Данара Тахтомысова - Шпаргалка по истории экономики

В данный период времени продолжала сохраняться неопределенность в отношениях с ранее входившими союзными республиками, так как их руководство принимало решения, не соответствующие взглядам правительства России, что в результате находило отражение в экономическом положении страны. После подписания договора о формировании СНГ, высшие органы власти приобрели возможность контролировать денежную и финансовую систему, положить начало разработки и осуществлению независимой политики в области экономики.

В конце 1991 годапрезидент страны объявил о намерении осуществления экономических реформ,к проведению которых правительство, в основном, состоящий из ученых-экономистов, приступило под руководством Б.Н. Ельцина. Молодой состав, зная основные направления развития западной экономики, не имел практического опыта хозяйственной деятельности крупномасштабного управления государством.

В начале 1992 годабыл начат путь движения к рыночной экономике. Он был выражен в снижении цен на почти все товары и услуги, а также была прекращена действовать система по их распределению. Отсутствие жесткого государственного контроля над ценами, в условиях монополизации производства, привело к резкому скачку всех цен. К концу 1992 годацены были увеличеныпочти 100-150 раз, тогда как заработная плата выросла в 10-15 раз.

Первые шаги нового правительства не были оценены положительно вице-президентом А.В. Руцким и председателем Верховного совета Р.И. Хасбулатовым. Вокруг них стали формироваться разные социалистические силы, проявление которых особенно было заметно во время кризиса неплатежей, который к середине 1992 года охватил почти всю экономику страны. Предприятия с разными финансовыми положениями имели сложные взаиморасчеты, которые формировали дополнительные трудности в определении ими своего места в новых рыночных условиях.

Одним из факторов, который стимулировал предприятия к объединению, являлся вопрос в отношении либерализации цен на энергоресурсы, находившиеся в государственном ведении. Обстановка была осложнена тем, что в марте 1992 годаправительствонаправило в Международный фонд валюты Меморандум о предстоящей либерализации цен энергоносители.

К середине 1992 годаобразовался Гражданский союз, состоящий из членов военно-промышленного комплекса и аграрного сектора экономики страны, а также партий центристского и левоцентристского толка, многих организаций профсоюзов. С целью избежания банкротства предприятий они были готовы содействовать процессу инфляции, так как полагали, что это станет для рабочих лучшим итогом, чем возникнет безработица. В 1992 годубыло введено льготное кредитование промышленных и сельскохозяйственных предприятий,что повлияло на процесс реформирования. Произошло падение уровня инфляции и сокращение бюджетного дефицита и др.

Правительство страны для руководителей государственных предприятий, приспособившихся к новым хозяйственным условиям, стало делать некоторые поощрения в отношении денежно-кредитной сферы, а также внешнеэкономической. В состав правительства стали входить директора крупных предприятий военно-промышленного и топливо-энергетического комплекса, в результате возникло коалиционное правительство.

Под влиянием хозяйственных структур правительство ослабило проводимую им жесткую денежно-кредитную политику, в итоге этого во второй половине 1992 года возросли цены, и произошло резкое снижение курса рубля,в 3 раза за два месяца. С июля по конец 1992 года проведение реформ приостановилось, поскольку председателем ЦБ России стал В. Геращенко, который являлся сторонником повышения денежной массы в стране.

В конце 1992 года вместо Е. Гайдара на должность премьер-министра был назначен В. Черномырдин, а Министром финансов стал Б. Федоров. В период 1992-1993 гг. в стране существовала противоборство интересовотдельных групп в отношении роли инфляции и направлений ее преодоления.

Одни полагали продолжать государственное финансирование хозяйствующих предприятий,путем действия кредитной и бюджетной системы. Другим, адаптирующимся в современных рыночных условиях, была необходима макроэкономическая стабильность. В результате борьбы в 1993 году экономическое состояние страны было неустойчивое, уровень инфляции постоянно колебался.

В апреле 1993 годапрошел референдумпо решению следующих вопросов о доверии президенту и его политике, о том, что необходимо ли проводить досрочные перевыборы президента и народных депутатов, на которые должно было ответить население.

В середине 1993 г. проведение реформ проходило медленно. Центральным банком России был неожиданно осуществлен обмен денежных купюр,которые были выпущены в СССР и в России до 1993 г. на новые. Данный обмен был проведен без согласования с Министерством Финансов. Такое стремление ЦБ России было объяснено тем, что было необходимо отделить денежную массу, находившуюся в обращении в составе прежних республик СССР. Обмен денежных купюр был осуществлен в короткие сроки, что привело к образованию огромных очередей в сберегательных кассах. После вмешательства президента страны, сроки обмена были продлены, но доверие населения к членам правительства было подорвано.

Одним из тяжелых результатов реформ было принятие в конце лета 1993 годаВерховным Советом бюджета государства с 25% дефицитом,а также произошло повышение сумм государственных кредитов на следующий квартал.

Члены правительства расходились во мнениях, что привело к возникновению критического положения, в итоге которого президент страны вынуждено в сентябре 1993 годаиздал указ, в котором было решено распустить Верховный Совет и Съезд народных депутатов. Одними из причин издания такого указа стали законодательная власть, которая препятствовала проведению экономических реформ и вмешательство в деятельность правительства депутатами, путем создания неразберихи при решении различных вопросов. Перед президентом было два пути, один, из которых заключался в подписании закона о бюджете,таким образом, нарушалась конституция, и второй сводился к роспуску парламента. Был выбран второй путь, в результате которого депутаты приняли решение не оставлять здание парламента. С применением военной силы «Белый дом» был взят штурмом, что дало начало возникновения нового этапа развития России.