Никита Ломагин - В тисках голода. Блокада Ленинграда в документах германских спецслужб, НКВД и письмах ленинградцев

Мелкие хищения.

За последнее время особенно на предприятиях пищевой промышленности увеличилось количество мелких хищений: табачная фабрика им. Урицкого — 29 случаев с сентября по январь, хлебозавод им. Бадаева — 23 случая, конфетная фабрика им. Микояна — 19, мясокомбинат — 39 случаев, Мелькомбинат — 27, а санкция за мелкое хищение — год тюрьмы. «Надо растолковать человеку, поговорить с ним почаще. Мне представляется, что (никто) в тюрьму не захочет идти, примерно половина этих людей — семьи военнослужащих. Позволительно будет спросить вас: какую же вы проявили заботу об этих людях, чем вы им помогли? Вот, например, ... женщина украла 200 граммов сельдей. А почему? У нее дома трое детишек, муж и два брата на фронте. Ясно, что если бы директор знал эту женщину, знал ее положение, ее нужды, ее настроение, если бы партийная и профсоюзная организация сделали для нее что-то, то она не дошла бы до того, чтобы украсть 200 грамм селедок.

Мельничный комбинат. Как вам известно, каждый рабочий ходит с противогазом. Вот он эту баночку и набивает каждый день мукой, в нее входит примерно килограмм. А рабочих у вас 300-400 человек.

СМИРНОВ (трест «Хлебопечения»):

…Каково положение с хищениями на наших предприятиях в настоящее время? Я сказал бы, что оно еще недостаточно хорошо, и далеко еще не хорошо. Если мы справились с теми крупными и подчас организованными хищениями, которые были в первой половине 1942 г., когда они приняли массовые размеры и в огромных количествах. Но если эти хищения теперь свелись к мелким по своим размерам и количествам, то это не значит, что мы справились с этим делом достаточно хорошо.

...В июле зарегистрировано 333 случая хищений, в августе — 257, в сентябре — 153, в октябре — 132, в ноябре — 145, в декабре — 187 и в январе 1943 года — 114 случаев.

...Кто же является расхитителями на наших предприятиях? Главным образом, расхищают люди, не работающие на этих предприятиях постоянно. Из 114 зарегистрированных случаев хищений на работников завода падают 28 случаев, на работников транспорта, которые привозят на завод сырье и топливо и увозят готовую продукцию, — 18 случаев, а 68 случаев — на прочих. Кто же эти «прочие»? Это, главным образом, рабочие погрузо-разгрузочных организаций, работники «Ленпогруза» и некоторых других, а также отдельных строительных организаций, которые выполняют те или иные работы на хлебозаводах.

…Но воспитательной работы недостаточно. Без сочетания ее с карательной работой мы не можем достигнуть тех результатов, которые хотим. Если человек попался, он должен быть привлечен к соответствующей уголовной ответственности.

…В деле карательной работы мы наталкиваемся на целый ряд затруднений, препятствий и эти препятствия кроются и в органах прокуратуры, органах милиции и суда. Вот несколько примеров из этой области.

Один зав. магазином получил лишних 100 кг хлеба в результате того, что как говорят документы, была ошибка в накладной — количество штук было поставлено правильно, а вес больше на сто килограммов. Было произведено внутризаводское расследование, материалы были предоставлены в милицию, а дальше? Дело потеряно.

К чему приводит подобное отношение работников милиции? К тому, что приходится искать, начинать сначала и хорошо еще, если есть первичные документы, акты, копии, но если они потеряны, если нет копий, то дело двинуть нельзя. Поэтому наряду с тем, чтобы потребовать от хозяйственников более серьезной работы и в области постановки учета, и в области контроля, и в области охраны, и в области воспитательной работы, нужно потребовать и от органов милиции и от органов прокуратуры также более серьезной постановки дела, чтобы, во-первых, не терять документов, во-вторых, продвигать дела быстрее. А ведь не секрет, что дела лежат по 8-9 месяцев, иногда даже по году без движения, а человек, производивший хищение, продолжает работать на предприятии, другие же рабочие, видя, что ему это сошло с рук, ... могут сами делать то же.

Постановка учета, улучшение учета, конкретизация его, превращение его из формальной записи всякого рода цифр в контроль складов, цехов и т. д. имеет колоссальное значение в деле борьбы с хищениями. Невозможно бороться со всякого рода хищениями со склада, если неизвестно, сколько там чего находится, сколько находилось на такое-то число фактически, сколько числилось в наличии. Сейчас на наших складах положение таково, что любая внезапная ревизия обнаруживает нормальное положение: книжные данные соответствуют фактическому состоянию. Мы долго работали над этим вопросом. Мы поставили перед ГК партии вопрос о том, что нам необходимо иметь специальный орган внутри хозяйства и по решению Горкома создали инспекцию, которая занимается этим делом.

Правда, случаи хищений есть, но они происходят не в самих складах, а, главным образом, при перевозках. Пока мы везем муку со склада «Заготзерно» на наш склад, тут и получаются хищения. Одно время мы посадили на машины общественных контролеров, — это были рабочие с производства, наиболее ценные рабочие, старые, партийные и заслуженные беспартийные рабочие, — они сопровождали грузы. Это дало хорошие результаты: сразу понизилось количество случаев хищений.

Правда, в силу ряда причин потом мы должны были упразднить этот институт общественных контролеров, но он все же сыграл свою положительную роль.

Наши очередные задачи в этом направлении сейчас сводятся к тому, чтобы суметь транспортировать и муку, и хлеб, и другие продовольственные товары на хлебозаводы со складов в сохранном виде. Тут у нас слабое место.

В области охраны мы много работаем. Охрана может сыграть большую роль в деле не только сохранности, но и в деле выявления расхитителей и воров. Например, такая работа, как обыски в проходных конторах предприятий. Когда люди знают, что в проходной их потрясут и обыщут, они, конечно, ведут себя более сдержанно, и особенно посторонние. А это важнейший вопрос мы узаконить никак не можем. В свое время, в начале 1942 г. я с городским прокурором Поповым несколько раз говорил, можно или нельзя установить это дело. И получил отрицательный ответ. Предприятия наши в рабочем порядке с районной прокуратурой об этом договаривались. И эта работа, хотя не систематическая, ведется. Она помогает выявлять расхитителей и... имеет огромное воспитательное значение. Но бывают случаи, когда тот или иной работник прокуратуры в порядке инспектирования предприятия говорит о том, что это неправильно, незаконно, этого делать нельзя. Мы думаем, что по этому вопросу, вопросу взаимоотношений и помощи нам нужно будет договориться. Я не думаю, что это беззаконный вопрос.

…Последнее, о привлечении людей за мелочи, если можно так сказать. Принимая во внимание мелкий размер хищений и то, что это семья военнослужащего, может быть, иногда и не следовало бы судить. (Пример) работница взяла корку хлеба, она весит 100 гр. В проходной завода ее задержали. Мне думается, что в этом случае можно обходиться и без следствия и без суда. Можно на первый раз ограничиться административным взысканием, можно, на худой конец, поставить вопрос о работе, но не обязательно во всех случаях, подобных этому, прибегать к суду.