Юрий Салин - История экономики Дальнего Востока

Развитие сельского хозяйства Амурской области, темпы его роста оказались в 2002 году одними из самых высоких не только на Дальнем Востоке, но и в России. И главной причиной тому - региональная и государственная поддержка. Но уверенности в завтрашнем дне ни у кого нет и не предвидится. За 2001 и 2002 годы тарифы на электроэнергию возросли почти в три раза [109].

В кризисном положении оказался на Дальнем Востоке главный капитал - человеческий.

"Средняя зарплата у магаданцев, например, в прошлом году составила 8,2 тыс. руб., т. е. обеспечивала всего 2,5 прожиточного минимума, а минимальная - около 4 тыс. руб. Заставить людей платить за реформу ЖКХ - значит, оставить их без средств к существованию", - считает мэр Магадана Н.Б. Карпенко. И он же о реформе энергетики: "Думаю, что вся реформа от безысходности, сегодня 70% мощностей изношены. У государства денег на замену нет. Делается расчет на то, что частный капитал привлечет сюда деньги. Мое мнение - реформа приведет к повышению тарифов" [110].

"Поколение детей будет вдвое меньше поколения родителей... Продолжится процесс старения. ... В результате доля нетрудоспособных на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2005 г. составит 507, в 2010 г. - 536, в 2015 г. - 627" [111].

В.И. Ишаев подводит окончательный итог демографического процесса: к началу 2002 года Дальний Восток потерял по сравнению с 1991 годом 1 млн 227 тыс. человек или 12% постоянного населения [112].

Ну а из тех, кто остается на нашей земле, поколение Next не получает трудового воспитания. Они хотят красиво жить, но не работать. "За эти 10 лет ребята просто отвыкли от станка, им лучше стоять у прилавка. И рабочие профессии для промышленного производства стали непрестижными" [113]. Кто же тогда будет поднимать экономику?

Подробный анализ демографической ситуации делает в журнале "Дальневосточный капитал" Евгений Галушко [114].

Рождаемость в регионе снизилась с 13,7 новорожденных на 1000 населения в 1991 году до 9,3 ребенка в 2000 году. И по смертности мы впереди всей России: за 1991-2000 гг. она увеличилась на 47,7%, против 35,1% по стране. Дальний Восток - бесспорный лидер по младенческой смертности: 183 умерших до 1 года на 10 000 родившихся при общероссийском уровне 147 умерших. На Чукотке же достижения вообще рекордные - 422 умерших.

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной с 15 по 49 год жизни) составлял в 2001 году по ряду территорий региона от 0,960 до 1,214, хотя даже для простого воспроизводства населения нужно по 2,15 ребенка на женщину.

Русские "танцовщицы" после работы в Китае, Японии и Южной Корее (из выезжающих за границу на временные заработки 78% - женщины) теряют здоровье, отодвигают сроки деторождения, ограничивают число рождаемых детей. 19% молодых семей в крае не желают иметь детей вообще. В регионе зарегистрировано 799 разводов на тысячу браков в 2000 году против 498 в 1990 г.

Какая тут связь с экономикой?

Если мужчина собирается содержать семью, в которой только что родился ребенок и мама не может работать, то ему надо, чтобы только выжить, 9,12 тыс. руб. в месяц "чистыми", 18,24 тыс., чтобы дети могли хорошо питаться, выросли здоровыми, и чтобы ему с женой не ходить в советских обносках и иной раз съездить в отпуск хотя бы в Приморье. Увы! Реально большинство молодых в Еврейской области получают по 4-5 тыс. рублей.

"В системе госслужбы за десятилетие такая структура, созданная коммунистами и сегодня объективно признаваемая одной из лучших, порушена" [115].

"Дальневосточная оборонка, прославившаяся своим самым высокообразованным рабочим классом, сегодня на грани дисквалификации и технического отставания кадров. Например, средний возраст станочников на владивостокском заводе (Дальприбор( составляет 58 лет. Это значит, что через два-три года даже тем ребятам, которые захотят получить эту профессию, не смогут обеспечить производственную практику из-за отсутствия наставников" [116]. То же самое на других заводах. Износ трудового потенциала составляет 48-60%. Отчетливо обозначился острый дефицит квалифицированных кадров. "Общество сориентировало молодых на иные ценности, где даже не рубль является мерилом успеха" [117].

"Субъективная оценка качества трудовых ресурсов однозначна - оно снижается" [118].

"При любых инвестициях в развитие этого региона серьезный экономический результат не может быть получен, если население будет рассматривать свое пребывание здесь как временное... Весь ход развития России доказывает, и последние годы не опровергают этого, что именно интеллектуальная самореализация есть главное условие песни в душе русского человека. Будут на месте жительства деньги, но песни не будет - просто спиваются люди. Или живут в других местах, а за деньгами приезжают сюда. Доказано" [119].

Конечно, и руководство страны не могло не заметить всех этих вопиющих несоответствий реального положения дел своим прежним предначертаниям. И потому было вынуждено внести поправки в стратегическую программу развития Дальнего Востока. 19 марта 2002 года было принято постановление Правительства РФ № 169 "О федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года""

Этот документ констатировал:

Госзаказ на оборонную промышленность снизился с 60,4% в 1992 г. до 5% в 2000 г. Начиная с 1993 г., энергосистемы работают в условиях постоянного чрезвычайного режима, вызванного хроническим недостатком топлива и финансов. Износ оборудования в электроэнергетике региона составил 40%, в теплоэнергетике - 55%. В 90-е годы существенно снизилась пропускная способность железных дорог при ухудшении технического состояния, увеличении износа и значительного старения подвижного состава. На воздушном транспорте степень физического износа летного парка достигла 80%, к тому же он морально устарел. В горнодобывающей промышленности отмечено старение оборудования, резкое сокращение объемов геологоразведочных работ в условиях смены механизмов недропользования [120].

На экономических перспективах северных территорий московские власти вообще поставили точку, что следует из такого красноречивого императива постановления: "Не препятствовать миграции с северных территорий" [121]. Это первое за последние несколько лет официальное подтверждение гайдаровской линии "Севера нам не нужны". Что ж, если они не нужны нам, то пригодятся американцам. "При губернаторе Р.А. Абрамовиче готовится "бархатный" захват Чукотки", - предупреждают авторы "Дальневосточного капитала" [122]. Нарушается святая святых русской политики за все время существования нашего Дальнего Востока: о приоритете геополитических интересов перед всеми прочими.

А наиболее дальновидные главы дальневосточных субъектов Федерации никогда не упускали этого из внимания: "Программа развития Дальнего Востока и Забайкалья, в целом экономическая политика России в этом регионе - это не экономическая политика для региона, это стратегия России на Тихом океане, это важнейший элемент глобальной стратегии России в первой четверти нового века (курсив В.И. Ишаева. - Ю.С.) Только с этой точки зрения можно рассматривать проблему, только такая позиция является государственной позицией, перспективной позицией, правильной позицией" [123].