Ирина Бурдукова - Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие

Верховный суд уполномочен рассматривать в качестве суда первой инстанции споры между правительством Союза и штатами, а также споры между штатами. Он является высшей апелляционной инстанцией по уголовным и гражданским делам. В пределах существующего законодательства он издает предписания по вопросам судопроизводства, а по просьбе президента может давать различные заключения по вопросам факта или нрава. Наиболее важна роль Верховного суда Индии и Высших судов штатов в качестве органов конституционного контроля.

В федеральной судебной системе также действуют апелляционные суды и низшие суды: суды сессий и суды магистратов.

Особенностью Индии является то, что тенденция к некоторому усилению судебной власти, наблюдающаяся в течение последних двадцати лет, говорит о том, что находящиеся у власти в Индии элиты предпочитают сохранить и даже несколько усилить «вес» суда в системе разделения властей, в качестве необходимого противовеса как обладающему широкими полномочиями правительству, так и на случай возможного выхода парламента из-под контроля правительства. Не лишено смысла и идеологическое влияние такой деятельности судов на народные массы в условиях высокого уровня социальной напряженности в стране. Поэтому, процесс некоторой общей демократизации форм и содержания деятельности Верховного суда и относительного усиления судебной власти в целом, находятся вполне в русле естественной логики движения страны к более широкому использованию демократических институтов, вместе с ускоряющимся развитием современной рыночной экономики Индии.

Таким образом, современная Индия представляет собой федеративную республику, где федерации построены по национальному и языковому признакам, главой государства является президент, а исполнительную власть фактически осуществляет Совет министров во главе с премьером. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту (народной палате и Совету штатов), судебные и административные органы всех штатов и федераций составляют единую систему.

РЕСПУБЛИКА ИНДИЯ

– республика Индия – Индийский Союз – парламентская республика (форма правления) с федеративным государственным устройством (союз 25 штатов и 7 «союзных территорий») с демократическим режимом правления.

Уровни власти: – федеративная;

– власти штатов и «союзных территорий» (губернатор – высшая власть штата, легислатура штата, Совет министров и Высший суд);

– штат состоит из округов, которые управляются комиссарами.

Рис. 4. Государственная система Индии. (Борзова Е. П. Бордукова И. И. Основы сравнительной политологии. СПб, 2007, – с. 138.)

Рис. 5. Конституционная структура Индии. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ca/courts)

Рис. 6. Основные политические партии Индии. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ca/courts)

Рис. 7. Судебная система Индии. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ca/courts)

Современный Китай – одна из древнейших стран мировой цивилизации, имеет историю, насчитывающую более 5 тыс. лет, которая подтверждается сохранившимися памятниками письменности.

Первой китайской династией была Шан (XVI–XI вв. до н. э.), которая I XIV в. до н. э. взяла себе имя Инь. Во главе государства стоял наследственный монарх – ван. В иньскую эпоху развивалась культура положившая начало китайской цивилизации: появились зачатки лунного календаря, возникла письменность. В XI в. до н. э. государство было завоевано племенем Чжоу. Этот период делится на Западный Чжоу (XI–VIII вв. до н. э.) и Восточный Чжоу (VIII–III вв. до н. э.). К VII в. до н. э. Чжоуское государство распалось на несколько царств, период «Борющихся царств», которые вели между собой постоянные войны до III в. до н. э. К этому времени образовалась первая централизованная империя Цинь (221–207 гг. до н. э.), состоявшая из 36 провинций. В VI–III вв. до н. э. сформировались основные китайские философские школы: конфуцианство, даосизм, моизм, фацзя (школа легистов).

С древнейших времен по традиции считается, что состояние общества во многом зависит от личных качеств (сердца) главы бюрократической власти – правителя. И конфуцианский канон предписывает, какими качествами должен обладать правитель, а какими – подданные.

Так, мудрый правитель «правит при помощи своей добродетели, пребывая на своем месте неподвижно, словно Полярная звезда, вокруг которой вращаются все остальные звезды». Из этого следует, что в конфуцианском способе управления государством главное – не закон и не насилие, а добродетельный образец правителя для подданных. Управление при помощи образца достигается через воспитание преданности народа к вышестоящим. Цель воспитания – достижение человеколюбия. Цель государства – благо народа. Человеколюбие (гуманность) – главная конфуцианская добродетель, моральная основа общественно приемлемого поведения людей. Основы же морального воспитания людей закладываются в семье. И государство – это не институт для примирения противоборствующих интересов, а большая семья, где каждый должен знать свое место. Культивирование человеколюбия начинается с выработки сыновней почтительности (сяо) к старшим и братской любви к ровесникам (ди). Развитие добродетели в обществе совершается при помощи практики установленного порядка, ритуала. В рамках же установленных правил и норм личность не индивидуализируется, а существует только в связи с другими личностями (в психологии поведения у китайцев: либо строй либо толпа). Установленный порядок, ритуал – единственно правильное средство совершенствования личности. «Тот, кто не знает ритуал, не может реализовать себя», – говорил Конфуций. Высшим критерием правильности установленного порядка выступает «долг-справедливость», и уж затем следует выгода. [2]

Династия Цинь, при которой на севере страны закончилось строительство Великой Китайской стены с целью защиты от нашествий гуннов, сменилась в 206 г. до н. э. династией Хань. Империя Хань (206 г. до н. э. – 220 г. н. э.) достигла своего расцвета и вступила в период своего благополучия в 140–67 гг. до н. э., когда территория страны значительно расширилась на юг и на запад. После эпохи «Трех Королевств» (220–280 гг. н. э.) наступает период междоусобных войн между царствами, завершившийся основанием новой династии Тан в 618 году, которая правила страной до 907 года. Большую роль в Танской империи играла система государственных экзаменов (кэцзюй), успешная сдача которых и получение ученой степени открывали доступ к государственной службе. В это время страна переживала значительный культурный подъем, это был «Золотой век» поэзии.