Иван Саблин - Дальневосточная республика. От идеи до ликвидации

К июлю 1917 года Владивосток, однако, обозначился как исключение из умеренного политического ландшафта российского Дальнего Востока. Владивостокский Совет, по-прежнему остававшийся умеренным, настороженно относился к росту анархистских настроений среди портовых рабочих и не принимал анархистов в собственные ряды. 2 июля 1917 года, то есть до того, как мятежи на фронте, начавшиеся после провала российского наступления, привели к демонстрациям под лозунгом «Вся власть Советам» в Петрограде 3–5 июля, во Владивостоке ожидалось вооруженное выступление под руководством Ивана Ефимовича Гурко, недавно вернувшегося из США, А. Чернова (Чернобаева) и других анархистов, но их планам помешали другие активисты. 4 июля 1917 года на встрече депутатов Думы Русанова, Аристарха Ивановича Рыслева, Ивана Михайловича Гамова и других умеренных социалистов и либералов в Благовещенске была принята резолюция о противодействии усилившейся агитации «ленинцев, анархистов и максималистов, которые среди организованной демократии страны являются ничтожным меньшинством», агитации, помогающей немцам и контрреволюционерам. Аналогичные резолюции были приняты и в других частях Дальнего Востока [315] Дальний Восток. 1917, 7 июня. С. 5; 1917, 12 июля (вставка). С. 3; 1917, 21 июля. С. 3; 1917, 25 августа. С. 2; Известия Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917, 21 июня. С. 3; 1917, 29 июня. С. 3; 1917, 2 июля. С. 1; Приамурские известия. 1917, 8 июля. С. 3–4; 1917, 9 июля. С. 3; 1917, 11 июля. С. 3–4; 1917, 13 июля. С. 3; 1917, 15 июля. С. 3; 1917, 16 июля. С. 2–4; 1917, 20 июля. С. 4; 1917, 22 июля. С. 3; Забайкальский рабочий. 1917, 12 июля. С. 2. .

Владивостокский Совет выразил свой протест против попытки восстания в Петрограде, но, сместившись влево, поддержал советы, а не Временное правительство. Газета Владивостокского Совета заявила, что теперь, когда кадеты ушли из коалиционного правительства, власть должна естественным путем перейти к советам. Но другие советы Дальнего Востока не разделяли этот взгляд. Дальневосточный областной комитет Советов рабочих и солдатских депутатов поддержал Временное правительство и призвал сосредоточиться на выборах в Учредительное собрание и органы местного самоуправления [316] Известия Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917, 12 июля. С. 3–4; 1917, 25 июля. С. 3; 1917, 26 июля. С. 3; 1917, 28 июля. С. 1; 1917, 29 июля. С. 2; 1917, 1 августа. С. 1–2; 1917, 2 августа. С. 1–2; Приамурские известия. 1917, 13 июля. С. 3; 1917, 16 июля. С. 4; 1917, 25 июля. С. 4. .

Органы городского и земского самоуправления должны были стать главной формой самоорганизации после того, как весной-летом 1917 года Временное правительство сделало выборы в эти органы всеобщими и наделило их широкими полномочиями в сферах финансов, инфраструктуры, медицины, образования и статистики [317] Приамурские известия. 1917, 6 мая. С. 2; Гневушев А. М. Волостное земство в Сибири. Красноярск: Эл. типо-лит. М. Я. Кохановской, 1917; Веселовский Б. Земство и земская реформа. Пг.: Т-во О. Н. Поповой, 1918. . 17 июня 1917 года Временное правительство ввело земство в Северной Азии [318] В Камчатской области земства были введены несколько позже, но также летом 1917 г. См.: Известия Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917, 13 августа. С. 4; 1917, 6 октября. С. 4; Приамурские известия. 1917, 24 июня. С. 1; 1917, 22 августа. С. 1–2; 1917, 17 сентября. С. 4. . «Приамурские известия» утверждали, что демократические волостные земства, введенные в том числе и в Северной Азии, заложили основу для демократических преобразований во всей стране [319] Известия Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917, 29 июня. С. 1; 1917, 29 июля. С. 3; 1917, 9 августа. С. 2–3; Приамурские известия. 1917, 29 июня. С. 3–4; 1917, 6 июля. С. 3; 1917, 8 июля. С. 3; 1917, 9 июля. С. 3; Кокошкин Ф. Ф. Учредительное собрание: доклад, прочитанный 7-му съезду Партии Народной Свободы 25 марта 1917 г. Пг.: Синод. тип., 1917. . Положение о выборах в Учредительное собрание, опубликованное в июле и сентябре 1917 года, подтверждало введение «четыреххвостки» и поручало организацию выборов на местах органам городского и земского самоуправления [320] Положение о выборах в Учредительное собрание, опубл. 20 июля, 11 и 21 сентября 1917 года // Российское законодательство X–XX вв. / Под общ. ред. О. И. Чистякова. М.: Юридическая литература, 1994. Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. С. 136–184. .

