранных дел Юзефом Беком Гитлер потребовал от Польши передать Германии Данциг (нынешний Гданьск) и построить экстерриториальную железную дорогу через Польский коридор [110] «Польским коридором» называются территории Пруссии, переданные Польше по Версальскому договору. . Параллельно с дипломатическими переговорами немецкими военными был разработан план «Вайс» (Fall Weiss [111] «Белый план». ) – стратегия военных действий против Польши; план был окончательно утвержден к исполнению после подписания 23 августа 1939 года СССР и Германией пакта Молотова – Риббентропа.