Коллектив авторов - Культурологическая экспертиза: теоретические модели и практический опыт

Принципы выявления и оценки комплексов застройки, обладающих признаками объектов культурного наследия – достопримечательное место.

Понятие «Достопримечательное место» (ДМ) как вид объекта культурного наследия появилось в правовом поле Российского государства вместе с введением в действие Федерального закона от 25 июля 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В нем впервые дается определение этого понятия. Это определение в сочетании с анализом международных нормативно-правовых документов позволило в данной работе сформулировать основные принципы и критерии, по которым могут быть выявлены территории, обладающие признаками объекта культурного наследия – достопримечательного места.<���…>

С. Б. Горбатенко в своей работе «Достопримечательные места как вид культурного наследия. Научное обоснование», основываясь на определении ДМ, данном в российском и международном законодательстве, уточняет это понятие: «ДМ – местность, отмеченная произошедшим выдающимся событием, или/и представляющая исторический, археологический, художественный, научный, социальный или технический интерес, обладающая настолько выраженной пространственной структурой, чтобы быть топографически идентифицированной, с установленными и описанными границами. Близкие, нередко синонимичные ДМ понятия – историческая территория (зона), исторический или историко-культурный ландшафт. Получивший высокую оценку и идентифицированный историко-культурный ландшафт, городской, пригородный или сельский, должен включаться в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в виде ДМ».<���…>

Приведенные определения и характеристики ДМ позволили сформулировать принципы и критерии оценки участков в границах исторической территории «Музейный квартал», выявить и предложить несколько локальных участков города к включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия в качестве достопримечательных мест. В основе данного предложения лежит возможность топографической идентификации тех отдельных участков исторического центра СПб., каждый из которых обладает индивидуальной, ярко выраженной, исторически и ландшафтно обусловленной пространственной структурой, имеет несомненную архитектурно-художественную и историко-архитектурную ценность. Также учитывались такие факторы, как целостность визуального восприятия, сохранность исторической застройки, связь участка или сооружений на нем с историческими событиями, выдающимися людьми и др.

Общие положения режимов использования территорий достопримечательных мест:

1. Закрепление и развитие исторически сложившихся функций и функциональных зон ДМ, которые соответствуют значению и месту ДМ в структуре исторического города, сохранение исторически сложившихся градоформирующих функциональных зон, имеющих перспективу устойчивого развития, либо изменение этих функций на принципах преемственности и приоритетности. Приоритетными являются функции, носящие культурный, общественный, жилой, учебно-воспитательный характер, а также мелкая торговля, кафе, бары – те функции, развитие которых будет служить задачам сохранения исторической застройки, способствовать процессу приспособления ее под современное использование.

2. Запрещение размещения функций, имеющих тенденцию к активному развитию, требующих больших строительных объемов (территорий), привлекающих большие потоки транспорта.

3. Сохранение исторических красных линий и линий застройки при допустимости градостроительно обоснованного смещения линий застройки на отдельных участках улиц.

4. Сохранение объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия и предлагаемых научно-исследовательской документацией к включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия в качестве памятников, ансамблей.

5. Сохранение, реставрация и реконструкция ценных объектов историко-градостроительной среды при возможности сноса ценных объектов, находящихся в аварийном состоянии. Недопустимость сноса ценных объектов историко-градостроительной среды, выходящих на красные линии основных композиционных осей, обозначенных на историко-градостроительных опорных планах каждого конкретного ДМ. Уличные и просматриваемые с улиц фасады ценных объектов историко-градостроительной среды должны быть отреставрированы, а дворовые части и внутренние объемы могут быть реконструированы (условия реконструкции, параметры пристроек см. градостроительные регламенты).

6. Регенерация застройки с допустимым использованием методов компенсационного строительства, учет при проектировании новых объектов типологических, плотностных, планировочных, композиционных, масштабных, высотных и силуэтных параметров исторической застройки ДМ, традиций использования строительных материалов конкретных участков и улиц. Принятие габаритов новой застройки, обеспечивающих масштабное соответствие с окружающей исторической средой на основе наиболее устойчивых пространственно-планировочных признаков и приемов, характерных для ДМ, а также исключающих создание фона, неблагоприятного для восприятия памятников и ансамблей. Нейтрализация сооружений, диссонирующих по отношению к историко-градостроительной среде.

7. Обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафтов; сохранение и/или восстановление ценного природного ландшафта и связанных с ним исторических панорам, в т. ч. – вдоль водных артерий. Проведение мониторинга и мероприятий по инженерной защите территорий.

8. Сохранение и регенерация зеленых насаждений на территориях скверов, бульвара, придомовых участков. Благоустройство этих территорий, в т. ч. устройство ограждений, других малых форм, имеющих облик, характерный для исторического облика ДМ.

9. Ограничение интенсивности транспортного движения, создание условий для запрещения транспортного движения и организации пешеходных зон на улицах с высокой концентрацией памятников истории и культуры и ценной градостроительной средой.

10. Обеспечение проведения охранных археологических мероприятий с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов исторических объектов.

<���…>

Сегодня проект «Музейный квартал» получил поддержку Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга, Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга, Российского гуманитарного научного фонда, Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, ФКИЦ «Почта России» по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Также в рамках мегапроекта «Музейный квартал» был разработан проект «Нулевая верста», посвященный культурологическому прочтению «Почтового городка» с позиций архитектора, писателя, почтового служащего, масона и дворника, что позволит воссоздать наиболее полную историко-культурную палитру этого участка исторического центра города. Проект «Нулевая верста» в июне 2009 г. получил поддержку Благотворительного фонда В. Потанина в рамках конкурса «Меняющийся музей в меняющемся мире». Инициативная группа Научно-практического центра «Музейный квартал» будет рада любому сотрудничеству с представителями науки, образования, индустрии туризма и досуга, а также горожанами и гостями Санкт-Петербурга.