Большинство политических партий приняло участие в выборах в реформированные городские думы, состоявшихся в июле – августе 1917 года. Хотя дальневосточные газеты призывали население участвовать в выборах, многие воздержались от голосования. В Никольске-Уссурийском, к примеру, проголосовало менее половины тех, кто имел на это право. В Хабаровске на выборы пришло 59 % избирателей. Социалистические партии одержали верх. Русанов прошел в Хабаровскую городскую думу. Во Владивостоке в числе избранных оказались Косьминский, социал-демократ Алексей Федорович Агарев, уроженец Пензенской губернии и бывший ссыльный, Самуил Минеевич Гольдбрейх (Мироненко), первый председатель Владивостокского Совета и делегат на Первый Всероссийский съезд Советов, Арнольд Яковлевич Нейбут, латыш, вернувшийся из США [321] Как писал Альберт Рис Уильямс, американский социалист, посещавший российский Дальний Восток, Нейбут был главой чикагской секции Социалистической партии Америки и также пропагандировал социалистические идеи в Калифорнии и Нью-Йорке ( Williams A. R . Journey into Revolution: Petrograd, 1917–1918 / Ed. by L. Williams. Chicago: Quadrangle Books, 1969. Р. 45). , Иосиф Григорьевич Кушнарёв и Дионисий Антонович Носок (Турский). Нейбут, Кушнарёв и Носок называли себя большевиками. Эсер Медведев был избран городским головой Никольска-Уссурийского, а Агарёв возглавил администрацию Владивостока. 11 сентября 1917 года городская дума Никольска-Уссурийского назначила в городскую управу социал-демократа Краснощёкова, который недавно вернулся из США и еще был практически неизвестен среди социалистов Дальнего Востока [322] Известия Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917, 2 июня. С. 3; 1917, 16 июня. С. 3–4; 1917, 29 июня. С. 3; 1917, 23 июля. С. 3; 1917, 3 августа. С. 1; Приамурские известия. 1917, 22 июля. С. 4; 1917, 25 июля. С. 4; 1917, 29 июля. С. 3; 1917, 8 августа. С. 4; 1917, 17 августа. С. 2; 1917, 20 августа. С. 2; 1917, 17 сентября. С. 4; Забайкальский рабочий. 1917, 23 июня. С. 1; 1917, 27 июля. С. 1. .

Затянувшееся формирование органов земского самоуправления стало одной из причин отсрочки выборов в Учредительное собрание. В стране углублялся политический кризис, вызванный неудачами на фронте, экономическими трудностями и ростом радикализма, а главным средством борьбы с этим кризисом оставалась «делегатская демократия». Эсеро-меньшевистское большинство второго Дальневосточного краевого съезда Советов рабочих и солдатских депутатов (Хабаровск, 3–12 августа 1917 г.) поддержало Временное правительство и решило отправить делегата на Московское государственное совещание (12–15 августа 1917 г.), хотя против этого возражали Нейбут, Константин Александрович Суханов и другие интернационалисты, а времени на то, чтобы добраться до Европейской России, оставалось мало. Но «непримиримые течения» как среди эсеров, так и среди эсдеков и разногласия местных советов не позволили съезду принять резолюцию по политическим вопросам [323] Известия Владивостокского Совета рабочих и солдатских депутатов. 1917, 26 августа. С. 1; 1917, 27 августа. С. 4; 1917, 31 августа. С. 3–4; 1917, 4 сентября. С. 3–4; 1917, 7 сентября. С. 3–4; 1917, 8 сентября. С. 3–4; 1917, 12 сентября. С. 4. 1917, 14 сентября. С. 4; Приамурские известия. 1917, 6 июля. С. 3; 1917, 5 августа. С. 4; 1917, 6 августа. С. 4; 1917, 10 августа. С. 3; 1917, 15 августа. С. 4; РГИА ДВ. Ф. Р-2422. Оп. 1. Д. 573. Л. 9–14 ( Булыгин С. Х. Первые советы на Дальнем Востоке, 1917–1918 гг.). .